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[국감종합] '정치권 이슈'로 번진 공항공사 국감…北 오물풍선 대응도 주문

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야당 자료 제출 요구…본질의 시작 전부터 30여분 정회
김오진 한국공항공사 사장 내정설…여야 대립
항공안전기술원 경영진 인사청탁 의혹…한준호 의원 감사 요청
北 오물풍선 대응 메뉴얼 주문…"협조체계 구축해 운영중"

[서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 인천국제공항공사와 한국공항공사를 비롯한 항공기관 국회 국정감사에서도 이슈는 역시 정치 쟁점이었다. '여사 이슈'에 여야는 또다시 국감 정회를 단행하며 대립했다. 또 항공안전기술원 경영진의 인사청탁이 있었다는 의혹도 제기됐다.

지난 22일 인천국제공항공사에서 열린 국회 국토교통위원회 항공기관 국정감사는 김건희 여사의 공천 개입 의혹 핵심 관계자인 명태균씨의 김포공항 탑승내역부터 김오진 전 국토부 제1차관의 한국공항공사 사장 내정설이 국정감사 도마 위에 올랐다.

21일 인천국제공항공사에서 열린 국회 국토교통위원회 국정감사에서 이학재 인천국제공항공사 사장이 업무보고를 하고 있다. [사진=국회방송 갈무리]

◆ 야당 자료 제출 요구…본질의 시작 전부터 30여분 정회

본질의에 앞서 이소영 더불어민주당 의원은 김건희 여사의 공천 개입 의혹 핵심 관계자인 명태균씨의 김해공항 발 김포공항 항공기 탑승 내역 제출을 요구했다. 이 의원은 한국공항공사에 "2022년 3월 21일 9시 50분 부산발 서울행 대한항공 비행기 1104편의 명태균이라는 이름의 승객의 탑승 여부를 확인해서 제출해 달라"며 "탑승 내역 확인이 어려울 경우 당일 명씨의 부산공항 국내선 출발장 출입내역을 확인해 달라"고 요구했다.

야당 의원들은 대통령실 관저 이전을 총괄한 김오진 전 국토교통부 차관(당시 대통령실 관리비서관)이 지난 6월 한국공항공사 사장 공모에 응모해 최종 후보 5명에 포함된 것과 관련해 임원추천위원회 명단과 채점표, 회의록 등을 공개해달라고 요청했으나 거절당하자 반발하기도 했다.

국토위 야당 간사인 문진석 민주당 의원은 "한국공항공사에 임원추천위원회 명단과 사장 후보에 대한 채점표, 회의록 등을 제출하라고 했는데 (한국공항공사가) 거부했다"며 "임원추천위원회에서 비공개로 하기로 결정했기 때문에 자료를 줄 수 없다는 것"이라고 했다.

이어 "김 전 비서관의 낙하산 인사 의혹을 검증하려고 하는데 한국공항공사가 낸 자료는 달랑 한 장"이라며 "명백한 국정감사 방해이며 국회를 무시하는 것"이라고 지적했다.

이정기 한국공항공사 사장직무대행(부사장)은 야당의 자료 요구에 개인정보와 공공기관운영법을 근거로 비공개 의사를 내비쳤다.

이에 전용기 민주당 의원은 "국회에서의 증언·감정 등에 관한 법률에 따르면 국가 안위에 관련된 내용이 아니면 자료를 제출해야 한다"며 "지금 이 시간만 지나가면 모든 것이 끝날 것처럼 대하는 한국공항공사 행태에 대해 반드시 책임을 물어야 한다고 생각하고 자료를 제공하지 않는다면 고발해야 한다고 본다"고 했다.

결국 이 과정에서 더불어민주당 소속 맹성규 국토위 위원장은 국정감사 중지를 선포했고 30분 가량 정회됐다. 맹 위원장은 여야 간사와 관련 논의를 거친 이후 "국회에서의 증언·감정 등에 관한 법률에 따라 자료 제출 거부가 계속되면 위원회에서 고발할 수밖에 없다"며 "이 직무대행은 원활한 국정감사를 위해 관련 자료를 다음 국정감사 중지 전까지 제출해 주길 바란다"고 중재에 나섰다.

문진석 더불어민주당 의원이 한국공항공사가 제출한 자료가 부실하다고 지적하고 있다. [사진=국회방송 갈무리]

◆ 김오진 한국공항공사 사장 내정설 야권 집중 추궁...여 "국토 차관이 낙하산?...야, 여당될 때 대비하라"

김오진 전 대통령실 관리비서관의 사장 내정설을 두고 야당의 공세가 이어졌다.

복기왕 민주당 의원은 "김 전 비서관이 (한국공항공사 사장으로) 내정됐는데 민심이 만만치 않자 6개월간 눈치를 보며 공석으로 놔두는 것 아니냐는 얘기가 있다"면서 "윤석열 정부 지지율이 떨어지는 이유 중 하나로 인사상 난맥상도 포함된다"고 지적했다.

이어 "김 전 비서관은 대통령 관저 공사와 관련해 21그램 인테리어 업체가 종합건설업체에 하도급을 주는 일을 저질렀다. 한국공항공사 공사 금액이 작년 1100억원, 올해 600억원에 달하는데 이런 경우에도 농단할 것 아니냐"면서 "이런 것을 예방하기 위해 자료를 달라고 한 것이니 이정기 부사장은 오점 남기는 결정을 하지 말라"고 비판했다.

한국공항공사가 당초 자료 제출을 거부했던 임원추천위원회 명단과 사장 후보 채점표·회의록 등을 받아낸 야당 의원들은 이를 공개하며 집중 추궁했다. 해당자료에 따르면 김 전 비서관은 13명의 후보 가운데 5등으로 서류심사를 통과했고 이어진 면접 심사에서는 평균 97.71점을 받아 1위를 기록한 것으로 추정된다.

문진석 민주당 의원은 "사장 후보 채점표를 보면 김오진 전 비서관이 1등으로 (공공기관운영위원회에) 추천됐다는 제보와 맥락이 같다"며 "(서류·면접 심사를 진행한) 임원추천위원회 구성에도 문제가 있어 보인다. 현 정부와 관련 있는 분들이 4명 있는데 이분들은 김 전 비서관에게 일방적으로 높은 점수를 줬다"고 말했다.

전 의원 역시 "임원추천위원회가 답을 정해 놓고 했다는 말씀을 드리지 않을 수 없다"며 "감사원으로부터 '관저 보수공사 관리·감독 업무를 부당하게 처리했다'고 지적받은 김 전 비서관을 제대로 확인도 하지 않고 1등으로 추천했다는 것은 확실히 문제가 있어 보인다"고 말했다.

이에 대해 권영진 국민의힘 의원은 "김 전 비서관은 MB(이명박) 정부 때 청와대에서 행정관을 지냈고 이번 정부에 들어서 대통령실 비서관과 국토부 1차관도 역임했는데 자격 없는 사람이라고 할 수 없다고 본다"며 "직위와 관련해 (수행했던) 여러 가지가 결격사유가 된다면 그건 그것대로 판단할 일"이라고 설명했다.

그러면서 "언젠가 민주당도 (여당이 될 수 있지 않나)"라며 "정부와 정당을 위해 기여했던 사람에 역할을 맡기는 경우인데 너무 가혹하게 하면 언젠가 다 업보로 돌아간다"고 전해 울지도 웃지도 못할 상황을 연출했다.

이대성 항공안전기술원장이 질의에 답하고 있다. [사진=국회방송 갈무리]

◆ 항공안전기술원 경영진 인사청탁 의혹…한준호 의원 감사 요청

항공안전기술원 경영진의 인사청탁이 있었다는 의혹도 제기됐다.

한준호 민주당 의원은 항공안전기술원 기획경영본부장이 국토교통부 관계자에게 인사청탁을 했다는 제보가 있다며 이와 관련해 이대성 항공안전기술원장의 녹취록을 확보했다고 주장했다. 해당 본부장의 임기는 당초 올해 5월 만료될 예정이었으나 인사청탁 등을 통해 임기가 1년 연장됐다는 것이다.

해당 본부장은 인사청탁을 한 사실이 있느냐는 한 의원의 질의에 "청탁한 부분은 없다"라며 "문의만 했다"고 답했다.

이 본부장은 여러 차례 이어진 질의에 "윗선에는 절대 안 했다"라며 "국토부 고위 관계자에게 이 부분에 대해 청탁한 적은 없다"고 말했다.

한 의원은 "(이대성 항공안전기술)원장의 임기가 얼마 남지 않은만큼 이를 떠안고 가려고 한다"며 "(해당 본부장이)자신의 청탁 의혹을 무마하기 위해 노사에 '노사상생을 위한 합의서'를 작성해 제보를 무마하면 본인이 올해 말에 사임할 것을 확약한다는 내용의 확약서를 썼는데 근거가 없다면 이렇게 될 수 있느냐"고 지적했다.

한 의원은 해당 의혹과 관련해 위원회에 항공안전기술원의 인사 청탁과 관련한 감사를 요청했다.

이대성 항공안전기술원장은 "본부장의 임기가 끝나고 여러 평가나 업무 실적을 보고 기관 규정에 의해 1년을 유임할 수 있고 인사평가위원회에서 평가할 수 있다"라며 "노조와 갈등이 크다 보니 노조가 유임에 강력히 반대했고 설득하는 과정에서 국토부 핑계를 대고 유임을 무리하게 진행한 측면이 있다"고 해명했다.

이 원장은 "행정절차는 정당하게 이뤄져 해임할 수 없다는 입장이었다"라며 "국토부가 인사에 개입한 부분은 노조와 문제를 돌파하기 위해 그런 말씀을 드린 것에 송구스럽다"고 말했다.

◆ 北 오물풍선 대응 메뉴얼 주문…"협조체계 구축해 운영중"

윤재옥 국민의힘 의원은 "그동안 (인천공항에서) 오물 풍선으로 인해 5건의 운항 제한이 있었는데, 이착륙 제한 결정 기준이 모호하다"면서 "(이착륙 결정은) 공사가 할 수 있는 사안은 아니니 국토교통부가 긴밀한 대책을 세우고 매뉴얼을 만들어야 한다"고 지적했다.

김은혜 국민의힘 의원도 "인천공항의 자체 대응책 마련이 필요하다"며 "공항이 보유 중인 장비를 적극 활용해 자체 대응책을 실행에 옮겨야 한다"고 강조했다.

이학재 인천국제공항공사 사장은 "그렇게 하겠다"면서 "풍선 안에 무엇이 있는지를 모르기 때문에 제압을 못 하는 것"이라고 답했다.

권 의원은 한국공항공사를 향해 "오물 풍선 10회 중 9번은 김포공항에서 감시를 못 해 나중에 떨어지고 누군가 신고해서 알았는데 이런 감지 능력으로 지방 14개 공항의 안전을 담보할 수 있겠느냐"고 지적했다.

유경수 국토교통부 항공안전정책관은 "유관기관과 긴급하게 협조체계를 구축해 운영하고 있고 관제기관 내부적으로는 비정상 상황에 대해 보완하기 위해 힘쓰고 있다"고 해명했다.

지난 6월 이후 북한의 오물 풍선으로 인해 인천공항과 김포공항에서 활주로 운영이 중단되면서 항공기 172대의 이착륙이 지연된 것으로 드러났다. 이로 인해 인천국제공항에서는 총 150대의 항공기가 영향을 받았으며 이륙 대기 47대, 복행 13대, 회항 15대, 체공 75대의 항공기 운항이 지연됐다. 김포공항에서도 총 22대의 항공기 운항이 지연됐고 이륙 대기 7대, 복행 2대, 체공 13대가 피해를 입었다.

이 외에도 인천공항 스마트 패스의 낮은 활용도, 공사 자회사 근로자의 인력부족, 한국공항공사의 부실한 항공 보안 개선과 지방 공항 적자 해소를 위한 경영 정상화 등이 화두에 올랐다.

min72@newspim.com

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SK하이닉스 ADR 30일부터 전환 [서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = 미국 나스닥에 상장된 SK하이닉스 주식예탁증서(ADR)와 국내 보통주 간 전환 절차가 오는 30일부터 시작된다. 다만 국내 원주를 ADR로 바꾸려면 별도의 신고 절차를 거쳐야 하고 발행 물량에도 제한이 있어, 두 시장의 가격 차이가 단기간에 해소되기는 어려울 전망이다. SK하이닉스는 ADR 상장의 의미를 단기적인 주가 흐름보다 글로벌 투자자 기반 확대와 미국 자본시장 진출에 두고 있다. ADR 발행과 키옥시아 지분 매각 등으로 확보한 현금의 일부를 주주에게 돌려주는 추가 환원 방안도 연내 공개할 계획이다. 경기 이천시 SK하이닉스 본사의 모습. [사진 = 뉴스핌DB] ◆30일부터 양방향 전환…차익거래는 '제한적'SK하이닉스는 29일 2분기 실적발표 컨퍼런스콜에서 "한국거래소 원주 추가 상장이 완료되는 다음 날인 오는 30일부터 ADR을 원주로 자유롭게 전환할 수 있다"고 밝혔다. 미국 나스닥에서 거래되는 ADR 10주를 국내 증시에 상장된 SK하이닉스 보통주 1주로 바꿀 수 있게 되는 것이다. ADR 1주가 국내 보통주 10분의 1주(0.1주)에 해당하도록 발행됐기 때문이다. 29일 현재 SK하이닉스 주가는 130만원, SK하이닉스 ADR은 130달러다. 현재 환율은 감안하면 ADR 10주는 188만원으로 국내 주가 보다 높은 상황이다. 미국 투자자가 ADR을 원주로 바꿔 국내에서 팔 경우 손실이 발생하는 상황이다. ◆신고 절차·물량 제한…가격 괴리 당분간 지속가격 차이를 이용하려면 국내 원주를 사서 ADR로 바꾼 뒤 미국에서 매도해야 하지만, 원주에서 ADR로의 전환에는 규제상 신고 절차와 발행 한도가 적용된다. 이에 따라 양방향 차익거래가 자유롭지 않아 ADR에 붙은 가격 프리미엄이 단기간에 해소되기는 어려울 수 있다는 분석이다. SK하이닉스는 "국내 기업의 기존 주식예탁증서(DR) 사례를 고려하면 원주를 ADR로 전환하기 위해서는 규제상 신고 절차가 필요할 수 있으며 통상 수주 이상의 시간이 소요될 것으로 예상된다"고 설명했다. 물량에도 제한이 있다. 현재 ADR 전환 한도는 이번 공모를 통해 발행한 신주 규모인 1779만주로 설정돼 있으며, ADR 총 발행 잔량도 이를 초과할 수 없다. 이에 따라 시장에서는 30일부터 양방향 전환 체계가 시작되더라도 원주와 ADR 사이의 가격 차이가 단기간에 완전히 해소되기보다는 점진적으로 축소될 가능성에 무게를 두고 있다. 원주에서 ADR로의 전환에는 시간과 물량 제약이 동시에 존재하기 때문이다. SK하이닉스 ADR은 공모가(149달러)를 밑도는 흐름을 이어가고 있다. 시장에서는 AI 투자 둔화 우려와 글로벌 반도체주 조정이 복합적으로 반영된 결과라는 분석이 나온다. [AI 인포그래픽=서영욱 기자] ◆"글로벌 자본시장 진출"…주주환원도 확대 검토다만 SK하이닉스는 이번 ADR 상장의 의미를 단기 주가보다 글로벌 자본시장 진출과 투자자 기반 확대에 두고 있다는 점을 재차 강조했다. SK하이닉스는 "이번 나스닥 상장은 단순한 자금 조달을 넘어 기술 경쟁력과 성장성에 대한 글로벌 시장의 신뢰를 확인한 것"이라며 "이를 계기로 주요 고객 및 파트너와의 전략적 협력을 강화하고 새로운 사업 기회를 발굴해 나갈 계획"이라고 밝혔다. 향후 ADR 비중 확대 여부에 대해서는 신중한 입장을 유지했다. 회사는 "ADR 비중 확대는 규제 환경 등을 종합적으로 고려해 검토할 예정"이라면서도 "현재 구체적으로 결정된 사항은 없다"고 설명했다. 보유 현금 활용 방향도 제시했다. SK하이닉스는 키옥시아 지분 매각과 ADR 발행 등을 통해 확보한 자금을 ▲AI 시대 성장 기회를 위한 적기 투자 ▲안정적인 재무구조 유지 ▲주주환원 확대라는 세 가지 원칙 아래 배분하겠다고 밝혔다. 추가 주주환원에 대해서는 가능성을 열어뒀다. SK하이닉스는 "시장의 높은 관심을 충분히 인지하고 있으며 다양한 방식의 추가 주주환원 방안을 검토하고 있다"면서도 "ADR 공모와 관련한 규제와 절차상 제약으로 현 시점에서 구체적인 방식과 규모를 공개하기는 어렵다"고 말했다. 이어 "구체적인 방안이 확정되는 대로 연내 시장과 소통하겠다"고 덧붙였다. syu@newspim.com 2026-07-29 15:09
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쿠팡, 상반기 美로비 자금 34억원 [서울=뉴스핌] 김정인 기자 = 쿠팡이 국내 규제 현안에 대응하는 과정에서 미국 워싱턴 정관계를 상대로 한 로비 활동을 확대하고 있다. 쿠팡Inc가 올해 상반기 신고한 로비 지출액은 237만달러(약 34억4200만원)로, 자체 조직과 외부 전문업체를 통해 백악관과 미 의회, 주요 행정부처 등을 폭넓게 접촉한 것으로 나타났다. 같은 기간 한국 정부의 쿠팡 조사와 제재를 미국 기업 차별로 규정하는 정치권의 움직임도 공화당 의원들의 연명서한과 하원 조사보고서, 외국 공무원 입국 제한 법안 발의로 구체화됐다. ◆ 상반기 237만달러…외부업체 6곳 가동 29일 미국 상원 로비공개법(LDA) 공시에 따르면 쿠팡Inc가 올해 상반기 신고한 로비 지출액은 총 237만달러(약 34억4200만원)다. 이는 지난해 연간 지출액 227만달러(약 32억9700만원)를 이미 10만달러 웃도는 규모다. 올해 1분기에는 109만달러(약 15억8300만원), 2분기에는 128만달러(약 18억5900만원)를 지출했다. 2분기 지출액은 1분기보다 17.4% 늘었다. 지난해 상반기 지출액 110만달러(약 15억9800만원)와 비교하면 올해 상반기 로비 비용은 115.5% 증가했다. 쿠팡Inc는 자체 조직과 ▲볼러드파트너스 ▲컨티넨털스트래티지 ▲크로스로드스트래티지 ▲밀러스트래티지 ▲모뉴먼트애드버커시 ▲윌리엄스앤드젠슨 등 외부 업체 6곳을 활용했다. 접촉 대상에는 미국 상·하원과 백악관, 국무부·상무부·미국무역대표부(USTR) 등이 포함됐다. [AI 인포그래픽=김정인 기자] ◆ 서한·보고서 거쳐 법안까지 한국 정부의 쿠팡 조사와 제재를 미국 기업에 대한 차별로 규정하는 미국 정치권의 움직임은 올해 들어 조사와 서한, 보고서, 법안 발의로 이어졌다. 미 하원 법사위원회는 지난 2월 쿠팡Inc에 한국 정부의 조사·제재와 관련한 문서와 통신 기록 제출을 요구하는 소환장을 발부했다. 쿠팡 관계자의 증언도 요구하며 한국 정부의 미국 기업 차별 여부를 들여다보기 시작했다. 이어 마이클 바움가트너 공화당 하원의원은 지난 4월 공화당 하원의원 54명과 함께 한국 정부에 미국 기업에 대한 차별적 조치를 중단하라는 취지의 서한을 보냈다. 이들은 한국 온라인 시장에서 미국 기업이 밀려날 경우 테무와 알리바바, 쉬인 등 중국계 플랫폼이 그 자리를 차지할 수 있다고 주장했다. 하원 법사위원회는 조사 내용을 토대로 지난 1일 한국 정부의 미국 기업 차별 의혹을 다룬 중간보고서를 공개했다. 보고서는 한국 정부가 쿠팡을 반복적으로 조사하고 경쟁사보다 과도한 규제와 과징금을 부과했다고 주장했다. 쿠팡이 제출한 자료와 관계자 증언도 보고서에 활용됐다. 서울 송파구 쿠팡 본사. [사진=뉴스핌DB] 정치권의 문제 제기는 법안 발의로도 이어졌다. 바움가트너 의원은 지난 22일 미국인이나 미국 기업을 경제적으로 차별한 외국 정부 당국자의 미국 입국을 제한하고 추방할 수 있도록 하는 이민·국적법 개정안을 발의했다. '외국 공무원 입국 제한법안'으로 불리는 H.R.9834는 차별적 정부 조치에 관여한 외국 공무원을 입국 불허·추방 대상에 포함하는 내용이다. 현재 하원 법사위원회에 회부된 발의 초기 단계다. 바움가트너 의원은 법안 설명자료에서 한국 당국의 쿠팡 조사와 과징금을 미국 기업 차별 사례로 제시했다. 다만 법안은 쿠팡과 한국만을 겨냥한 것은 아니며 유럽연합(EU)의 구글 규제와 브라질의 미국계 플랫폼 규제도 함께 언급했다. ◆ 쿠팡 "합법적 활동…수출 확대 목적" 쿠팡은 미국 정부와 정치권을 상대로 한 로비가 미국 헌법과 관련 법률에 따라 보장된 합법적인 활동이라는 입장이다. 자사의 로비 규모도 미국 주요 기업이나 국내 대기업과 비교해 크지 않다고 주장했다. 쿠팡은 공식 로비 의제가 미국산 상품 수출과 미국 내 일자리 창출, 한미 경제·통상 관계 강화라고 설명했다. 지난 28일 포춘 글로벌 500 첫 진입을 발표하면서도 자신을 시애틀에 본사를 둔 미국 기술기업으로 소개하고, 지난해 미국 상품·서비스·농산물의 해외 판매액 가운데 50억달러 이상을 담당했다고 강조했다. 한편 한국 정부는 쿠팡을 미국 기업이라는 이유로 차별했다는 주장을 부인하고 있다. 공정거래위원회는 기업 국적과 관계없이 플랫폼 사업자에 같은 기준을 적용하고 있다는 입장이다. kji01@newspim.com 2026-07-29 14:38
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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