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[데이터3법] ⑱고개드는 신중론 "정책보안 없으면 대형사고 터진다"

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참여연대 "국민 의견수렴 부실, 제도도 미흡"
사생활침해 우려 제기, 정책보안 필요성 주장

[편집자] 딥러닝(Deep Learning)으로 무장한 구글 '알파고'가 이세돌 9단을 누르며 인공지능(AI) 시대의 도래를 알린 지 3년 반이 지났습니다. 알파고 쇼크에 우리 기업과 대학은 앞다퉈 인공지능 투자를 선언했지요. 하지만 국내 법체계는 기업들이 개인정보를 활용하는 것을 제한하고 있습니다. 법 규제에 막혀 야심차게 닻을 올린 인공지능 연구가 속속 중단되고, 인재는 해외로 떠나고 있습니다. 정부와 국회가 뒤늦게 데이터 3법 개정을 추진 중이지만 법안이 1년 째 국회서 낮잠을 자고 있습니다. 국가경쟁력을 갉아먹고 있는 이 답답한 현실을 종합뉴스통신 뉴스핌이 30회 이상 '빅시리즈'로 꼼꼼하게 짚어봅니다.

[서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 개인정보보호법·신용정보보호법·정보통신망법 등 이른바 데이터3법 통과를 요구하는 목소리는 높다. 4차 산업혁명을 마주한 정보통신기술(ICT) 업계는 국가경쟁력 확보를 위해서도 법적 제도 마련이 필수라는 입장이다. 이에 여당이 연내 국회 통과를 추진중인 가운데 첨예한 대립각을 세우고 있는 야당에서도 데이터3법에 대해서는 긍정적인 입장을 내놓고 있다.

하지만 데이터3법에 대한 신중론도 적지 않다. 참여연대가 대표적이다. 제도 정비의 필요성은 인정하지만 사생활보호권(프라이버시권)을 침해할 소지가 곳곳에 숨어있다는 지적이다.

무엇보다 국민 의견을 수렴하는 과정이 과도하게 부족하다는 비판의 목소리가 높다. 국회 통과를 하더라도 법안 개선을 위한 장외투쟁을 예고한 시민단체도 다수 있다는 점에서 신중론을 둘러싼 논란 확산이 예상된다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 김동식 케이웨더 대표(앞줄 왼쪽 두번째부터), 최기영 과학기술정보통신부 장관, 이해찬 더불어민주당 대표, 이인영 더불어민주당 원내대표와 참석자들이 30일 오전 서울 구로구 케이웨더에서 열린 더불어민주당 현장최고위원회의에서 기념촬영을 하고 있다. 2019.10.30 pangbin@newspim.com

이지은 참여연대 정보인권센터 간사는 뉴스핌과의 통화에서 "법은 한번 만들어지면 다시 바꾸기가 정말 힘들다. 데이터3법에는 국민들의 개인정보가 기업 입맛에 따라 악용될 경우 이를 막을 안전장치가 담겨있지 않다. 국회 통과를 무조건 반대하는 게 아니라 신중하게 검토하고 보안책을 마련한 후 논의해야 한다는 것"이라고 밝혔다.

참여연대가 지적하는 데이터3법의 가장 큰 문제점은 당사자인 국민 의견을 묻고 반영하는 절차가 부실하다는 점이다. 이 부분은 시민단체들이 공통점으로 지적하는 부분이기도 하다.

지난 6일 국회에서 열린 데이터3법 토론회에 참석한 오병일 진보네트워크 대표 역시 "4차산업혁명위원회 주관으로 몇 차례 열린 회의(해커톤)를 두고 마치 국민과 협의했다는 식으로 말하는 건 명백한 기만"이라고 지적했다. 법안 통과에 앞서 더 많은 공청회와 토론회 자리가 필요하다는 입장이다.

이 간사는 "과연 데이터3법 내용이나 향후 일어날 수 있는 문제들에 대해 국민 중 몇 명이나 알고 있을지 의문이다"며 "개인정보 활용에 있어 정작 개인정보를 제공하는 당사자들은 법 자체를 모르고 있다. 그만큼 의견수렴이 부족하다는 의미다. 법안 통과가 급하다고 하는데 더 급한 건 국민과의 소통"이라고 말했다.

해외 사례와 비교해서도 문제가 발생했을 경우를 대비한 책임규명과 처벌기준 등에 대한 내용이 부실하다는 점도 신중론을 뒷받침하는 근거다. 대표적으로 언급되는 사례는 미국 '캘리포니아소비자프라이버시법(CCPA)'이다.

내년 1월부터 시행되는 CCPA는 캘리포니아 주민의 데이터를 보유한 기업은 소비자가 데이터 공개나 삭제, 판매중단을 요구할 경우 이에 응하도록 의무화하고 있다. 또한 고객정보유출 등의 문제가 생길 경우에는 사업자에게 직원 20명 미만인 경우 5만달러, 500명 이상인 경우 200만달러의 과장금을 내도록 규정하고 있다.

반면 데이터3법에서는 개인정보보호위원회가 관리, 감독과 함께 규제 및 처벌 권한을 가질 수 있다는 내용만 담겨있을 뿐 세부기준은 모두 '미정'이라는 설명이다.

이 간사는 "심지어 신용정보는 개인정보보호위원회가 아닌 현 주부부처인 금융위원회가 계속 관리·감독 권한을 유지한다. 이는 지금까지 금융권 이권보호에 앞장섰던 금융위가 데이터3법 통과 이후에도 기득권을 가지고 간다는 의미다. 가장 큰 돈이 되는 신용정보는 위원회에 넘기지 않고 금융위가 관리하도록 두는 것은 이해하기 어렵다"고 말했다.

이해찬 더불어민주당 대표와 이인영 원내대표가 한목소리로 데이터3법의 연내 국회 통과를 거듭 강조한 직후 참여연대는 공식논평을 통해 "산업경쟁력을 이유로 정보인권을 본질적으로 침해·훼손하는 내용의 관련 법안들을 이번 정기국회에서 조급하게 통과시키려는 시도를 중단해야 한다"고 강하게 반발했다.

무엇보다 이들 시민단체는 국회 통과 이후에도 법안 개선을 위한 '투쟁'을 이어가겠다는 입장을 유지하고 있다는 점에서 데이터3법을 둘러싼 '신중론' 논란이 장기화될 가능성이 높다.

참여연대측은 "데이터3법 통과를 반대하는 사람들의 목소리에도 귀를 기울여야 한다. 개인정보는 산업이 아닌 인권으로서의 가치가 더 중요하다. 잘못된 부분을 바로잡기 위한 활동을 계속 이어갈 것"이라고 밝혔다.

peterbreak22@newspim.com

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美 국채금리 장중 급등 뒤 하락 [서울=뉴스핌] 고인원 기자= 미국 국채 수익률은 18일(현지시간) 장 초반 상승세를 보인 뒤 하락 전환했고 미 달러화는 주요 통화 대비 좁은 범위에서 움직였다. 미국과 이란의 갈등과 호르무즈 해협을 둘러싼 불확실성이 인플레이션 우려를 자극했지만 최근 미국의 고용과 물가 지표가 예상보다 약하게 나오면서 미 연방준비제도(Fed·연준)의 추가 금리 인상 기대가 낮아진 영향이다. 벤치마크인 미국 10년물 국채 수익률은 1.6bp(1bp=0.01%포인트) 하락한 4.708%를 기록했다. 30년물 국채 수익률은 장중 2007년 이후 최고 수준까지 올랐다가 상승분을 반납해 2.6bp 내린 5.284%를 나타냈다. 연준의 통화정책 전망에 민감한 2년물 국채 수익률은 0.5bp 하락한 4.177%를 기록했다. 국채 가격과 수익률은 반대로 움직인다. 미 국채 시장은 앞서 2거래일 연속 약세를 보였다. 미국뿐 아니라 주요국의 장기 국채 수익률이 수십 년 만의 최고 수준에 근접하는 등 글로벌 채권시장에서 매도세가 이어졌지만 이날 미 국채 수익률은 장중 방향을 틀었다. 미 국채 10년물 차트, 자료=야후 파이낸스, 2026.08.19 koinwon@newspim.com ◆고용·물가 이어 산업생산도 둔화…9월 금리 동결 기대↑ 여름철 거래가 한산한 데다 이번 주 시장의 방향을 결정할 만한 주요 경제지표가 많지 않은 가운데 투자자들은 미국과 이란의 갈등과 향후 연준의 통화정책 경로에 주목했다. 재니의 가이 르바스 수석 채권 전략가는 "경제지표는 많지 않고 시장의 무기력감은 큰 상황이어서 이 두 가지가 겹치면 가벼운 바람에도 시장이 움직일 수 있다"고 말했다. 이날 발표된 미국 경제지표도 금리 상승세를 제한했다. 연준에 따르면 7월 산업생산은 전월 대비 0.2% 증가해 증가율이 전월보다 0.1%포인트 둔화했다. 소비재 생산 감소 등의 영향으로 시장 예상에도 미치지 못했다. 최근 미국 경제지표는 전반적으로 경기 둔화를 가리키고 있다. 7월 예상 밖의 고용 감소에 이어 소비자물가지수(CPI) 등 물가 지표도 비교적 온건하게 나오면서 시장에서는 연준의 추가 금리 인상 기대가 낮아졌다. 시장에서는 현재 연준이 9월 기준금리를 0.25%포인트 인상하기보다 동결할 가능성을 약 70%로 보고 있다. ◆ 달러인덱스 99.63…연준 비둘기파 기대에 상승폭 제한 미 국채 수익률 하락에도 달러화는 뚜렷한 방향을 잡지 못했다. 주요 6개 통화 대비 달러화 가치를 나타내는 달러인덱스는 0.09% 상승한 99.63을 기록했다. 유로화는 전날 기록한 2개월 만의 최고치인 1.161달러에서 소폭 내려와 0.03% 상승한 1.15760달러에 거래됐다. 영국 파운드화는 0.04% 하락한 1.35356달러를 기록했고 달러화는 스위스프랑 대비 0.17% 상승한 0.81230프랑을 나타냈다. 머니코프 북미의 유진 엡스타인 구조화상품 책임자는 최근 달러화 움직임이 연준의 예상보다 비둘기파적인 태도와 이에 대한 시장의 해석을 반영하고 있다고 분석했다. 그는 "최근 CPI가 인플레이션 압력을 시사하지 않았고 고용지표 역시 마찬가지였다"며 "갑자기 달러가 약해졌고 이러한 흐름이 대부분의 통화쌍에 반영되고 있다"고 말했다. 스코샤뱅크도 온건한 인플레이션과 미국 노동시장의 약화 조짐을 고려하면 현시점에서 9월 금리 인상 가능성이 매우 낮다고 평가했다. 이어 단기적인 달러화 상승은 여전히 매도 기회로 판단한다고 밝혔다. 다만 미국과 이란의 갈등과 국제유가 상승은 연준의 통화정책 전망을 복잡하게 만드는 변수다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 이날 이란과 현재 진행 중인 협상이 없으며 예정된 협상도 없다고 밝혔다. 트럼프 대통령은 호르무즈 해협이 열려 있다고 주장했지만 이란은 해당 해협이 여전히 선박 운항에 폐쇄돼 있다고 밝히고 있다. 이란 고위 당국자는 전쟁을 영구적으로 끝내기 위한 협상이 교착 상태에 빠지면서 군사 태세를 '전면적인 공세'로 전환할 것이라고 밝혔다. 미국 역시 지난 6월 체결한 휴전 합의를 연장하지 않겠다는 입장이다. 호르무즈 해협의 장기 폐쇄가 에너지 공급에 미칠 우려가 이어지면서 브렌트유 선물은 이날 0.17% 오른 배럴당 91.02달러에 거래를 마쳤다. 이는 지난 7월 24일 이후 가장 높은 수준이다. ◆ 19일 FOMC 의사록·20년물 입찰 주목…금리 향방 가른다 유가 상승에 따른 인플레이션 재확산 우려는 미국뿐 아니라 세계 채권시장에도 부담을 주고 있다. 미국 30년물 국채 수익률은 이날 장중 2007년 이후 최고 수준을 기록했고 주요국 장기 국채 수익률도 동반 상승했다. 시타델증권의 노샤드 샤 유럽·중동·아프리카(EMEA) 채권 영업 책임자는 "인플레이션은 지난 5년 대부분의 기간 동안 목표치를 웃돌았다"며 공급 충격이 계속되는 상황에서는 물가가 다시 상승할 위험에 대응할 여유가 크지 않다고 지적했다. 외환시장에서는 엔화의 움직임도 주목받았다. 엔화는 달러 대비 0.08% 하락한 달러당 159.605엔을 기록했다. 7월 말 미국과 일본이 엔화 강세를 유도하기 위해 공동으로 시장에 개입한 이후 나타났던 상승폭의 거의 절반을 반납했다. 당시 엔화는 40년 만의 최저 수준인 달러당 163.99엔까지 하락했다. 시장에서는 추가 외환시장 개입 가능성과 다음 달 일본은행(BOJ)의 금융정책결정회의를 주시하고 있다. 시장은 일본은행이 다음 달 기준금리를 인상할 것으로 예상하고 있다. 달러/원 환율은 19일 오전 6시 50분 기준 전장 대비 5.29% 하락한 1413.00원에 거래되고 있다.    시장의 시선은 19일 공개되는 7월 연방공개시장위원회(FOMC) 의사록으로 향하고 있다. 투자자들은 최근 고용과 물가 둔화에도 국제유가와 장기금리가 높은 수준을 유지하는 상황에서 연준 위원들이 향후 금리 경로를 어떻게 판단하고 있는지 확인할 전망이다. 미국 재무부가 같은 날 실시하는 20년물 국채 입찰 결과도 장기금리 흐름을 좌우할 변수로 꼽힌다. koinwon@newspim.com 2026-08-19 06:56
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코스피 급락에 매도사이드카 발동 [서울=뉴스핌] 이건주 기자 = 19일 코스피 지수가 전 거래일보다 341.06포인트(4.96%) 내린 6528.77에 개장했다. 코스닥 지수는 전 거래일보다 24.12포인트(2.89%) 내린 810.08에 거래를 시작했다. 서울 외환시장에서 달러/원 환율은 9시 기준 1413.5원을 기록했다. 이날 오전 서울 중구 하나은행 딜링룸에서 딜러들이 업무를 보고 있다. 2026.08.19 kunjoo@newspim.com   2026-08-19 09:26
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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