전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
정치 국회·정당

속보

더보기

예결위 간사회동마저 파행…"대책 없인 회의 안 한다"

기사입력 :

최종수정 :

※ 본문 글자 크기 조정

  • 더 작게
  • 작게
  • 보통
  • 크게
  • 더 크게

※ 번역할 언어 선택

장제원 "대책 가져왔나…대책없인 회의 못한다"며 5분도 안돼 퇴장
이혜훈 "정부가 생색내고 야당이 뒤치다꺼리하는 사상 초유의 상황"
조정식 "시한 고려해 소위는 진행하고 소위 심사 직후 논의하자"
야당 입장 강경해 협의 쉽지 않을 듯

[서울=뉴스핌] 이지현 기자 = 세수결손 4조원을 놓고 지난 26일 오후부터 파행됐던 예산결산특별위원회 예산안조정소위가 27일 여야 간사단 회의로 정상화를 시도했지만 이마저도 실패했다.

세수결손 4조원에 대한 구체적인 대안 없이는 회의도 하지 않겠다며 장제원 자유한국당 간사가 회의장에서 퇴장하면서다.

27일 오전 국회 예결특위는 간사회동을 갖고 여야간 협의에 나섰다. 이 자리에는 안상수 예결위원장과 조정식 더불어민주당, 장제원 자유한국당, 이혜훈 바른미래당 예결특위 간사, 김용진 기재부 2차관이 참석했다.

15분여 늦게 회의장에 도착한 장제원 간사는 입장과 동시에 "실컷 북한에 퍼주고 가짜 일자리 만들고 공무원 증원이나 하면서 생긴 빚을 야당에 떠넘기려 한다"면서 "어제 실컷 퍼준 빚에 대해 대책 가져오겠다 해놓고 아무것도 안가져오고 뭉개려는 정부를 어떻게 믿고 예산심사를 하냐"고 주장했다.

그는 "오늘도 열시 반에 오기로 해놓고 11시로 시간을 바꾸는데 이런 정부를 어떻게 믿고 예산심사를 하냐"며 "그리고 이런 상황에서 기재부총리는 해외 순방을 가냐. 차관이 예산심사를 하는거냐"고 비판하기도 했다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 안상수 국회 예산결산특별위원회 위원장과 더불어민주당 조정식, 자유한국당 장제원, 바른미래당 이혜훈 간사가 19일 국회 예결위원장실에서 회동하고 있다. 2018.11.19 yooksa@newspim.com

장 간사는 "정부가 법정 기일 통과를 거부하는 사상 초유의 일이 벌어졌다. 무능하고 무책임하고 무대책인 정부 책임"이라며 기재부 차관을 향해 정부 대책을 가지고 왔냐고 추궁했다.

기재부 차관이 이에 아무 대답을 하지 못하자 조정식 민주당 간사가 "같이 이야기를 해보자"며 중재에 나섰다.

하지만 장제원 간사는 "대책 나오기 전에는 퍼주기 안되고, 국채 발행 안 된다. 이렇게 마구잡이로 퍼준 다음에 그 빚에 대해 대책을 국회 삭감 상황을 보고 생각하겠다는 것은 빚져놓고 야당에 책임지라는 얘기 아니냐"며 "오늘 대책도 안가지고 왔는데 무슨 회의를 하나. 회의 할 것 없다"며 퇴장했다.

장 간사는 회의장을 나서면서 기자들에게 "어제까지 정부가 세수결손 대책을 가져오기로 하고 안 가져왔다. 법정기일 내에 통과 못하게 정부가 막는 것"이라면서 "세수결손 대책이 없는 상태에서 심사를 마치면 그 빚을 지지 않기 위해 다시 심사를 해야 해서 훨씬 비효율적이다. 불요불급이 인정되는 부분은 국가에서 스스로 삭감을 해야 한다"고 강조했다.

장 간사의 퇴장 이후 이혜훈 바른미래당 간사도 "지금까지 5일간 심사를 보면 조금이라도 아껴써보자고 하는 것은 야당이고, 여당은 계속 원안대로 가져가기를 원하는 상황이다. 정부여당이 국민들에게 생색내는 부분에 대해 야당이 뒤치다꺼리 하면서 대책을 만드는 사상 초유의 일이 벌어지고 있다"며 "정부가 세수결손 4조를 발표한 만큼 이 4조원을 어디서 어떻게 아껴쓸 것인지 대책을 가져와야 심사를 할 수 있다"고 말했다.

이혜훈 간사는 이어 "정부가 대책을 가져오기로 한 날이 어제인데 아무 안도 없다"면서 "세부적인 수정안 가져오는 것은 어렵다는 것을 아니, 수정안 만큼은 아니더라도 대략적인 방향에 대해 이렇게 하겠다고 정부가 비공개로 가져오면 심사하겠다"고 덧붙였다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 15일 내년도 예산안의 증액과 감액을 다루는 국회 예산결산특별위원회 예산안조정소위원회가 여야의 정원 수 구성 합의실패로 열리지 못하고 있다. 예결특위는 이날 예산조정소위를 가동해 내년도 정부 예산안에 대한 심사에 돌입할 예정이었다. 2018.11.15 yooksa@newspim.com

이에 조정식 민주당 간사는 "이번 세수변동은 그 돈이 다른데로 가는 것이 아니라 유류세 인하로 인해 국민에게 배분되는 것이고, 또 하나는 지방분권에 따라 지방에 배분하면서 중앙정부와 지방정부간의 재원 재배분 성격이 있는 것"이라면서 "정부차원에서는 그런 성격을 보면 세수결손이라기 보다는 세수의 재배분 과정이라고 말씀드린 것"이라고 설명했다.

그는 이어 "일정을 감안해 11월 30일까지 마무리 해야 하는 시한이 있기 때문에 이번 세입변동에 대한 문제제기만을 따로 담아 소위를 하는 것은 굉장히 어려운 상황이라고 생각한다"면서 "여당 간사로서 소위는 소위대로 따로 하고 다양한 변수들을 담아 대책을 강구한 뒤 소위 심사 직후에 조속히 이 문제를 놓고 얘기해 국회 부담을 최소화 시켜야 한다"고 말했다.

각당 예결위 간사들의 이같은 발언에 김용진 기재부 차관은 "저희도 최대한 노력하고 있지만, 세입의 정확한 세수변동이 나오지 않은 상황에서 기재부에서도 감액규모라든지 여러 고려할 것들이 많다"면서 "이것들을 한꺼번에 국회에서 증액규모가 어느정도 나와 윤곽이 잡혀야 대안 제시가 가능하다"고 말했다.

이처럼 정부여당과 야당이 세수결손을 놓고 첨예하게 이견을 보이면서 당장 예산심사 일정에도 차질이 불가피해졌다. 야당은 정부가 대책을 가져오지 않으면 논의가 불가능하다는 강경한 입장이다.

장제원 자유한국당 의원은 이날 오전 원내대책회의에서도 "정부가 예결위원장과 3당 간사 앞에서 어제까지 4조 세입 결손에 대해 대책을 마련해 가져오겠다고 약속했는데 어제 기재부 차관이 가져온 것은 '지금까지 국회에서 감액한 총액이 얼마다'는 내용이었다"면서 "세입결손에 대한 모든 책임을 국회에 떠미는 것"이라고 비판했다.

그는 "한국당은 정부에 4조라는 천문학적 세수결손에 대해 국가재정법에 근거해 국무회의를 통해 정식으로 제출하든 소위에 해결방안을 분명하게 가져올 것을 요구한다"면서 "또 내년 예산이 법정기일 내에 통과 못되면 이에 대한 모든 책임은 무책임으로 수수방관하는 정부와 부추기는 민주당에 있다"고 강조했다. 

 

jhlee@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
법원, 홍콩ELS 불완전판매 인정 안 해 [서울=뉴스핌] 정광연·박민경 기자 = 2조원 규모의 홍콩H지수 주가연계증권(ELS) 불완전판매 과징금을 둘러싼 금융당국의 2차 제재심의위원회(제재심)를 앞두고, 민사소송에서는 은행 등 판매사가 잇따라 승소하는 사례가 나오고 있다. 특히 전체 투자자의 90% 이상을 차지하는 '재투자자'에 대해서도 은행 책임을 폭넓게 인정한 금융당국과 달리, 법원은 원금 손실 가능성을 충분히 인지한 상태에서 투자가 이뤄졌다고 판단하면서 투자자 책임을 명확히 했다. 향후 과징금 부과를 둘러싼 법적 공방에서 중요한 변수로 작용할 수 있다는 관측이 나온다. 28일 뉴스핌이 확보한 판결문에 따르면 서울중앙지방법원 제22민사부는 지난 16일 홍콩ELS 관련 손해배상 청구 소송에서 원고인 투자자 A씨의 청구를 기각했다. 해당 소송은 투자자가 은행을 상대로 10억원 규모의 손해배상을 요구한 사건으로, 개인 소송으로는 청구 금액이 크고 금융당국이 불완전판매를 인정한 사안이라는 점에서 주목을 받아왔다. [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 2026.01.28 peterbreak22@newspim.com 원고 측은 ▲ 은행이 해당 상품의 원금손실 가능성을 충분히 설명하지 않았다는 점 ▲은행이 자율배상을 진행한 것은 법적 과실(불완전판매)을 인정한 것이라는 점 ▲금융상품에 대한 지식이 부족하고 위험투자(원금손실)를 원치 않은 고객에서 은행이 고위험 상품을 권유했다는 점 등을 주장하며 은행측의 손실 배상을 요구했다. 법원은 해당 주장을 모두 기각했다. 재판부가 특히 주목한 부분은 투자자의 과거 투자 이력이다. 법원은 판결문에서 "원고는 이 사건 상품 가입 이전까지 12차례 ELS 상품에 가입했고, 주가연계펀드(ELF)에도 2차례 투자한 경험이 있다"며 "원금 손실 가능성을 알지 못했고 은행이 이를 충분히 설명하지 않았다는 주장은 받아들이기 어렵다"고 판단했다. 이 같은 판단이 주목받는 이유는 홍콩ELS 가입자 대부분이 재투자자이기 때문이다. 금융감독원에 따르면 은행과 증권사를 통해 홍콩ELS에 투자한 전체 고객 중 최초 투자자는 8.6%에 불과하며, 나머지 90.8%는 과거 ELS 관련 상품에 투자한 경험이 있는 고객이다. 은행권은 그동안 ELS 상품의 구조상 과거 투자 경험이 있다면 원금 손실 가능성을 몰랐다는 주장은 성립하기 어렵다고 주장해 왔다. 주가 연계 구조를 이해하고 수익과 손실을 경험한 뒤 재투자를 결정한 것으로 봐야 한다는 논리다. [서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 2026.01.28 peterbreak22@newspim.com 반면 금융감독원은 과거 투자 경험이 있는 고객에게도 원금 손실의 30~65%를 자율배상하도록 하고, 투자 경험이 많을수록 2~10%포인트를 차감하는 방식을 적용했다. 은행권이 자율배상안에 강한 불만을 제기한 배경이다. 법원의 판단은 이번 판결에 그치지 않고 유사한 ELS 관련 분쟁에서도 나타난다. 서울중앙지방법원 제17민사부는 지난해 9월 금융사와 투자자 간 부당이득금 반환 소송에서 "투자자가 여러 차례 ELS 상품에 가입했고, 스스로 하락 한계가격(낙인 배리어) 등을 언급한 점 등을 고려할 때 금융사가 투자자를 기망했다고 보기 어렵다"며 투자자 패소 판결을 내렸다. 같은 해 11월 ELS 특정금전신탁 투자금 반환 소송에서도 재판부는 "원고가 2016년 이후 동일·유사한 구조와 위험 등급의 ELS 상품에 19차례 가입한 이력이 있다"며 청구를 기각한 바 있다. 오는 29일 열리는 2차 제재심을 앞두고 KB국민은행, 하나은행, 우리은행, 신한은행, 농협은행 등 은행권은 2조원에 달하는 과징금 규모를 줄이는 데 총력을 기울이고 있다. 현행법상 과징금은 최대 75%까지 감면이 가능하며, 은행들은 이미 1조3000억원 규모의 자율배상을 진행했다. 과징금이 확정될 경우 재무 건전성에 미치는 영향이 적지 않은 만큼, 기대만큼 감면이 이뤄지지 않으면 행정소송 등 법적 대응도 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 잇따른 법원 판결이 제재심은 물론, 이후 금융당국과 은행 간 법적 공방에도 상당한 영향을 미칠 것이라는 관측이 나오는 이유다. 시중은행의 한 관계자는 "제재심이 진행 중인 상황에서 구체적인 입장을 밝히기는 어렵다"며 "법원 판결 역시 최종심은 아니기 때문에 참고 자료로 보고 있다. 과징금 감면을 위해 최선을 다하겠다"고 말했다. peterbreak22@newspim.compmk1459@newspim.com 2026-01-28 11:18
사진
트럼프, 한국산 車 상호관세 다시 25%로 [인천=뉴스핌] 류기찬 기자 = 도널드 트럼프 미국 대통령이 한국 국회의 입법 절차 지연을 이유로 자동차 등에 대한 관세를 15%에서 25%로 다시 인상한다고 밝혔다. 사진은 27일 오전 인천 중구 인천항에 수출용 자동차가 주차되어 있다. 2026.01.27 ryuchan0925@newspim.com   2026-01-27 13:19
기사 번역
결과물 출력을 준비하고 있어요.
종목 추적기

S&P 500 기업 중 기사 내용이 영향을 줄 종목 추적

결과물 출력을 준비하고 있어요.

긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
안다쇼핑
Top으로 이동