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예결위 간사회동마저 파행…"대책 없인 회의 안 한다"

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장제원 "대책 가져왔나…대책없인 회의 못한다"며 5분도 안돼 퇴장
이혜훈 "정부가 생색내고 야당이 뒤치다꺼리하는 사상 초유의 상황"
조정식 "시한 고려해 소위는 진행하고 소위 심사 직후 논의하자"
야당 입장 강경해 협의 쉽지 않을 듯

[서울=뉴스핌] 이지현 기자 = 세수결손 4조원을 놓고 지난 26일 오후부터 파행됐던 예산결산특별위원회 예산안조정소위가 27일 여야 간사단 회의로 정상화를 시도했지만 이마저도 실패했다.

세수결손 4조원에 대한 구체적인 대안 없이는 회의도 하지 않겠다며 장제원 자유한국당 간사가 회의장에서 퇴장하면서다.

27일 오전 국회 예결특위는 간사회동을 갖고 여야간 협의에 나섰다. 이 자리에는 안상수 예결위원장과 조정식 더불어민주당, 장제원 자유한국당, 이혜훈 바른미래당 예결특위 간사, 김용진 기재부 2차관이 참석했다.

15분여 늦게 회의장에 도착한 장제원 간사는 입장과 동시에 "실컷 북한에 퍼주고 가짜 일자리 만들고 공무원 증원이나 하면서 생긴 빚을 야당에 떠넘기려 한다"면서 "어제 실컷 퍼준 빚에 대해 대책 가져오겠다 해놓고 아무것도 안가져오고 뭉개려는 정부를 어떻게 믿고 예산심사를 하냐"고 주장했다.

그는 "오늘도 열시 반에 오기로 해놓고 11시로 시간을 바꾸는데 이런 정부를 어떻게 믿고 예산심사를 하냐"며 "그리고 이런 상황에서 기재부총리는 해외 순방을 가냐. 차관이 예산심사를 하는거냐"고 비판하기도 했다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 안상수 국회 예산결산특별위원회 위원장과 더불어민주당 조정식, 자유한국당 장제원, 바른미래당 이혜훈 간사가 19일 국회 예결위원장실에서 회동하고 있다. 2018.11.19 yooksa@newspim.com

장 간사는 "정부가 법정 기일 통과를 거부하는 사상 초유의 일이 벌어졌다. 무능하고 무책임하고 무대책인 정부 책임"이라며 기재부 차관을 향해 정부 대책을 가지고 왔냐고 추궁했다.

기재부 차관이 이에 아무 대답을 하지 못하자 조정식 민주당 간사가 "같이 이야기를 해보자"며 중재에 나섰다.

하지만 장제원 간사는 "대책 나오기 전에는 퍼주기 안되고, 국채 발행 안 된다. 이렇게 마구잡이로 퍼준 다음에 그 빚에 대해 대책을 국회 삭감 상황을 보고 생각하겠다는 것은 빚져놓고 야당에 책임지라는 얘기 아니냐"며 "오늘 대책도 안가지고 왔는데 무슨 회의를 하나. 회의 할 것 없다"며 퇴장했다.

장 간사는 회의장을 나서면서 기자들에게 "어제까지 정부가 세수결손 대책을 가져오기로 하고 안 가져왔다. 법정기일 내에 통과 못하게 정부가 막는 것"이라면서 "세수결손 대책이 없는 상태에서 심사를 마치면 그 빚을 지지 않기 위해 다시 심사를 해야 해서 훨씬 비효율적이다. 불요불급이 인정되는 부분은 국가에서 스스로 삭감을 해야 한다"고 강조했다.

장 간사의 퇴장 이후 이혜훈 바른미래당 간사도 "지금까지 5일간 심사를 보면 조금이라도 아껴써보자고 하는 것은 야당이고, 여당은 계속 원안대로 가져가기를 원하는 상황이다. 정부여당이 국민들에게 생색내는 부분에 대해 야당이 뒤치다꺼리 하면서 대책을 만드는 사상 초유의 일이 벌어지고 있다"며 "정부가 세수결손 4조를 발표한 만큼 이 4조원을 어디서 어떻게 아껴쓸 것인지 대책을 가져와야 심사를 할 수 있다"고 말했다.

이혜훈 간사는 이어 "정부가 대책을 가져오기로 한 날이 어제인데 아무 안도 없다"면서 "세부적인 수정안 가져오는 것은 어렵다는 것을 아니, 수정안 만큼은 아니더라도 대략적인 방향에 대해 이렇게 하겠다고 정부가 비공개로 가져오면 심사하겠다"고 덧붙였다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 15일 내년도 예산안의 증액과 감액을 다루는 국회 예산결산특별위원회 예산안조정소위원회가 여야의 정원 수 구성 합의실패로 열리지 못하고 있다. 예결특위는 이날 예산조정소위를 가동해 내년도 정부 예산안에 대한 심사에 돌입할 예정이었다. 2018.11.15 yooksa@newspim.com

이에 조정식 민주당 간사는 "이번 세수변동은 그 돈이 다른데로 가는 것이 아니라 유류세 인하로 인해 국민에게 배분되는 것이고, 또 하나는 지방분권에 따라 지방에 배분하면서 중앙정부와 지방정부간의 재원 재배분 성격이 있는 것"이라면서 "정부차원에서는 그런 성격을 보면 세수결손이라기 보다는 세수의 재배분 과정이라고 말씀드린 것"이라고 설명했다.

그는 이어 "일정을 감안해 11월 30일까지 마무리 해야 하는 시한이 있기 때문에 이번 세입변동에 대한 문제제기만을 따로 담아 소위를 하는 것은 굉장히 어려운 상황이라고 생각한다"면서 "여당 간사로서 소위는 소위대로 따로 하고 다양한 변수들을 담아 대책을 강구한 뒤 소위 심사 직후에 조속히 이 문제를 놓고 얘기해 국회 부담을 최소화 시켜야 한다"고 말했다.

각당 예결위 간사들의 이같은 발언에 김용진 기재부 차관은 "저희도 최대한 노력하고 있지만, 세입의 정확한 세수변동이 나오지 않은 상황에서 기재부에서도 감액규모라든지 여러 고려할 것들이 많다"면서 "이것들을 한꺼번에 국회에서 증액규모가 어느정도 나와 윤곽이 잡혀야 대안 제시가 가능하다"고 말했다.

이처럼 정부여당과 야당이 세수결손을 놓고 첨예하게 이견을 보이면서 당장 예산심사 일정에도 차질이 불가피해졌다. 야당은 정부가 대책을 가져오지 않으면 논의가 불가능하다는 강경한 입장이다.

장제원 자유한국당 의원은 이날 오전 원내대책회의에서도 "정부가 예결위원장과 3당 간사 앞에서 어제까지 4조 세입 결손에 대해 대책을 마련해 가져오겠다고 약속했는데 어제 기재부 차관이 가져온 것은 '지금까지 국회에서 감액한 총액이 얼마다'는 내용이었다"면서 "세입결손에 대한 모든 책임을 국회에 떠미는 것"이라고 비판했다.

그는 "한국당은 정부에 4조라는 천문학적 세수결손에 대해 국가재정법에 근거해 국무회의를 통해 정식으로 제출하든 소위에 해결방안을 분명하게 가져올 것을 요구한다"면서 "또 내년 예산이 법정기일 내에 통과 못되면 이에 대한 모든 책임은 무책임으로 수수방관하는 정부와 부추기는 민주당에 있다"고 강조했다. 

 

jhlee@newspim.com

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정부·軍, 호르무즈 파병 실무 착수 [서울=뉴스핌] 오동룡 군사방산전문기자 = 정부와 군(軍)이 호르무즈 해협에 해군 군수지원함, P-8A 포세이돈 해상초계기, 폭발물처리(EOD) 전력 등을 파견하는 방안을 놓고 구체적인 실무 준비에 착수한 것으로 알려졌다. 실제 파병이 성사될 경우 2004년 자이툰부대 이라크 파병 이후 22년 만의 미국 요청에 따른 해외 파병이 될 전망이다. 다만 청와대는 "관련된 사안은 결정된 바 없다"며 "최종 결정 단계는 아니다"라는 입장을 밝혔다. 지난해 10월 1일 오전 경기 성남시 서울공항에서 열린 '건군 76주년 국군의 날 기념식'에서 해군 해상초계기(P-8A)가 전투기 호위를 받으며 비행하고 있다. [사진 = 뉴스핌DB] ◆국방부 "호르무즈 파병, 구체적 준비하고 있다"  복수의 군·정부 소식통에 따르면 합참과 해군은 지난달부터 호르무즈 해협 파병에 대비해 투입 전력과 작전 임무, 현지 기항지와 작전기지, 군수지원 계획을 검토해 왔다. 국방부 핵심 관계자는 "해군 전력을 호르무즈 해협에 파병하기 위한 구체적인 준비를 하고 있다"며 파병 후보 전력으로 P-8 포세이돈과 해군 군수지원함, EOD를 거론했다. 군 고위 관계자는 "현지 기항지와 작전기지 문제도 관련 국가와 협의가 이뤄지는 것으로 안다"고 전했다. 정부가 우선 검토하는 것은 전투함이 아닌 '지원 성격'의 자산이다. 해군 최신 군수지원함인 소양함(AOE-II)과 P-8A 해상초계기가 유력한 후보로 거론된다. 소양함은 원양 해역에서 작전 중인 함정에 연료·탄약·식량·부품을 보급하는 전력이다. 해군이 보유한 소양함급은 1척으로 기본 배수량 약 1만1000t급이며 만재 배수량은 약 2만3000t에 이른다. 승조원은 약 140명 규모다. P-8A는 잠수함과 수상함을 탐지·추적하는 해상초계기다. 해군은 2024년 미국에서 6대를 인수했고 지난해 7월 실전 배치를 완료했다. P-8A가 호르무즈 해협에 실제 투입되면 해군 해상초계기의 해당 해역 첫 작전 가능성이 제기된다. 이란 해군과 이란혁명수비대 해군의 고속정·잠수함 위협, 기뢰·수중 위협 가능성이 상존하는 해역이라는 점에서 감시·정찰과 항로 안전 확보 임무가 핵심이 될 것으로 보인다. 해군의 1만1000t급 군수지원함 소양함(AOE-51)이 해상에서 항해하고 있다. 정부는 호르무즈 해협 파병 후보 전력으로 군수지원함과 P-8A 해상초계기, 폭발물처리 전력 등을 검토하는 것으로 알려졌다. [사진=해군] 2026.09.04 gomsi@newspim.com ◆해군 소양함·P-8A 초계기·EOD 전력 150명 안팎 전망  EOD(폭발물처리) 전력도 함께 거론된다. 이는 항만·기항지·함정 주변에서 폭발물이나 기뢰 의심 물체에 대응하는 임무를 맡을 수 있다. 다만 EOD의 구체적 편성과 장비, 임무 범위는 공개되지 않았다. 소양함과 P-8A, 관련 지원 인력을 함께 운용할 경우 파병 규모는 최소 150명 안팎이 필요할 것이란 관측이 나온다. 실제 파병까지는 국내 절차가 남아 있다. 해외 파병은 통상 청와대 국가안전보장회의(NSC) 논의·의결과 국무회의 의결을 거쳐 국회의 동의를 받아야 한다. 이르면 이달 중 국회에 파병 동의안이 제출될 수 있다는 전망도 나온다. 국방부는 "현재 논의 중인 세부 사항에 대해서는 확인해 드릴 수 없다"며 "관련 법령에 따라 절차를 추진하는 과정에서 적절한 시점에 공개할 것"이라고 했다. 이번 검토는 도널드 트럼프 미 대통령이 최근 한국의 대이란 군사 기여 문제를 공개적으로 압박한 뒤 구체화된 것으로 해석된다. 트럼프 대통령은 지난달 한국이 이란 관련 미국의 요청을 거절했다고 여러 차례 언급했고 미국이 주한미군 약 '3만9000명'을 통해 한국을 방어하고 있다는 취지의 발언도 했다. 청와대는 당시 "한반도 대비 태세와 국내법 절차 등 제반 요인을 감안해 실질적·군사적 기여 방안을 미 측과 긴밀히 논의 중"이라고 밝혀 군사적 기여 가능성을 처음 공식 언급했다. '2026 환태평양훈련(RIMPAC)'에 참가한 연합해군 전력이 지난 7월 22일(하와이 현지시각) 하와이 제도 북부에서 해상훈련을 실시하고 있다. [사진=미 해군] 2026.09.04 gomsi@newspim.com ◆전투함보다 군수함·초계기 비전투 자산 먼저 검토 예상  정부는 이란과의 불필요한 군사적 충돌 가능성을 줄이기 위해 전투함보다 군수지원함·초계기 등 비전투 자산을 먼저 내세우는 방안을 검토하는 것으로 보인다. 다만 군수지원함과 초계기가 실제 분쟁 해역에서 작전에 들어가면 단순한 후방 지원 이상의 정치·군사적 부담이 뒤따를 수 있다. 2020년 미국의 호르무즈 해협 파병 요청 당시에 문재인 정부는 국회 동의 없이 아덴만 해역의 청해부대 작전 범위를 일시 확대하는 방식으로 대응한 바 있다. 이번에는 별도 파병안과 국회 동의 절차를 밟을 가능성이 커 정치권과 여론의 찬반 논란이 거셀 것으로 보인다. gomsi@newspim.com 2026-09-04 10:20
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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