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[6·3 부동산] 조유진 영등포구청장 후보 "기업 몰리는 창업특구로 만들 것"

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  • 조유진 영등포구청장 후보가 6·3 지방선거를 앞두고 정비사업 단축과 세입자 보호, 금융·창업 생태계 강화 공약을 밝혔다.
  • 정비사업 10년 이내 단축·퇴거없는 재생, 여의도 금융 성과 환류와 글로컬 상권·영등포상생펀드로 지역 격차와 기업 이탈을 해소하겠다고 했다.
  • 청년·1인가구 임대주택 확대와 수색-광명 고속철도 공사 전 지반 모니터링·주민보호 협약 등 안전·주거 지원 체계를 강화하겠다고 했다.

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민주당 영등포구청장 후보 서면 인터뷰
청년 임대주택 공급 확대로 1인 가구 지원
TF 구성 및 SH·LH 협업으로 정비사업 확대

[서울=뉴스핌] 조수민 기자 = 6·3 지방선거를 앞두고 서울 각 자치구의 부동산 정책 방향이 주요 선거 변수로 떠오르고 있다.

재개발·재건축 등 정비사업 활성화부터 주거 안정, 지역 개발과 공공성 확대까지 후보별 해법이 엇갈린다. 향후 서울 부동산 정책 지형에도 적지 않은 영향을 미칠 것이란 전망이 나온다. 이에 주요 구청장 후보들이 제시한 부동산 공약과 도시 개발 비전을 들어봤다.

조유진 더불어민주당 영등포구청장 후보 [사진=조유진캠프]

아래는 조유진 영등포구청장 후보와의 일문일답.

Q1. 여의도, 영등포, 당산, 문래 등 다양한 지역에서 재개발, 재건축이 추진되고 있다. 정비사업 지원책이 있다면.

여의도·영등포·당산·문래 등 구 전역에서 재개발·재건축이 동시에 진행되고 있다. 현재 영등포구에는 총 6만 가구에 달하는 정비사업 공급 계획이 확정돼 있으며, 20개 이상의 정비구역이 한꺼번에 움직이고 있다. 그러나 평균 15년이 소요되는 긴 사업 기간과 세입자·원주민 보호 미흡이라는 구조적 문제가 반복되고 있다.

다음 세 가지 방향으로 정비사업을 지원하겠다. 첫째, 정비사업 기간을 10년 이내로 단축하겠다. 현재 평균 15년이 걸리는 정비사업 기간을 국회·정부·서울시와의 긴밀한 협력을 통해 10년 이내로 단축하겠다. 구청장 직속 정비사업 매니저 제도를 도입해 단순 컨설팅에 그치지 않고, 구청이 사업 전 과정을 직접 챙기는 체계를 만들겠다.

둘째, 재개발·재건축 지원단을 설치·운영하겠다. 계약 전 단계부터 검토를 의무화하고, 법률·감정평가·행정 전문가를 연계한 주민 맞춤 상담 서비스를 권역별로 확대 운영하겠다. 기존 상담센터 2곳은 전 구역 권역별 운영 체계로 개편하겠다.

셋째, 퇴거 없는 재생을 원칙으로 하겠다. 정비사업 착수 전 세입자·원주민 보호 태스크포스(TF)를 구성하고, 순환이주형 임시주거와 재정착 자금 지원을 서울주택도시개발공사(SH)·한국토지주택공사(LH)와 협력해 추진하겠다. 학교·공원·도로 등 기반시설 확충을 공급 속도와 연동하는 도시정비 성과 공시제를 분기별로 운영해 주민의 정보 접근권을 보장하겠다.

Q2. 영등포구는 여의도와 비여의도 지역의 주거환경 격차가 크다고 알려진다. 이런 격차를 해소하기 위한 대안은.

여의도는 세계금융센터지수(GFCI) 기준 서울이 세계 10위권에 드는 핵심 거점이지만, 그 성과가 철남 지역인 신길·대림·도림동 주민들의 삶으로 연결되지 않는 구조가 문제다. 이 격차를 해소하기 위해 영등포 도시브랜드 대전환을 추진하겠다.

첫째, 여의도 금융의 성과를 영등포 전역으로 환류하겠다. 여의도 금융기관의 환경·사회·지배구조(ESG) 재원과 영등포구 예산을 결합해 영등포상생펀드를 조성하겠다. 이 재원을 철남 권역의 골목상권과 전통시장 활성화에 집중 투입해 지역 내 경제 낙수 효과를 만들겠다.

둘째, 금융특구를 여의도에서 구 전역으로 확대하겠다. 대림동 남부도로사업소 부지에 국제 금융아카데미와 상업·문화 복합타워를 조성해 여의도 금융 인프라의 거점을 영등포 전역으로 확장하겠다. 여의도의 브랜드 가치가 곧 영등포 전체의 가치가 되도록, 구 전역을 하나의 금융·문화 생태계로 재편하겠다.

셋째, 경부선 지하화로 철남·철북 단절을 해소하겠다. 신도림역~대방역 구간 경부선 지하화를 추진하고, 상부에는 여의 파크웨이를 조성하겠다. 지금까지 철도로 인해 물리적으로 분리됐던 남북 생활권을 하나로 잇고, 여의도-비여의도 격차 해소의 물리적 토대를 만들겠다.
 
Q3. 임대료 문제로 여의도를 떠나 타 자치구로 이동하는 기업이 늘어나고 있다. 여의도의 상업중심지 위상을 유지하기 위한 대안은.

임대료 상승과 업무 인프라 부족으로 여의도를 떠나는 기업이 늘고 있는 것은 사실이다. 여의도의 위상을 유지하고, 나아가 영등포 전역을 기업 친화적 도시로 만들기 위해 나는 창업 생태계 강화와 상생 재원 조성이라는 두 축으로 접근하겠다.

첫째, 천하제일 창업특구로 기업이 오고 싶은 영등포를 만들겠다. 영등포구민 창업 프로젝트 선정 시 200만 원을 지원하고, 첨단기술·전통기술 기반 테크 창업에는 공공구매 우선 순위를 부여하겠다. CES 등 해외 스타트업 전시회 참여를 지원해 청년·여성 창업자가 글로벌 비즈니스 기회를 얻을 수 있도록 하겠다.

둘째, 글로컬 상권 9곳 지정으로 창업 생태계를 지속 가능하게 만들겠다. 로컬 창업과 관광을 결합한 관내 글로컬 상권 9곳을 지정해 창업 이후의 지속가능성을 확보하겠다. 근현대 레트로 감성과 결합한 콘텐츠 마케팅으로 영등포 상권에 대한 인식을 새롭게 하겠다.

셋째, 영등포상생펀드로 기업과 지역경제가 함께 성장하는 구조를 만들겠다. 금융기관 ESG 재원과 구 예산을 활용해 영등포상생펀드를 조성하고, 이를 골목상권과 전통시장 활성화에 집중 투입하겠다. 여의도 금융기업이 납부하는 세금과 ESG 기여가 영등포 전역의 소상공인에게 환류되는 구조를 만들겠다. 여의도를 떠나려는 기업에는 영등포 내 다른 입지를 적극 연계해 지역 내 기업 생태계를 유지하겠다.
 
Q4. 영등포구는 1인 가구의 비중이 높은 지역이다. 소형 평형, 원룸·오피스텔, 역세권 임대 수요가 높다. 전월세 1인 가구를 위한 지원책은.

첫째, 기부채납 인센티브를 활용해 청년 임대주택 공급을 유도하겠다. 재개발·재건축 사업지에서 기부채납 비율을 충족하거나 확대할 경우 용적률 인센티브를 부여해 청년·1인 가구 대상 소형 임대주택 공급을 적극 유도하겠다. 단순 기부채납에 그치지 않고, 실제 1인 가구가 입주 가능한 주거 유형으로 조건을 구체화해 협상하겠다.

둘째, 역세권 정비사업지에 청년 임대주택 우선 배치를 추진하겠다. 신길뉴타운, 영등포역 역세권 재개발, 대림 지구단위계획 재정비 등 주요 정비사업지에서 청년·1인 가구 임대 비율을 서울시와 협의해 명시적으로 확보하겠다. 역세권 입지에 소형 임대를 집중 배치해 실질적인 주거 안정 효과를 높이겠다.

셋째, 1인 가구 생활 지원 체계도 함께 강화하겠다. 주거 지원에 그치지 않고 1인 가구 전담 지원 창구를 운영해 주거·건강·일자리 정보를 한 곳에서 연계하겠다. 고독사 예방 네트워크와 AI 기반 위기감지 시스템을 결합해 1인 가구가 고립되지 않는 영등포를 만들겠다.
 
Q5. 수색-광명 고속철도 건설사업을 두고 사업지 인근 주민들의 안전 우려가 크다. 이에 대해 중앙부처와 어떻게 논의할 것인가.

수색-광명 고속철도는 영등포 신길·대림 생활권과 인접한 대형 광역 인프라 사업이다. 주민 안전 우려가 큰 이유는 영등포가 구조적으로 취약한 지반 위에 놓여 있기 때문이다. 영등포구는 서울시 하수관 노후화 4위로, 50년 이상 된 노후 하수관 비율이 45.7%에 달한다. 이런 구조적 취약성이 장기간 방치된 상황에서 또 다른 대형 공사가 추진되고 있는 것이다.

현재 구청은 빗물펌프장 건립 중심의 사후 대응에 머물러 있을 뿐, 공사 구간 지반을 사전에 감시하는 체계를 갖추지 못했다. 이 문제를 근본부터 바꾸겠다. 

첫째, 공사 전부터 구 차원의 지반 실시간 모니터링 체계를 구축하겠다. 공사 착수 전부터 영등포구가 독자적인 지반 침하·싱크홀 실시간 감지망을 구간별로 설치하겠다. 사후 피해 보상 협의에 끌려다니는 방식이 아니라, 위험 수치가 기준을 초과하면 즉시 공사 중단을 요청할 수 있는 사전 모니터링 체계를 만들겠다. 노후 하수관 비율이 높은 지반 취약 구간은 공사 착수 전 전수 점검을 국토교통부에 공식 요청하겠다.

둘째, 영등포구가 의제 설정을 주도해 국토부·서울시·경기도 협의체를 구성하겠다. 수색-광명 노선은 서울·경기 서부권 광역 교통 구조와 맞닿아 있는 사업이다. 영등포구가 안전 기준을 선제적으로 제안하고, 국토부·서울시·경기도 협의체 구성을 촉구해 사업 설계 단계부터 구민 이익을 반영하겠다. 인근 자치구와도 공동 대응 체계를 구축해 단일 자치구 차원에서 해결하기 어려운 광역 안전 기준 상향을 이끌어 내겠다.

셋째, 공사 중 주민보호 협약을 선제적으로 체결하겠다. 공사 과정에서 발생할 수 있는 소음·진동·지반 안전 허용 기준과 기준 초과 시 보상 절차를 명문화한 주민보호 협약을 국가철도공단과 체결하겠다. 사후 분쟁이 아니라 사전 계약 구조로 주민을 보호하는 것이 구청장이 해야 할 역할이라고 생각한다.

blue99@newspim.com

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서울 주택 매입 무주택자 44% 증가 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 서울 아파트 거래가 위축되는 가운데 올해 생애최초 부동산 매수자는 오히려 지난해보다 40% 이상 늘어났다. 서울 집값과 전셋값 상승세가 이어지면서 무주택 실수요자들이 가격이 더 오르기 전에 내 집 마련에 나선 것으로 풀이된다.  정부가 잇따라 주택공급 확대 방안을 내놓고 있지만 실제 입주까지는 상당한 시간이 필요한 상황이다. 특히 30대를 중심으로 첫 부동산 매수자가 크게 늘어나면서 공급 확대에 대한 기대보다 당장의 주거 불안이 매수 결정에 영향을 미치고 있다는 관측이 나온다. [AI일러스트 = 최현민 기자] ◆ 서울 첫 매수자 전국 대비 10배 이상 증가…30대가 절반 30일 업계에 따르면 서울 아파트 거래가 둔화하는 상황에서도 올해 생애최초 부동산 매수자가 지난해보다 크게 늘면서 주거 불안에 따른 실수요자의 매수 움직임이 이어질 수 있다는 전망이 나온다. 올해 1~9월 서울에서 생애 처음 부동산을 매수한 사람은 6만5750명이다. 이는 지난해 같은 기간 4만5711명보다 2만 39명(43.8%) 증가한 규모다. 같은 기간 전국 생애최초 매수자는 32만 471명에서 33만2358명으로 3.7% 증가하는 데 그쳤다. 전국 증가율이 한 자릿수에 머무른 반면 서울은 40% 넘게 늘면서 매수 지역이 서울에 집중된 것으로 나타났다.  경기도의 경우 9만6031명에서 10만8032명으로 12.5% 증가했지만 인천은 3만1255명에서 2만 664명으로 33.9% 감소했다.  연령별로는 30대의 증가세가 두드러졌다. 올해 1~9월 서울의 30대 생애최초 매수자는 3만5880명으로 지난해 같은 기간 2만2602명보다 58.7% 늘었다. 전체 서울 생애최초 매수자의 54.6%를 차지하는 규모다. 20대 역시 4552명에서 6699명으로 47.2% 증가했고 40대는 1만772명에서 1만3994명으로 29.9% 늘었다. 상대적으로 주택 마련 수요가 높은 30대를 중심으로 첫 부동산 매수가 확대된 모습이다. 월별로 보면 올해 서울 생애최초 매수자는 1월 6554명에서 4월 7341명으로 늘었고 8월에는 9353명까지 증가했다. 9월에는 8324명으로 전월보다 감소했지만 지난해 같은 기간 5983명과 비교하면 39.1% 높은 수준이다. ◆ 집값·전셋값 동반 상승…공급 확대에도 입주까지 '하세월' 생애최초 매수자가 늘어난 배경으로는 서울 주택가격 상승과 전세시장 불안이 거론된다. 주택 매매가격뿐 아니라 전세가격까지 오르면서 무주택 실수요자들의 주거비 부담이 커지고 있기 때문이다. 실제로 지난달 서울 아파트 매매가격은 전월 대비 0.7% 상승했다. 강남권 일부 지역에서 가격 조정이 나타났지만 중랑구와 성북구, 서대문구 등 강북권을 중심으로 상승세가 이어지면서 서울 전체 아파트값은 오름세를 유지했다. 이달 들어서도 상승 흐름은 이어지고 있다. 10월 셋째 주 서울 아파트 매매가격은 전주보다 0.1% 상승했다. 상승폭은 전주보다 줄었지만 서울 전체 가격은 여전히 높은 수준의 상승 압력을 받고 있는 상황이다. 특히 전세시장에서도 가격 상승과 매물 부족 우려가 이어지면서 실수요자들의 주거 선택지가 좁아지고 있다. 전세 계약을 갱신하거나 월세 부담을 감수하는 대신 매매시장에 진입하려는 수요가 생길 수 있다는 분석이다. 이러한 상황에서 정부는 3기 신도시와 수도권 신규택지 조성 등을 통해 주택공급 확대에 속도를 내고 있다. 이날도 김포 아라와 구리 건원, 하남 등 수도권 신규택지 6곳에 7만6700가구를 공급하는 계획을 발표했다. 다만 신규택지에 공공택지 최단기 착공모델을 적용하더라도 실제 입주는 2033년에나 가능할 전망이다. 택지 지정과 보상, 기반시설 조성 등 후속 절차에 상당한 시간이 소요되는 만큼 단기간에 주택공급 효과를 기대하기는 어려운 상황이다. 특히 서울시와의 주택공급 협의가 좀처럼 진전을 보이지 못하면서 이번 신규택지 발표에서도 서울 내 공급부지는 포함되지 않았다. 신규 공급 물량이 모두 경기도에 집중된 만큼 이번 대책 역시 서울 주택시장의 수급 불안을 진정시키기는 쉽지 않을 것이란 관측이 나온다. 당분간 공급계획이 실제 입주 물량으로 이어지기 전까지는 서울 주택가격과 전세가격의 움직임이 무주택자의 매수 결정에 영향을 미치면서 무주택자들의 매수세는 가파르게 증가할 것으로 예상된다.  업계 관계자는 "여러차례 대책을 내놓았지만 실제 입주까지는 최소 3년 이상이 소요되는 만큼 당장 집을 구해야 하는 무주택자들의 불안을 해소하기에는 한계가 있다"며 "서울 집값과 전셋값 상승세가 이어질 경우 가격이 더 오르기 전에 주택을 확보하려는 실수요자들의 움직임이 지속될 가능성이 있다"고 말했다. min72@newspim.com 2026-10-30 12:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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