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[정치 10대뉴스] 尹 대통령이 던진 비상 계엄, 8년 만의 탄핵 가결

기사입력 : 2024년12월18일 06:00

최종수정 : 2024년12월18일 07:54

3일 밤 10시 23분 계엄 선포, 시민·국회의원 의해 6시간 만에 해제
특명 '탄핵안을 가결시켜라', 1차 투표 불성립 진통 후 탄핵 가결

올해는 정치적으로 큰 사건이 쏟아진 격동의 한 해였습니다. 윤석열 대통령 탄핵을 비롯해 대선 유력 주자인 이재명 더불어민주당 대표의 유죄 판결, 야당의 총선 압승 등 연속 정치 드라마를 보는 듯했다고 해도 과언이 아닙니다. 종합뉴스통신사 뉴스핌은 10대 정치뉴스로 올 한 해를 정리합니다.

[서울=뉴스핌] 채송무 기자 = 2024년 정치권 최대의 사건은 세밑에 벌어진 윤석열 대통령의 비상계엄 선포와 탄핵 가결이었다.

12월 3일 밤 10시23분경 윤석열 대통령이 전격적으로 선포한 비상 계엄령은 전 국민의 눈을 의심케 했다.

윤석열 대통령. [사진=대통령실]

일체의 정치 활동을 금하고, 자유민주주의 체제를 부정하거나 전복을 기도하는 일체의 행위를 금하며, 모든 언론과 출판은 계엄사의 통제를 받는다는 계엄 포고령 1호는 5.16 군사 쿠데타와 12.12 사태 및 광주 민주화운동 등의 경험이 있는 우리 국민에게 충격을 줬다.

이후 국회와 중앙선거관리위원회 등에 1500여명의 군대가 투입됐다. 특전사령부 휘하 대테러 부대인 707특임대 등의 부대원이 수 대의 헬기를 타고 국회에 착륙했고, 국민의힘 쪽 사무실의 유리창을 깨고 국회에 돌입했다.

계엄군들은 중앙선거관리위원회에도 투입됐다. 그러나 한국 민주주의는 무너지지 않았다. 시민들은 국회로 모여 계엄군에게 강하게 항의했고, 국회의원들도 신속히 국회로 모였다.

계엄 해제 과정은 긴박했다. 국회에 투입된 계엄군들이 국회 본회의장 진입을 시도한 것이다. 윤석열 대통령이 직접 이진우 수방사령관에게 전화를 걸어 "국회의원들을 끌어내라"고 말했다는 진술도 나왔다. 우원식 국회의장과 이재명 더불어민주당 대표, 한동훈 국민의힘 대표에 대한 체포조가 운용됐다는 정보도 이어졌다.

보좌관과 국회 직원들은 소화기를 뿌리며 격렬히 저항했다. 국민의힘은 그 와중에 혼선을 일으켜 상당수의 의원들이 본회의에 참석하지 못했다. 이윽고 국민의힘 의원 18명을 포함한 190여명의 국회의원이 본회의장에 모였고, 계엄 선포 2시간 반 만에 비상 계엄 해제 요구 결의안이 국회 본회의를 통과했다.

윤 대통령은 계엄 선포 6시간, 국회가 비상계엄 해제 요구 결의안을 통과시킨 지 3시간 반 만에 국무회의를 열고 계엄 해제를 선언했다.

이후 윤 대통령의 리더십과 국정운영 동력은 사실상 상실됐다. 야권은 즉각적인 윤 대통령의 직무 배제를 주장했고, 곧바로 탄핵소추안이 준비됐다. 키는 국민의힘에 있었다. 탄핵소추안이 재적의원 200석의 찬성을 얻어야 통과되기 때문에 8석의 여당 의원들의 찬성이 필요했기 때문이다.

그러나 탄핵은 쉽지 않았다. 한동훈 대표가 윤석열 대통령과의 협상 이후 탄핵 부결 방침을 정했기 때문이다. 윤 대통령은 1차 탄핵안 투표가 예정됐던 지난 7일 대국민담화를 통해 계엄 선포 사과와 임기 포함한 정국 안정을 당에게 맡기겠다고 말했고, 친한계는 모두 탄핵 반대 당론에 동참했다.

결국 7일 본회의에서 상정됐던 윤석열 대통령 탄핵소추안은 국민의힘의 불참으로 투표 불성립 폐기됐다. 함께 상정된 김건희 특검 재의결 역시 부결로 끝났다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 지난 14일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 본회의에서 윤석열 대통령 탄핵소추안이 가결되고 있다. 2024.12.14 pangbin@newspim.com

그러나 국회 앞과 광화문을 메운 탄핵 시위는 점차 열기를 더했다. 추운 날씨와 평일에도 국회 앞을 가득 메운 시민들이 국민의힘 의원들의 탄핵 동참을 요구했다. 

1차 투표 당시 국민의힘 의원 중 안철수·김예지 의원만 찬성표를 던졌지만, 2차 투표를 앞두고 찬성 입장을 보인 의원만 안철수·김예지·김상욱·조경태·김재섭·진종오·한지아 의원 등 7명이었다.

"국민과 함께 싸우겠다"는 윤석열 대통령의 대국민담화를 보고 한동훈 당 대표 역시 탄핵 찬성을 공식화했다. 그러나 국민의힘은 친윤계 핵심인 권성동 의원을 새로운 원내대표로 선출하고 탄핵 반대 당론도 바꾸지 않았다. '이재명은 안된다'와 분열 필패론, 배신자론 등도 의원들을 옭아맸다.

같은 달 14일에 실시된 윤석열 대통령에 대한 2차 탄핵소추안은 재적 의원 300명 전원이 무기명 비밀투표에 참여해 204명 찬성, 반대 85표, 기권 3표, 무효 8표로 가결됐다. 국민의힘 의원 12명이 찬성표를 던졌고, 기권 3표, 무효 8표까지 합하면 23명의 의원들이 당론을 따르지 않았다.

윤석열 대통령은 비상계엄을 선포했지만, 성숙한 한국민주주의는 이를 용납하지 않았다. 윤 대통령은 이제 헌법재판소에 운명을 맡기게 됐다. 헌법재판소는 180일 이내에 탄핵소추안을 심리해 결론을 내려야 한다. 탄핵안이 인용되면 윤 대통령 탄핵은 완성되고 두 달 이내 대선이 치러지게 된다. 

dedanhi@newspim.com

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[여론조사]국민의힘 48.5%·민주 38.8% [서울=뉴스핌] 지혜진 기자= 윤석열 대통령 탄핵 이후 국민의힘 정당 지지율이 더불어민주당을 오차범위 밖에서 역전한 여론조사 결과가 나왔다. 종합뉴스통신사 뉴스핌 의뢰로 여론조사 전문 기관 미디어리서치가 지난 20~21일 이틀간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 '다음 중 어느 정당을 지지하시거나 약간이라도 더 호감을 가지고 있나'라는 질문에 ▲국민의힘 48.5% ▲더불어민주당 38.8% ▲조국혁신당 3.8% ▲개혁신당 1.3% ▲진보당 0.4% ▲기타 다른정당 1.7% ▲지지정당 없음 5.4%로 집계됐다. 지난 조사 대비 민주당(40.4%→38.8%)은 1.6% 포인트(p) 하락했고, 국민의힘(40.0%→48.5%)은 8.5%p 상승하며 양당 간 격차는 지난 조사 대비 0.4%p(민주당 우세)→9.7%p(국민의힘 우세)로 벌어졌다. 윤 대통령의 비상계엄 사태 이후 민주당은 탄핵 국면을 거치며 국민의힘과 지지율 격차가 2배 이상 벌어지기도 했으나 한 달여 만에 정반대 결과가 나왔다. 지난해 12월 9일 뉴스핌 여론조사에서 민주당은 50.0%, 국민의힘은 23.1%로 지지율 격차가 26.9%p에 달했다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 9.9%) 윤 대통령에 대한 탄핵소추안이 국회를 통과한 후인 지난해 12월 20일 여론조사에서도 민주당은 47.5%, 국민의힘은 29.6%로 17.9%p차이였다.(미디어리서치 의뢰, 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 3.8%) 이번 조사에서 남성과 여성 모두 민주당보다 국민의힘을 지지한다는 응답자가 많았다. 남성은 ▲국민의힘 49.2% ▲민주당 37.5% ▲조국혁신당 3.9% ▲개혁신당 1.8% ▲지지정당 없음 6.0%로, 여성은 ▲국민의힘 47.8% ▲민주당 40.1% ▲조국혁신당 3.7% ▲개혁신당 0.7% ▲지지정당 없음 4.8%로 응답했다. 연령별로는 40·50대를 제외하고는 모두 국민의힘 지지율이 높았다. 만18~29세는 ▲국민의힘 48.0% ▲민주당 37.5%로, 30대는 ▲국민의힘 55.1% ▲민주당 34.5%, 40대는 ▲국민의힘 36.8% ▲민주당 49.4%, 50대는 ▲국민의힘 37.5% ▲민주당 46.8%, 60대는 ▲국민의힘 56.5% ▲민주당 34.7%, 70대 이상은 ▲국민의힘 61.0% ▲민주당 26.6%로 응답했다. 지역별로는 강원·제주, 광주·전남·전북을 제외한 전 지역에서 국민의힘 지지율이 민주당을 앞섰다. 서울은 ▲국민의힘 50.5% ▲민주당 40.2%, 경기·인천 ▲국민의힘 48.6% ▲민주당 38.2%, 대전·충청·세종 ▲국민의힘 53.8% ▲민주당 38.4%, 강원·제주 ▲국민의힘 27.7% ▲민주당 56.8%, 부산·울산·경남 ▲국민의힘 54.3% ▲민주당 33.4%, 대구·경북 ▲국민의힘 60.1% ▲민주당 25.7%, 광주·전남·전북 ▲국민의힘 26.8% ▲민주당 52.4%로 나타났다. 김대은 미디어리서치 대표는 "윤석열 대통령이 체포되고 서울서부지법에서 구속영장을 발부하면서 비상계엄 선포 47일 만에 현직 대통령으로서 처음 구속되는 등 정치적 파장이 커지면서 국민의힘 정당 지지율은 급상승하고 민주당 지지율은 하락하는 현상이 이어졌다"면서 "국민의힘 상승 원인으로는 민주당 등 야 6당이 발의한 내란 특검법 수정안에 외환 혐의를 추가하는 등 안보 불안을 초래하면서 보수가 결집하는 효과가 있었다"고 분석했다. 그러면서 "민주당은 '카톡 검열' 논란을 비롯해 민주당에 우호적인 20·30세대와 중도층이 등을 돌린 것도 국민의힘 지지율 상승에 영향을 미쳤다"고 말했다. 김 대표는 "민주당 지지율 하락 원인으로는 계엄에는 반대하지만 민주당의 '폭주 고질병'은 더 싫다는 국민적 반감 때문"이라며 "한덕수 국무총리 탄핵, 최상목 대통령 권한대행에 대한 탄핵 협박 및 고발 등 수권정당의 모습과 거리가 멀어지면서 지지율에 악영향을 미쳤다"고 했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. heyjin@newspim.com 2025-01-22 11:00
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尹 탄핵안 "기각" 47.1% vs "인용" 46.7% [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결된 지 39일 만에 헌법재판소가 탄핵안을 기각해야 한다는 여론과 인용해야 한다는 여론이 팽팽했다. 이는 보수층의 결집과 고위공직자범죄수사처(공수처) 수사와 이재명 더불어민주당 대표에 대한 비호감 등이 영향을 미친 것으로 분석된다. 여론조사 전문기관 미디어리서치가 종합뉴스통신사 뉴스핌의 의뢰로 지난 1월 20~21일 양일간 전국 만 18세 이상 남녀 1012명을 대상으로 진행한 ARS(자동응답시스템) 조사에서 "비상계엄 선포와 내란 혐의 등을 이유로 윤 대통령을 탄핵소추한 국회 측이 탄핵소추안에서 형법상 내란죄를 배제했는데 헌법재판소가 대통령의 탄핵소추안에 대해 어떤 결론을 내야 한다고 생각하십니까?"라는 질문에 응답자 47.1%는 '기각해야 한다'고 답했다. '인용해야 한다'고 답한 사람은 46.7%, '잘모름'은 6.2%였다. 성별로 보면 남성은 ▲인용해야 한다 44.6% ▲기각해야 한다 50.4% ▲잘모름 5.0% 등이다. 여성은 ▲인용해야 한다 48.8% ▲기각해야 한다 43.8% ▲잘모름 7.4% 등이다. 연령별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲50대 58.4% ▲40대 56.0% ▲만18~29세 48.5% ▲30대 43.2% ▲60대 42.6% ▲70대 이상 27.1% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲30대 54.8% ▲70대 이상 52.5% ▲60대 51.7% ▲만18~29세 49.6% ▲50대 39.3% ▲40대 37.6% 순이다. 지역별로는 광주·전남·전북에서 인용해야 한다는 응답(62.4%)이 가장 높았다. 이어 ▲강원·제주 57.2% ▲경기·인천 48.2% ▲서울 46.3% ▲부산·울산·경남 40.6% ▲대구·경북 40.2% ▲대전·충청·세종 39.5% 등이 뒤를 이었다. 기각해야 한다는 응답은 대전·충청·세종(55.5%)이 가장 높았다. 이어 ▲대구·경북 50.8% ▲부산·울산·경남 49.6% ▲경기·인천 48.4% ▲서울 47.5% ▲강원·제주 31.9% ▲광주·전남·전북 31.3% 순이다. 지지 정당별로 보면 인용해야 한다는 응답은 ▲조국혁신당 지지자 87.6% ▲더불어민주당 지지자 87.4% ▲지지정당 없음 63.5% ▲개혁신당 47.8% ▲기타정당 46.5% ▲진보당 33.9% ▲국민의힘 9.3% ▲잘모름 0% 순이다. 기각해야 한다는 응답은 ▲국민의힘 85.0% ▲개혁신당 36.9% ▲기타정당 36.7% ▲지지정당 없음 26.6% ▲진보당 19.4% ▲더불어민주당 7.8% ▲조국혁신당 5.3% ▲잘모름 0% 순이다. 김대은 미디어리서치 대표는 "조사결과를 보면 윤 대통령에 대한 탄핵소추안 '기각'이 '인용'보다 한계허용 오차범위 내에서 높게 응답이 나왔다"며 "다만 '기각해야 한다'와 '인용해야 한다'는 답변이 팽팽한 것은 정부·여당과 야당 간의 대립이 극심한 상황에서 발생했기 때문에 탄핵 결정 시 국론 분열 가능성이 더욱 크다고 볼 수 있다"고 분석했다. 이어 "헌법재판소는 이런 정치적 영향과 파급효과를 종합적으로 고려해 탄핵 심판의 최종 결론을 내려야 한다"며 "단순히 법적 기준만이 아니라 국가와 국민에 미칠 수 있는 정치적 영향까지 균형 있게 검토해야 한다"고 했다. 정치 전문가들은 이같은 흐름을 '보수 지지층의 과표집'으로 보고 있다. 이종훈 정치평론가는 뉴스핌과의 통화에서 "조기 대선이 다가오면서 극우 성향을 중심으로 '이재명은 안 된다'는 심리가 뭉치고, 이들이 여론조사에도 적극적으로 응하는 것으로 보인다"며 "이런 상황에서 진보층도 나름대로 뭉쳐있다 보니 '윤석열 대 이재명' 양당 구도가 형성되고 있다"고 설명했다. 박상병 정치평론가도 "지금 여론조사 응답자 중의 다수는 보수층으로 보인다. 스스로 보수라고 생각하는 의견들이 의도치 않게 과표집 되면서 윤 대통령 쪽으로 표가 몰리는 상황"이라고 했다. 이어 "중도층에서도 공수처 수사와 이재명에 대한 비호감도가 높은 사람들이 국민의힘을 전략적으로 선택하는 것"이라고 부연했다. 이번 조사는 무선 RDD(무작위전화걸기) 활용 ARS를 통해 진행됐다. 성별, 연령별, 지역별 인구비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표집했으며, 2024년 12월 말 행정안전부 주민등록 인구통계를 기준으로 성·연령대·지역별 가중치를 부여했다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p, 응답률은 7.8%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. allpass@newspim.com 2025-01-22 11:00
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