전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이

전문가 "北·美 접점 위해 워싱턴 상설협의소 설치 검토해야"

기사입력 : 2018년09월10일 06:00

최종수정 : 2018년09월10일 06:00

전문가들 "특사단 밝힌 김정은 입장으로는 美 수용 역부족"
"김정은 비공개 메시지, 핵리스트 신고 포함된다면 美도 관심"

[서울=뉴스핌] 채송무 기자 = 한동안 교착상태에 빠졌던 북미 비핵화 협상이 다시 본궤도에 오를수 있을지 국제사회의 관심이 집중되고 있다.

김정은 북한 국무위원장은 지난 5일 북한을 방문한 문재인 대통령의 특사단을 향해 트럼프 대통령의 임기 내 비핵화에 동의했다. 또 북미 간 '동시행동'을 강조하면서 더 적극적인 비핵화 조치의 의지가 있다고 강조했다.

트럼프 대통령은 자신의 트위터에 "김 위원장이 나에게 변함 없는 신뢰를 보낸 것에 감사한다. 우리는 함께 해낼 것!"이라고 밝혔다. 이에 따라 북미 비핵화 협상이 다시 탄력을 받을 가능성도 제기됐다. 다만 마이크 폼페이오 미국 국무장관은 "여전히 해야 할 일이 산적하다"고 언급, 신중한 입장을 보였다.

[서울=뉴스핌]문재인 대통령의 특사인 정의용 국가안보실장이 5일 북한 평양에서 김정은 북한 국방위원장을 만나 문 대통령의 친서를 전달하고 있다.[사진=청와대]2018.09.05.

대북 전문가들 "김정은 주장한 비핵화 선제조치, 美 설득 어려울 것" 

대북 전문가들은 우선 특사단장인 정의용 실장이 설명한 김정은 위원장의 입장만으로는 미국을 설득하기가 어려울 것이라고 분석했다.

김 위원장은 풍계리 핵실험장 폐쇄, 대륙간탄도미사일(ICBM) 엔진실험장 해체, 6.25 전쟁 당시 미군 전사자 유해 송환 등을 6.12 정상회담 합의사항의 실행으로 내세웠다. 하지만 이는 미국에 종전선언을 요구해온 기존 논리에서 크게 벗어나지 않은 것이다.

최강 아산정책연구원 부원장은 "김정은 위원장의 논리는 할 일을 다 했으니 미국이 할 일을 해야 조치를 한다는 것인데, 미국도 군사훈련을 중단하고 대북제재를 더 할 수 있는 것을 참았는데 무슨 소리냐는 입장이기 때문에 접점을 찾기 쉽지 않다"고 말했다. 최 부원장은 "북한의 입장은 변한 것이 하나도 없다"고 강조했다.

조진구 경남대 극동문제연구소 교수는 "북한은 결국 종전선언을 해달라고 한 것인데, 대신 미국이 받아들일 수 있는 조치가 문제"라면서 "정의용 안보실장이 이야기한 것만 가지고는 현실적으로 어렵다"고 분석했다. 조 교수는 그러면서 "미국이 받아들일 수 있는 조치가 있다면 폼페이오 장관이 빠른 시간 내에 북한으로 날아가 실제 북미 교섭을 할 것"이라고 말했다. 

김 위원장이 트럼프 대통령에게 전달한 비공개 메시지에 미국의 요구인 북한의 핵 프로그램 신고에 대한 긍정적인 인식이 포함됐을 경우 북한의 체제 보장과 종전선언의 동시 진행도 가능하다고 본 것이다.

문성묵 국가안보전략연구소 통일전략센터장은 "조선중앙통신이나 정의용 실장이 발표한 내용으로 보면 북한은 여전히 미국에 선제 조치를 하라고 하고 있기 때문에 이 내용대로라면 (북미관계 진전이)쉽지 않다"며 "김정은 위원장의 메시지를 통해 구체적인 조치에 무엇이 담겨져서 미국 측으로 전달됐느냐에 따라 미국의 수용 여부가 정해질 것"이라고 말했다.

[워싱턴DC 로이터=뉴스핌] 김민정 기자 = 도널드 트럼프 미국 대통령이 18일(현지시간) 백악관 캐비닛룸에서 마이크 폼페이오 국무장관에게 이야기를 하고 있다.

문성묵 센터장 "핵 리스트 신고, 종전선언 주고 받는 것이면 美도 관심"

전문가들은 북한이 핵무기 리스트를 제출하는 의지를 미국에 보일 경우 트럼프 대통령이 북한의 체제보장, 종전선언 등의 실질적인 동시조치를 취할 가능성이 있다고 관측했다.

최강 부원장은 "미국 내부에서는 상황이 악화될 수 있으니 동시 행동의 주장이 나올 가능성이 있다"고 말했고, 문성묵 센터장도 "동시적 행동이 미국이 요구하는 북한의 핵 리스트 신고와 종전선언의 동시 조치라면 미국이 관심을 가질 수 있을 것"이라고 전망했다.

북미의 대화 재개 시기에 대해서는 다소 엇갈렸다. 문 센터장은 북미 대화 시기에 대해 "미국도 비핵화를 빨리 하고 싶은 마음이 있다. 미국에 전달한 메시지의 내용에 따라 북미 대화 시기가 빨라질 수도, 늦어질 수도 있다"고 분석했다.

조진구 교수도 "북한의 메시지 내용에 달려있지만, 특사단 방북을 통해 북미 간 대화의 계기가 마련됐다"며 "미국이 수용할 만한 메시지라면 폼페이오 장관이 빠른 시간 안에 북한을 방문해 실제로 북미 간 교섭이 이뤄져야 한다. 시간적으로 유엔총회 이전에 폼페이오 방북이 이뤄지는 것이 최선"이라고 말했다.

그러나 최강 부원장은 "미국은 우선 북한의 진의 파악에 나선 이후 남북정상회담에서 논의될 의제들을 다시 확인할 것"이라며 "미국의 입장은 남북정상회담이 끝나고 유엔총회가 마무리된 내달초가 돼야 나올 것"이라고 전망했다.

김정은 북한 국무위원장과 도널드 트럼프 미국 대통령이 지난 6월 12일 공동성명에 서명한 뒤 악수하고 있다. [사진=로이터 뉴스핌]

조진구 "워싱턴 북미상설협의소 설치 검토해볼만" 

전문가들은 북미 협상이 재개된다면 미국도 어느 정도 양보해야 할 필요가 있다고 말했다.

조 교수는 "북한도 내부적으로 설득할 수 있는 어떤 것이 있어야 한다. 종전선언이 주한미군이나 한미동맹과 상관없다는 것을 북한이 양해했다면 이 것은 할 수 있다"며 "우선 북한이 일방적으로 진행한 풍계리 핵실험장과 미사일 엔진 실험장의 외부 전문가 검증이 있어야 한다"고 말했다.

조 교수는 "평화협정과 완전한 비핵화가 거의 같이 이뤄진다면 한반도 평화체제의 구체적인 길이 될 수 있다"고 강조했다. 조 교수는 워싱턴에 북미 상설협의소 설치도 북한이 요구하는 적대적인 북미 관계 해소의 방법으로 들었다. 

dedanhi@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
돌연 취소된 '2+2 통상협상' 왜? [세종 = 뉴스핌] 김범주 기자 = 25일(현지 시각) 미국 현지에서 열릴 예정이었던 '한미 2+2 재무·통상 협의'가 돌연 취소된 배경에 관심이 모아지고 있다. 미국 측이 한국 대표단에 '양해'의 뜻을 여러 차례 표명했다는 것이 우리 정부의 설명이지만, 외교상 결례에도 불구하고 협의를 미뤄야 했던 배경에는 한국 협상단을 길들이겠다는 의도가 있는 것 아니냐는 해석이 나온다. [영종도=뉴스핌] 김학선 기자 = 미국 측 요청으로 한미 2+2 통상 협의가 연기된 24일 구윤철 부총리 겸 기획재정부장관이 출국 직전 취소 소식을 듣고 인천공항 2터미널을 나서고 있다. 2025.07.24 yooksa@newspim.com 24일 기획재정부에 따르면 구윤철 부총리 겸 기재부 장관은 이날 오전 9시경 이메일로 미국 측으로부터 협의 취소를 통보 받았다. 이날 오전 구 부총리는 협의를 위해 미국으로 출발할 예정이었다. 당시 인천공항 대기실에 있었던 것으로 파악됐다. 기재부는 이 같은 사실을 오전 9시 30분께 언론에 공개했고, 구 부총리는 정부 관계자들과 함께 오전 9시 50분께 공항을 빠져나갔다. 이날 회의가 취소가 된 배경에 대해 기재부 측은 "스콧 베선트 재무장관의 긴급한 일정 때문이었다"고 설명했다. 다만 '긴급한 일정'에 대한 설명은 없었던 것으로 파악됐다. 미국 측이 이메일을 통해 여러 차례에 걸쳐 사과 의사를 밝혔지만, 협상 관련 구체적 일정은 확정하지 않았다는 설명이다. 김정관 산업통상자원부 장관, 여한구 통상교섭본부장의 미국과의 협상은 예정대로 진행된다. 김 장관은 크리스 라이트 에너지장관 등을, 여 본부장은 제이미스 그리어 무역대표부(USTR) 대표와 각각 만난다. 하지만 양국 경제·통상 수장이 구체적 이유 없이 협의를 돌연 취소한 배경으로 한미간 협상이 난항을 겪은 것 아니니냐는 해석이 나온다. 앞서 지난 20일 미국으로 출국한 위성락 대통령실 국가안보실장은 이날 오후 귀국할 예정이지만, 고위급 협상에 진전이 없었던 것 아니냐는 관측도 나온다. 한국 정부는 1000억달러(약137조원) 규모의 미국 현지 투자 계획을 미국 정부에 제안할 예정인 것으로 전해졌다. 한국보다 먼저 관세협상을 타결한 일본 사례를 참고해 짠 전략으로 풀이된다. 일본은 5500억달러(약 757조원) 규모의 투자 펀드를 약속하고 미국과의 상호관세 15%부과에 합의했다. [영종도=뉴스핌] 김학선 기자 = 미국 측 요청으로 한미 2+2 통상 협의가 연기된 24일 구윤철 부총리 겸 기획재정부 장관이 출국 직전 취소 소식을 듣고 인천공항 2터미널을 나서고 있다. 2025.07.24 yooksa@newspim.com 다만 한국 정부가 제시할 투자 규모에 미국 정부가 만족할지 여부는 미지수다. 댄 스커비노 백악관 부비서실장이 최근 소셜미디어(SNS) 엑스(옛 트위터)에 공개한 일본 대표단과의 협상 사진을 살펴보면 트럼프 대통령이 직접 대미 투자액을 상향했을 것으로 추정되는 투자액이 나온다. 애초 일본이 제시한 투자액 4000억달러는 펜으로 그어져 있고, 그 위에 5000억달러라는 숫자가 써 있었기 때문이다. 트럼프 대통령은 전날 일본의 대미국 투자액은 5500억달러라고 공개했다. 협상액보다 500억 달러가 높아진 셈이다. 촉박한 협상 일정을 무기 삼아 미국이 비관세 영역도 손보려는 의도가 아니니냐는 해석도 나온다. 2025년 미국 무역대표부의 비관세 장벽 보고서(NTE)에서도 한국의 방산·통신·원전 분야를 지적했다. 박기훈 한국투자증권 연구원은 "방산과 통신은 미국 기업의 진입 장벽이라는 측면에서 구조 개선에 대한 압력을 가할 가능성이 크다"고 지적했다. wideopen@newspim.com 2025-07-24 18:42
사진
특검, 한덕수 자택·총리공관 압수수색" [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 내란특검팀이 24일 국무총리 서울공관에 대한 압수수색에 들어갔다. 국무총리실은 이날 문자 공지를 통해 특검팀의 수사에 적극 협조하고 있다며 이같이 밝혔다.   특검은 이날 한덕수 전 총리 자택 압수수색에도 나섰다. [서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 한덕수 전 국무총리가 2일 오후 서울 서초구 서울고등검찰청에 마련된 내란 특검 사무실에서 조사를 마치고 차량으로 이동하고 있다. 2025.07.02 leehs@newspim.com 한 전 총리는 윤석열 전 대통령의 비상계엄 선포 계획을 알고도 이를 묵인 또는 방조했다는 의혹을 받고 있다. 특검은 압수물 분석을 마치는 대로 한 전 총리 등을 다시 조사한 뒤 구속영장 청구 여부 등을 검토할 전망인 것으로 알려졌다. sheep@newspim.com 2025-07-24 13:54
안다쇼핑
Top으로 이동