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내년도 예산안 막판 줄다리기…법정시한 앞두고 '강대강' 대치

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정책 펀드·지역사랑상품권 예산 등 쟁점
AI관련 예산에 野 '이름 바꾸기' 불과 주장
법인세·교육세 개편 법안, 여야 합의 불발

[세종=뉴스핌] 김범주 기자 = 이재명 정부의 첫 예산안을 둘러싼 여야의 줄다리기가 법정 시한을 앞두고 평행선을 달리고 있다. 배당소득 분리과세 구간 조정 등 일부 쟁점에 대해서는 합의가 이뤄졌지만, 현 정부의 핵심 공약 이행을 위한 예산을 두고 여야의 힘겨루기가 진행 중이다.

1일 국회에 따르면 예산결산특별위원회 활동 기한이 이날 종료됐다. 앞서 지난달 24일부터 예결위 예산안등조정소위원회 내 소위원회(소소위)가 가동됐지만, 최종 합의에 이르지 못했다. 여야 원내지도부가 내년도 예산안과 부수법안에 대한 논의를 이어가는 중이다.

예산 심사를 마치지 못하면서 이날 정부 원안이 국회법 85조에 따라 본회의에 자동 부의된다. 다만 여야 합의에 따라 수정 예산안을 다시 본회의에 제출할 수 있어 정기국회가 끝나는 오는 9일까지 협상이 이어질 전망이다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 김병기 더불어민주당 원내대표, 송언석 국민의힘 원내대표가 28일 서울 여의도 국회에서 열린 여야 2+2 회동에서 악수를 하고 있다. 왼쪽부터 박수영 국회 기획재정위원회 국민의힘 간사, 송 원내대표, 김 원내대표, 정태호 국회 기획재정위원회 더불어민주당 간사. 2025.11.28 pangbin@newspim.com

이번 예산안 협상에서 가장 큰 쟁점은 이재명 정부의 핵심 과제로 꼽히는 다양한 정책펀드다. 각종 정책 펀드(3조5421억원)와 지역사랑상품권(1조1500억원) 국비 지원액 등이 대표 쟁점이다.

야당은 '각종 포퓰리즘적 예산을 줄여야 한다'는 입장이지만, 여당은 '민생과 미래를 위한 예산'이라고 맞서고 있어 접점을 찾기가 쉽지 않을 전망이다.

인공지능(AI) 혁신펀드와 공공AX(AI 전환) 사업 예산도 쟁점이다. 예산정책처의 2026년도 예산안 분석 보고서에 따르면 AI 관련 예산은 기술개발 부문 2조 9164억원, AX 부문 2조 6059억원, GPU 구매 등 인프라 및 연구기반 조성 부문에 2조 5061억원 등이다.

야당은 '기존 사업과 중복된 이른바 이름 바꾸기 예산'에 불과하다며 감액 또는 재편성을 주장하고 있다.

지역사랑상품권 국비 지원 예산(1조1500억원)도 주요 쟁점 예산이다. 야당은 '선심성 예산'으로 규정하고 최대한 삭감을 주장하는 반면 여당은 민생·경제회복을 위해 원안대로 처리할 것을 고수하는 것으로 알려졌다.

한미 관세협상 후속 조치를 위한 1조9000억원 규모의 '대미투자 지원 정책금융 패키지' 예산도 주요 쟁점이다. 애초 한미 관세협상을 '막대한 재정 부담만 안기는 졸속 합의'로 규정한 야당은 대대적인 삭감을 주장하고 있다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 이재명 대통령이 4일 서울 여의도 국회 본회의에서 내년도 정부 예산안에 대한 시정연설하고 있다. 2025.11.04 pangbin@newspim.com

이 대통령의 공약 사업인 농어촌 기본소득, 농어촌 지원 확대 예산도 야당의 반대에 직면해 있다. 농어촌 기본소득 사업은 공모를 통해 선정된 지역에 월 15만원씩을 지역사랑상품권을 지급하는 사업이다. 정부안(1703억원)보다 2배 증가한 3409억원의 사업비가 편성됐지만, '선심성 예산'이라는 지적을 받고 있다.

한편 예산 부수법안 중 법인세·교육세 개편안은 여야 합의에 이르지 못한 채 정부 원안대로 국회 본회의에 상정될 것으로 전망된다. 정부가 제출한 법인세 최고세율 1%포인트(P) 인상안과 금융·보험업 대상 교육세 0.5%P인상안을 두고는 여전히 대치 중이다. 야당에서는 부족한 세수를 기업에 떠넘기는 것 아니냐며 반발하고 있다.

핵심 공약 예산을 둘러싼 여야의 강대강 대치가 이어지는 가운데, 현 정부 첫 예산의 운명은 여야 지도부의 막판 담판에 따라 결정될 전망이다.

wideopen@newspim.com

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李대통령 지지율 37.4%[리얼미터] [서울=뉴스핌] 박찬제 기자 = 이재명 대통령의 국정수행 지지율이 8주 연속 하락하며 또다시 최저치를 경신한 37.4%로 7일 집계됐다. 7일 리얼미터가 에너지경제신문 의뢰로 지난달 31일부터 이달 4일까지 전국 18살 이상 유권자 2510명을 대상으로 조사한 결과, 이 대통령의 국정수행에 대한 긍정 평가는 지난주보다 1.5%포인트(p) 내린 37.4%였다. 부정 평가는 59.5%로 지난주보다 0.8%p 상승했고 긍·부정 격차는 22.1%p였다.  [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 지난달 13일 오전 청와대에서 제43차 수석 보좌관 회의를 주재하고 있다. [사진=청와대] 2026.08.14 photo@newspim.com 권역별로는 서울에서 긍정 평가가 전주보다 6.0%p 하락했다. 또 대구·경북(2.9%p), 인천·경기(2.3%p)에서도 하락했다. 반면 대전·세종·충청은 5.6%p 올랐다. 연령대별로는 30대와 60대에서 각각 4.9%p 떨어졌고 40대는 2.1%p, 70대 이상은 1.3%p 하락했다. 반면 50대에서는 3.1%p 올랐다. 리얼미터는 이 대통령 지지율 하락 요인에 대해 "2기 개각 장관 후보자들을 둘러싼 특혜와 공소 취소 의혹 등 인선 논란과 부동산 세제 개편안 유턴, 대통령 사법 리스크 관련 조국 발언 파장이 겹치면서 정부 인사·정책 신뢰도에 대한 부정적 여론이 확산됐다"고 분석했다. 지난 3~4일 전국 18살 이상 유권자 1001명을 대상으로 실시한 정당 지지도 조사에서는 더불어민주당 41.8%, 국민의힘 37.6%로 집계됐다. 양당 격차는 4.2%p로 오차범위 안 이다. 민주당은 지난 조사보다 1.3%p 빠졌고 국민의힘은 0.1%p 떨어졌다.  조국혁신당은 4.5%, 개혁신당은 2.3%, 진보당은 1.3%였다. 기타 정당 2.1%, 무당층 10.5%였다. 리얼미터는 민주당에 대해 "정부의 2기 개각 후보자 자질 논란과 조국혁신당과의 합당·연대 신경전, 지도부 윤리감찰을 둘러싼 당의 내홍이 겹치면서 지지율 하락 요인으로 작용한 것으로 보인다"고 진단했다. 리얼미터는 국민의힘에 대해 "정부 인사·정책 잡음에 대한 공세를 이어갔지만 반사이익을 충분히 얻지 못했다"며 "전주와 비슷한 수준에서 횡보했다"고 분석했다. 이번 조사는 무선(100%) 자동응답(ARS)방식의 임의 전화걸기로 진행됐다. 대통령 국정수행 평가 조사 응답률은 4.2%, 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±2.0%p다. 정당 지지도 조사의 응답률은 3.8%, 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±3.1%p다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지에서 확인할 수 있다. pcjay@newspim.com 2026-09-07 08:49
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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