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경실련 "토지임대부 분양주택 공급 공약 이행 촉구"

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정부·거대양당·지자체의 공개 질의 답변 공개
"관련 법안을 최우선적으로 통과시켜야"

[서울=뉴스핌] 송현도 기자 = 선거 당시 주요 부동산 공약으로 채택된 토지임대부 분양주택 공급 이행을 촉구하는 시민단체의 주장이 나왔다.

경제정의실천시민연합(경실련)은 17일 서울 종로구 경실련 강당에서 토지임대부 분양주택 공급 공약에 대한 공개질의 결과 발표 기자회견을 열었다.

[서울=뉴스핌] 송현도 기자 = 경제정의실천시민연합(경실련)이 17일 오전 10시30분 서울 종로구 경실련 강당에서 토지임대부 분양주택 공급 공약에 대한 공개질의 결과 발표 기자회견을 열었다. [사진= 경실련 제공] 2024.04.17 dosong@newspim.com

토지임대부 분양주택은 공공주택의 일환으로 토지는 임대하고 건물을 시민에게 분양하는 주택을 뜻한다. 공공 입장에서는 월 임대료 수입을 지속적으로 수급할 수 있고 부동산 시장 전반으로 볼 때 주택 가격 안정화를 꾀할 수 있다는 것이 경실련의 설명이다.

지난 2022년 대선과 당시 여야 대선후보는 토지임대부 분양주택 공급을 주요 부동산 공약으로 내건 바 있다. 지자체장 선거에서도 김동연 경기도지사 당시 후보는 '청년, 신혼부부를 비롯한 무주택자를 위한 시세 50%의 반값주택 제공'을 공약으로 들었다. 이번 22대 총선 공약에서도 거대양당은 관련 공약을 부동산 공약에 포함시킨 바 있다. 

이에 경실련이 대통령실, 국민의힘, 더불어민주당, 경기도에 질의를 한 결과, 정부는 국토교통부(국토부)를 통해 "서울시가 제안한 나눔형 공급방식으로 입지호수 등 공급계획은 서울시와 협의하여 결정하고 있다"고 밝혔다. 또한 국토부는 "주택법 개정 등 물량이 원활히 공급될 수 있도록 협조하고 있다"고 답했다.

경실련은 이를 두고 "중앙 정부차원에서 적극적으로 추진할 의사는 없고 서울시의 공급에 전적으로 맡기겠다는 의미로 해석한다"고 봤다.

국민의힘은 관련 주택 공급 계획에 대해 "대선공약으로 추진한 청년원가주택, 역세권첫집 등 공공분양주택(뉴:홈) 50만호의 공급계획은 지난 2022년 10월 26일 발표됐다"고 답했다. 총선 전 1차 질의 당시 경실련이 공약으로 임대부주택 공급을 제시할 의사가 있냐 묻자 "나눔형에 일부 물량으로 포함됐다"고 답했다.

경실련은 이 같은 답변에 대해 "공약에 나온 내용을 반복하는 수준에 머물렀다"며 "대통령실과 마찬가지로 중앙정부 차원의 토지임대부 분양주택 공급을 추진할 의지는 거의 없는 것"이라고 판단했다.

경기도는 경실련의 질의에 대해 "청년 신혼부부 등 무주택자 대상 20만호 공급을 추진하고 있다"고 밝혔다. 다만 반값 주택의 유형으로 공급 유형으로 지분적립형 주택, 분양전환 임대주택 등을 제시하며 반값주택이 토지임대부 주택을 지칭하는 것은 아니라는 입장이다.

이를 두고 경실련은 "과거 기사를 보면 김동연 지사도 반값주택 또는 반값아파트를 토지임대부 분양주택으로 인식하고 있었다"며 "이제와서 지분적립형주택, 분양전환 임대주택 등이 반값주택이라고 주장하는 것은 설득력이 없다"고 했다.

더불어민주당은 경실련의 질의에 대해 "일관되게 토지 임대 부주택에 대해 지지하고 있다"고 밝혔다. 다만 관련법안이 처리되지 않는 이유에 대해서는 "국민의힘의 반대로 상임위에서 보류시켰다"고 밝혔다.

이를 두고 경실련은 "더불어민주당은 공개질의서를 보낸 주체 중 가장 적극적인 의지를 가졌다"면서도 "관련법안 미처리의 이유를 여당의 반대로 든 점은 우려하지 않을 수 없다"고 지적했다. 수차례 단독 법안 처리를 강행한 바 있는 더불어민주당이 토지임대부 분양주택에 대해서는 적극적인 모습을 보인 적이 없다는 것이다.

경실련은 "거대 양당은 서로가 공통되게 토지임대부 분양주택 공급을 대선총선 공약으로 제시하고 있음을 인식하고 관련 법안을 최우선적으로 통과시켜야 한다"며 또한 "윤석열 대통령과 국민의힘은 서울시에 토지임대부 분양주택 공급 책임을 떠넘기지 말고 중앙정부 차원에서 구체적인 공급계획을 제시해야 한다"고 주장했다.

이어 "김동연 경기도지사는 반값주택이 토지임대부 분양주택이 아니라는 주장을 즉각 철회해야 한다"며 "보다 책임감 있고 적극적인 자세로 토지임대부 분양주택 공급을 실시해야 한다"고도 덧붙였다.

dosong@newspim.com

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동탄·기흥·구리 규제지역 묶인다 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 반도체 특수와 교통 호재, 서울 인접 수요가 맞물리며 집값이 오른 경기 주요 지역이 규제지역으로 신규 지정된다. 정부는 투기적 매수를 차단하고 실수요자를 보호하기 위해 화성시 동탄구와 용인시 기흥구, 구리시를 투기과열지구 및 조정대상지역으로 지정하기로 했다. [AI 그래픽 생성=정영희 기자] 30일 국토교통부는 주거정책심의위원회 심의·의결을 거쳐 경기도 화성시 동탄구, 용인시 기흥구, 구리시 등 3곳을 투기과열지구 및 조정대상지역으로 신규 지정한다고 밝혔다. 이번 지정은 최근 이들 지역의 주택가격 상승세가 이어진 데 따른 조치다. 지정 효력은 7월 1일부터 발생한다. 화성시 동탄구와 용인시 기흥구는 최근 반도체 업계 특수에 따른 집값 상승 기대감과 GTX-A 개통 등 교통 인프라 개선 영향이 반영된 지역으로 꼽힌다. 구리시는 서울과 인접한 역세권 수요가 이어지며 가격 상승세가 지속되고 있는 상황이다. 월간 주택 매매가격 변동률을 보면 화성시 동탄구는 올해 2월 0.78%에서 상승 폭이 매월 확대되며 5월에는 1.5%대를 넘어섰다. 지난 4월과 5월 용인시 기흥구는 0.85%와 0.95% 상승했다. 구리시는 올 2월 1.77%의 상승률을 기록하더니 지난달까지 1.15%로 집계됐다. 국토부는 이들 지역의 가격 흐름과 주택시장 상황을 고려해 규제지역 신규 지정을 결정했다. 투기과열지구와 조정대상지역 지정에 따라 해당 지역에서는 주택시장 과열을 억제하기 위한 관련 규제가 적용된다. 규제지역으로 지정되면 주택구입 목적 주택담보대출 LTV가 무주택자 기준 40%로 제한되고, 유주택자는 주담대를 받을 수 없다. 대출 한도는 최대 6억원으로 묶이며 6개월 이내 전입 의무도 부과된다. 청약에서는 1순위 요건과 재당첨 제한, 전매제한이 강화되고, 조정대상지역 지정에 따라 다주택자 취득세·양도세 중과와 1세대1주택 비과세 거주요건도 적용된다. 투기과열지구 내 정비사업장에서는 조합원 지위 양도 제한과 정비사업 분양 재당첨 제한도 적용된다. 경기도도 후속 조치에 나선다. 경기도는 시·도 도시계획위원회를 거쳐 화성시 동탄구, 용인시 기흥구, 구리시를 토지거래허가구역으로 지정할 계획이다. 토지거래허가구역 지정 기간은 다음달 5일부터 2027년 12월 31일까지다. 토지거래허가구역은 '부동산 거래신고 등에 관한 법률'에 따라 지정 공고일인 6월 30일에서 5일 뒤부터 효력이 발생한다. 국토부 관계자는 "규제지역 신규 지정과 함께 부동산 시장을 교란하는 불법행위에 엄정 대응하겠다"며 "주택가격 상승 지역에 대한 모니터링도 강화할 계획"이라고 말했다. 주택시장이 조속히 안정될 수 있도록 9·7 주택공급 확대방안, 1·29 수도권 도심 6만가구 공급계획, 5월 말 발표한 매입임대 물량 확대와 비아파트 공급 확대 계획 등을 추진한다. 매입임대의 경우 내년까지 규제지역에 6만6000가구 이상을 공급한다는 계획이다. '범정부 주택공급 현장 애로해소 지원센터'를 가동해 주택건설 애로 해소를 지원하고, 현장의 목소리를 반영해 공급 방안을 보완·발전시켜 나갈 예정이다. [AI 그래픽 생성=정영희 기자] Q. 어느 지역이 규제지역으로 새로 지정되나요? A. 경기도 화성시 동탄구, 용인시 기흥구, 구리시 등 3곳이 투기과열지구 및 조정대상지역으로 신규 지정됩니다. Q. 규제지역 지정 효력은 언제부터 발생하나요? A. 투기과열지구와 조정대상지역 지정 효력은 7월1일부터 발생합니다. Q. 정부가 이들 지역을 규제지역으로 지정한 이유는 무엇인가요? A. 반도체 업계 특수에 따른 집값 상승 기대감, GTX-A 개통 등 교통 인프라 개선, 서울 인접 역세권 수요가 맞물리며 주택가격 상승세가 이어졌기 때문입니다. Q. 토지거래허가구역 지정도 함께 추진되나요? A. 경기도는 화성시 동탄구, 용인시 기흥구, 구리시를 토지거래허가구역으로 지정할 계획입니다. 지정 기간은 다음달 5일부터 2027년 12월31일까지입니다. Q. 정부는 규제지역 지정 외에 어떤 대응을 하겠다고 밝혔나요? A. 국토부는 불법행위에 엄정 대응하고 주택가격 상승 지역에 대한 모니터링을 강화하겠다고 밝혔습니다. 또 기존 주택공급 확대방안과 매입임대·비아파트 공급 확대 계획을 추진하고, 주택공급 현장 애로해소 지원센터를 가동할 예정입니다. chulsoofriend@newspim.com 2026-06-30 08:17
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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