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경제원로들, 정치권에 쓴소리..."국민 눈 속이는 포퓰리즘 멀리해야"

기사입력 : 2023년05월25일 12:16

최종수정 : 2023년05월25일 15:33

25일 경제개발 5개년 계획 수립 60주년 컨퍼런스

[세종=뉴스핌] 성소의 기자 = 역대 경제 원로들이 재정의 건전성을 담보하지 않은 채 선심성 정책을 남발하는 정치권을 향해 쓴 소리를 쏟아냈다.

기획재정부와 한국개발연구원(KDI)는 25일 오전 서울 여의도 페어몬트 호텔에서 '한국경제의 오늘과 내일'을 주제로 열린 경제개발 5개년 계획 수립 60주년 기념 국제 컨퍼런스를 개최했다.

이 자리에는 강경식, 전윤철, 진념, 현오석, 장병완, 최경환, 유일호, 홍남기, 변양균 등 9명의 역대 경제부총리·장관들을 비롯해 30여명의 경제원로들이 참석했다.

경제 원로들은 경제가 어려울 수록 '건전 재정' 기조를 견지해야 한다고 입을 모았다.

먼저 노무현 정부 후반기(2006년~2008년) 기획예산처 장관을 역임한 장병완 전 장관은 "경제에 관해서는 왕도가 따로 없다"며 "기본으로 돌아가자 하는 것이 당시 모든 정책의 초점이었다"고 강조했다.

[서울=뉴스핌]추경호 부총리 겸 기획재정부 장관이 25일 서울 여의도 페이몬트호텔에서 열린 '경제개발 5개년 계획 수립 60주년 기념 국제컨퍼런스'에서 행사시작에 앞서 역대 부총리, 장관들과 기념사진을 찍고 있다. [사진=기획재정부] 2023.05.25 photo@newspim.com

이어 "다만 과거와 한 가지 차이가 있다면 지금 우리나라 위기는 정책의 위기보다는 통합, 사회 갈등의 문제에 기인한 바가 더 크다"며 "미중 패권 경쟁으로 인한 고립주의적 상황으로 바뀌는 시대 상황의 변화도 있지만, 국내적으로도 이러한 위기 극복의 힘을 단합할 수 있느냐 없느냐 문제가 더 큰 과제다"고 꼬집었다.

아울러 "정치권 일각에서 포퓰리즘에 입각한 정책, 재정을 마르지 않는 샘물인 것처럼 생각하는 주장들이 많이 제기가 되고 있다"며 "그건 조사모사처럼 저녁에 먹을 걸 낮에 땡겨서 먹으면 저녁 사람들은 굶을 수밖에 없는 것과 같다"고 비판했다.

장 전 장관은 "국민들의 눈을 속이는 정책이 돼서는 안 되고, 그런 측면에서 기본으로 돌아가야 한다고 생각한다"고 밝혔다.

그는 "국가가 여러 가지 어려운 상황이다 하면 추경을 해야 하는 건데 그거 자체가 너무 일상화됐다"며 "궤도에서 이탈하지 않도록 재정준칙을 법제화하는 것이 절대적으로 필요한데 정치권에서 의견이 모아지지 않는 것을 굉장히 아쉽게 생각한다"고 강조했다.

박근혜 정부 때인 2015년 부총리 겸 기획재정부 장관을 지낸 유일호 전 부총리는 현재 경제 상황이 어려운 만큼 불요불급한 곳에만 지출하는 재정 기조가 필요하다고 제언했다.

유 전 부총리는 "옛날 같으면 재정을 확대하는 식으로 해야 되는데, 지금은 그럴 수 없다"며 "어렵지만 지킬 건 지켜야 한다고 본다"고 주장했다.

그러면서 "재정도 꼭 필요한 곳에 풀어주고 소위 불요불급한 것을 줄여야 한다"며 "전체적인 재정의 쓰임새는 부채를 걱정하는 방향으로 하되 필요한 부분은 쓰는 식으로 지혜를 발휘할 수 있지 않을까 생각한다"고 말했다.

2001년 김대중 정부 초대 부총리 겸 재정경제부 장관이었던 진념 전 장관도 정치권을 향한 비판을 쏟아냈다.

진 전 장관은 "예비타당성 대상 기준을 1000억원으로 올리는 데만 여야 국회의원들이 박수치고, 합의하고 그게 정치냐"고 강도 높게 비판했다.

그는 "예타 제도는 1998년 제가 만들었다"며 "20년이 되니 500억원을 1000억원으로 올린다는 건 나름 의미가 있지만, 가장 중요한 건 건전 재정 원칙에 대해 합의하는 것"이라고 꼬집었다.

진 전 장관은 "이걸 제껴놓고 1000억원으로 합의하고, 예타를 면제해주는 게 특혜를 받는 것처럼 그런 정신을 가지고는 재정 건전성을 확보할 수 없다"고 말했다.

김대중 정부 시절 기획예산처 장관(2000~2002년)을 거쳐 대통령 비서실장 등을 지낸 전윤철 전 장관은 한국경제가 위기를 극복하기 위해 민간의 창의력을 끌어올리는 동시에 공공부문의 과감한 개혁이 필요하다고 강조했다.

전 전 장관은 "그동안 우리는 국가 주도의 개발 전략을 써왔는데, 그런 타성이 아직까지 우리 사회에 남아있다"며 "이를 극복해야 하고, 블루오션을 빨리 찾아 성장 잠재력을 배양시켜야 한다"고 강조했다.

아울러 "(민간의) 창의력 개발을 통해 국가 경쟁에서 이겨야 한다"며 "규제개혁을 포함해 공공부문의 과감한 개혁이 필요하다"고 말했다.

1997년 외환위기 당시 경제 부총리를 맡았던 강경식 전 부총리는 경제 위기에 대비해 미리 준비를 해야 하고 좋은 아이디어를 잘 모아야 한다고 제언했다.

강 전 부총리는 "좋은 쪽으로 아이디어를 전부 모아서 토론하고 결론이 나도록 유도하는 것이 필요하다"며 "젊은 사람들이(후배)들이 개혁 등 아이디어를 잘 모아야 할 것"이라고 말했다.

2013년 박근혜 정부 첫 부총리 겸 기획재정부 장관을 맡은 현오석 전 부총리는 현재 한국의 잠재 성장률을 떨어뜨리고 있는 요소로 '저출산'을 꼽았다.

현 전 부총리는 "(과거와 비교해) 여건이 많이 바뀌었다"며 "과거의 경험은 정책 담당자들이 그때그때 상황에 맞는 정책을 선택해온 것"이라고 설명했다.

이어 "초기에는 수출 주도로 하다가 그게 경쟁력이 떨어지게 되니 중화학 중심으로 바꾸고, 그 다음 개방화시대에는 개방에 맞는 전략으로 바꿨다"며 "지금은 잠재성장률이 떨어지고 있는 내재적 문제들, 저출산 등을 잘 극복해야 한다"고 밝혔다.

박근혜 정부 시절(2014~2016년) 부총리 겸 기획재정부 장관을 지낸 최경환 전 부총리는 구조개혁을 통해 고착화된 저성장 구조를 타개하지 않으면 일본을 따라갈 가능성이 높다고 경고했다.

그는 "대내외 여건이 워낙 어렵기 때문에 경제 안정화를 시키는 노력에 중점을 둘 수 밖에 없는 상황"이라며 "우리가 계속 이렇게 되면, 일본처럼 축소 균형이 될 가능성이 많은데 축소 균형이 아니라 확대 균형이 돼야 한다"고 말했다.

이어 "지금은 (경제) 안정화가 우선이지만, 그런 방향으로 고민을 서서히 하지 않으면 단기 저성장으로 가면서 일본화될 가능성이 매우 높다"고 경고했다.

최 전 부총리는 "구조개혁은 옛날부터 몰라서 못 하는 게 아니고 문제는 실천"이라며 "문제 해결의 최상위 의사결정 구조가 정치인데, 좋게 돌아가는 상황이 (아니다)"고 꼬집었다.

그러면서 "일본, 스웨덴, 독일 등 선진국들 치고 구조적인 '병'에 안 걸린 나라가 없다"며 "그런데 문제 해결 능력을 갖춘 나라는 선진국으로 계속 남아있고, 역량을 갖추지 못하면 아르헨티나와 같이 될 가능성이 많다"고 말했다.

이어 "과연 이제 우리가 어디에 와 있는지 냉정한 평가가 필요하다"고 밝혔다.

soy22@newspim.com

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"트럼프, 中 특별교역국 박탈 가능성" [서울=뉴스핌] 박공식 기자 = 미국과 중국 사이에 자존심을 건 관세전쟁이 계속 고조될 경우 트럼프 행정부가 중국에 부여한 특별교역국(PNTR:Permanent Normal Trade Relations, 영구정상교역관계) 지위까지 박탈해 중국에 대한 관세를 평균 61%까지 올릴 가능성이 있다고 로이터통신이 무역전문가들을 인용해 5일(현지시간) 보도했다. 통신은 도널드 트럼프 대통령이 취임 첫날(1월20일) 하워드 러트닉 상무장관 지명자와 제이미슨 그리어 미 무역대표부(USTR) 대표 지명자에게 중국의 특별교역국 지위와 관련한 입법적 조치를 검토하라고 지시했다고 전했다. PNTR은 이전 '최혜국대우(most-favored-nation treatment)'로 불려진 것으로, 관세와 항해 등 양국간 관계에서 제3국에 부여한 조건보다 절대 불리하지 않은 대우를 하는 것이다. 세계무역기구(WTO)가 교역의 일반원칙으로 지지하고 있다. 미국은 2000년 중국의 WTO 가입 전 중국에 PNTR 지위를 부여했다. 이후 중국의 대미수출은 급격하게 증가했다. 트럼프 대통령의 중국에 대한 PNTR 지위 재검토 지시 이후 존 물레나 공화당 의원과 톰 스워지 민주당 의원은 지난 1월 23일 하원에 공정무역복원법안(Restoring Trade Fairness Act)을 공동발의했다. 물레나 의원은 하원 중국관련특별위원회의 공화당 의장을 맡고 있다. 상원에도 동시 발의된 법안은 중국과 정상교역 관계를 중단하고 관세를 5년간 35~100% 수준으로 인상하는 내용을 담고 있다. 비슷한 법안은 과거에도 여러 차례 의회에서 발의됐지만 충분한 지지를 얻지 못해 폐기됐다. 그러나 이번에는 사정이 다르다. 무역 전문가들은 민주 공화 양당 지지가 점점 확산돼 통과될 가능성이 높아지고 있다고 말했다. 미국 싱크탱크 전략국제문제연구소(CSIS)의 짐 루이스 부소장은 중국이 글로벌 무역규칙을 따르지 않아 PNTR 지위가 박탈될 가능성이 커지고 있다고 진단하고 "트럼프는 중국과 어떤 거래를 할수 있을지 지켜보며 모든 가능성을 열어두고 있다"고 말했다. 또다른 기업 컨설턴트와 법률가는 거래 기업들이 중국의 PNTR 지위 상실 가능성에 대비하고 있다고 전했다. 공급망을 중국 바깥(제3국)으로 이전하거나 외국인 직원을 귀국시키고 중국내 신규 투자를 중단하고 있다고 했다. 추가 관세 부담을 전가하기 위해 납품 계약 조건을 재협상하는 기업도 있다고 덧붙였다. 영국의 경제연구소인 옥스퍼드 이코노믹스는 무역단체인 미중무역위원회(USCBC:U.S.-China Business Council)에 제출한 보고서에서 중국이 PNTR 지위를 상실하면 연료를 제외한 모든 중국산 제품은 미국 기업이 중국에서 생산했더라도 관세가 현재 19%에서 평균 61%까지 오를 수 있다고 예상했다. USCBC는 "중국에 대한 PNTR 지위 박탈은 중국의 무역 관행을 바꾸는 수단으로 적절하지 않으며 미국이 가진 다른 수단을 사용해야 한다"고 반대 입장을 표명했다. 현지시간 2월4일 0시1분을 기해 트럼프 행정부의 대중국 관세 10%가 발효되자 중국도 즉각 보복 관세 조치로 맞섰다. 지난해 대선 과정에서 트럼프 대통령은 중국에 최대 60% 관세를 부과할 것이라고 공언한 바 있다. 한편 싱크탱크 미국기업연구소(AEI:American Enterprise Institute) 선임연구원 데렉 시저스는 "공화당 의원들은 트럼프 대통령의 승인없이는 PNTR 취소 법안을 통과시키지 않을 것"이라고 예상했다. 현재 미국과 정상적 교역국 지위를 가지지 못한 나라는 쿠바와 북한, 벨라루스, 러시아 등 4개국 뿐이다. 3일 미국 캘리포니아주 오클랜드 항구에 접근하는 콘테이너 화물선 [사진=로이터] kongsikpark@newspim.com 2025-02-06 13:54
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