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[이태원 참사] 정부, 특별재난지역 선포된 용산구에 국비 지원 검토…수백억 예상

기사입력 : 2022년10월31일 13:18

최종수정 : 2022년10월31일 16:16

사망자 유족·부상자 치유지원금 지원도 검토
의료비·장례비 등 전방위적 지원 범부처 논의
기재부 "부처별 협의 끝나야 정확한 예산 확정"

[세종=뉴스핌] 정성훈 기자 = 정부가 특별재난지역으로 선포된 서울 용산구에 국비 지원을 검토 중이다.

지원 수준은 유족·부상자 생활안정 구호금 수십억원을 포함해 의료비·장례비·심리치료비 등 수백억 상당이 될 것으로 보인다.  

◆ 정부, 용산구 특별재난지역 선포…유족·부상자에 구호금 등 지원 

31일 기획재정부 등 정부에 따르면 이태원 참사가 발생한 용산구를 특별재난지역으로 선포하고 모든 재정지원을 검토하기로 했다. 

앞서 정부는 지난 30일 할로윈 축제기간 발생한 이태원 압사 사고로 수백명의 사상자와 부상자가 발생한 용산구를 특별재난지역으로 지정한 바 있다. 

[서울=뉴스핌] 채명준 기자 = 제단에 헌화하러 가는 오세훈 서울시장과 한덕수 국무총리 2022.10.31 mrnobody@newspim.com

이번 특별재난지역 선포는 사회재난으로는 11번째다. 과거 ▲1995년 삼풍백화점 붕괴 ▲2003년 대구지하철 방화사건 ▲2007년 허베이스피리트호 유류유출사고 ▲2012년 휴브글로벌 불산누출사고 ▲2014년 세월호 침몰사고 ▲2020년 코로나19 사태 당시 특별재난지역이 선포됐었다. 

특별재난지역으로 선포되면 사망자 유족 및 부상자에 대한 구호금 등 일부가 국비로 지원된다. 또 의료비·장례비·심리치료비 등 추가로 소요되는 비용도 정부에서 지원받게 될 가능성이 높다. 피해 수습과 지원 등은 재난피해자 주민등록부의 주소지 관할 지자체에서 담당한다.  

한덕수 국무총리는 하루 전 이태원 참사 관련 긴급 브리핑에서 "정부는 서울시 용산구를 특별재난지역으로 선포하고 사망자 유족과 부상자에 대한 치유지원금 등 필요한 지원을 다하겠다"고 밝혔다.

우선 '사회재난 구호 및 복구 비용 부담기준 등에 관한 규정' 및 '사회재난 생활안정지원 항목별 단가'에 따르면 사망·실종한 사람의 유족과 부상자에게 구호금을 지원하도록 되어 있다. 사망·실종자의 경우 세대주와 세대원 관계없이 1인당 2000만원을, 부상자에게는 장애 정도에 따라 500만~1000만원을 지원한다.

이날 오전 6시 기준 이태원 참사로 인한 사망자는 154명, 부상자 149명으로 총 303명의 사상자가 발생했다. 이점을 감안하면 정부 구호금은 최소 수입억원 규모에 이를 것으로 판단된다. 

여기에 사망자 장례비, 부상자들의 의료비와 심리치료비 등 추가 비용도 정부가 부담할 것으로 보인다. 이날 중앙재난안전대책본부 브리핑에서 김성호 행정안전부 재난관리본부장은 "이태원 사고 사망자 장례비를 최대 1500만원까지 지원하고 이송 비용도 지원한다"고 밝힌 바 있다. 

정부 관계자는 "이외에도 소요되는 모든 비용을 전방위적으로 지원하기 위해 관련부처가 협의 중"이라며 "총지원 규모는 협의가 끝나봐야 알겠지만, 최소 수백억원 수준에 이를 것"이라고 전했다.   

기재부 고위관계자는 "우선 지원 항목별로 관련부처별 협의가 진행되고 결정돼야 지원 예산 규모도 정확히 나올 수 있다"면서 "예를 들면 사망자는 얼마 또는 부상자는 등급에 따라서 구호금을 얼마 지원해야 한다는 규정은 있는데, 의료비라든지 장례라든지 추가적으로 소요되는 비용 등은 관련부처 협의를 통해 정해야 한다"고 설명했다. 

◆ 정부, 각 부처 가용 재원 검토…기재부도 예비비 지원 검토

정부는 이번 이태원 참사로 소요되는 재원 마련을 위해 부처별 가용 재원을 재검토하고 있다. 재정 당국인 기획재정부도 예비비 지원 등을 검토 중이다. 

우선은 각 부처 또는 기관에서 가용 가능한 예산을 이·전용해 피해지역에 투입할 가능성이 점쳐진다. 연말이 다가오는 만큼, 올해 사업 예산 중 불용 예산을 돌려쓰는 방법이 가장 빠르다는 판단에서다. 

기재부 고위관계자는 "연말이고 하니까 각 부처에서 집행 안 된 예산들이 나올거고 그런 예산들을 미리 짚어보는 중"이라며 "각 부처 기정예산은 재정당국과 협의 없이 각 부처 장관이 이·전용해 쓸 수 있어 절차로 보면 집행이 빠르다"고 설명했다.   

[서울=뉴스핌] 황준선 기자 = 지난 29일 오후 서울 용산구 이태원동에서 핼러윈 인파가 몰려 인명사고가 발생해 소방당국이 인명구조 작업을 하고 있다. 2022.10.30 hwang@newspim.com

재정당국인 기재부도 예비비 재원을 활용해 추가 지원할 수 있는 방안을 마련 중이다. 추경호 부총리 겸 기획재정부 장관은 지난 30일 이태원 사고 직후 '긴급상황점검 및 대책회의'를 소집해 "행정안전부, 보건복지부 등 관련부처 및 중앙재난안전대책본부와 긴밀히 협조해 사고 피해 수습과 피해자에 대한 구호를 위해 필요한 행정·재정적 지원이 신속히 이뤄질 수 있도록 만전을 기하겠다"고 밝혔다. 

기재부 고위관계자에 따르면 추 부총리는 이날 회의에 참석한 간부들에게 "가용 재원을 검토해달라"고 지시한 것으로 알려졌다. 이는 기재부 차원에서 지원할 수 있는 예비비 지원을 염두에 두고 있다는 포석이다.  

예비비는 정부의 비상금으로 여겨진다. 재해·재난 대응에 활용되는 목적예비비와 별도의 목적 지정 없이 일반재원으로 사용 가능한 일반예비비로 분류된다. 올해 본예산 + 1·2차 추가경정예산을 합한 총 예비비는 5조5000억원 규모다.

정부는 각종 자연재해나 위중한 재난상황 발생 시 예비비를 투입하곤 했다. 코로나19 발생 초창기에도 수조원의 예비비 지원이 이뤄졌다. 다만 기재부는 예비비 투입 시 국무회의 의결 등을 거쳐야 한다는 점을 고려, 신속한 지급을 위해 각 부처 이·전용 예산 집행을 우선적으로 들여다보고 있다.

기재부 고위관계자는 "어느 재원을 가장 신속히 쓸 수 있는지 모든 가능성은 다 열어놓고 준비하고 있다"면서 "예비비 지원도 배제할 수는 없다"고 전했다. 

jsh@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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