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"집값 비싸서 못살겠다"...'서울 엑소더스' 막을 방법은 결국 주택 공급 확대

기사입력 : 2022년06월14일 06:14

최종수정 : 2022년06월14일 06:14

서울 인구 950만명 하회...서울 전출 인구 10명 중 6명 경기도 이사
집 문제가 인구구조에도 영향...특정 지역 쏠림 현상 막을 개발 필요

[서울=뉴스핌] 김명은 기자 = 부동산 문제가 수도권의 인구 지형에도 영향을 미치고 있다. 서울시민이 경기도민으로 바뀌는 경우가 점차 늘고 있는 것. 서울의 비싼 집값에 쾌적한 주거환경을 누리를 수 있는 신규 물량 감소, 전세난 등 복합적인 요인이 작용한 것으로 분석된다.

경기도 이주로 인해 직주근접성이 떨어진다는 지적도 있지만 인구 자연 감소와 3기 신도시 입주, 광역교통망 확충 등의 영향으로 앞으로도 '서울 엑소더스(대탈출)' 현상은 가속화될 것으로 전망된다.

이에 따라 정부의 '250만 가구+α 주택공급 계획'에 따른 내실 있는 서울지역 재건축·재개발, 도심 역세권 개발 진행이 서울의 인구 감소 '엑소더스'를 막을 유일한 방법이란 진단이 나온다.

 

◆서울 인구 950만명 선 무너져...전출 인구의 60% 이상 경기도로 '총총'

14일 행정안전부 주민등록통계에 따르면 5월 말 기준 서울의 거주인구(주민등록상 인구)는 949만6887명으로 처음으로 950만명 밑으로 떨어졌다. 2016년 5월 말 999만5000여명으로 처음으로 1000만명 선이 무너진 지 6년 만이다. '1000만 도시 서울'은 이제 옛말이 됐다.

반면 경기도 인구는 빠르게 증가하고 있다. 경기도 거주인구는 5월 말 현재 1358만1496명으로 서울보다 408만5000명 가량 많다.

통계청의 '2021년 국내 인구 이동' 통계를 보면 전입신고를 기준으로 지난해 서울은 46만1000명이 들어오고 56만7000명이 나가면서 10만6000명의 인구 순유출을 나타냈다. 반면 같은 기간 경기도는 67만명이 들어오고 52만명이 나가면서 15만명의 인구 순유입을 보였다.

서울 전입자의 51.4%는 경기도에서 이동했고 서울 전출자의 63.8%는 경기도로 이동한 것으로 집계됐다. 또한 경기도로 들어온 인구의 54.0%는 서울시민이었고, 경기도에서 나간 인구의 45.6%는 서울시민이 됐다. 서울과 경기도 간 인구 이동이 많은 가운데 서울을 빠져 나간 사람 10명 중 6명은 경기도로 이사를 간 셈이다.

[서울=뉴스핌] 황준선 기자 = 최근 2~3년새 서울지역 집값 급등에 따라 서울 인구의 수도권 유출이 심화되고 있다. hwang@newspim.com

◆서울 집값 부담에 경기도로...3기 신도시·교통망 확대로 脫서울 심화

서울의 집값 부담이 탈(脫)서울 현상을 부추기고 있다는 분석이 나온다. 한국부동산원에 따르면 올해 4월 기준 서울 아파트 평균 매매가격은 11억5041만원이다. 서울 아파트 평균 매맷값은 지난해 7월 11억930만원으로 처음으로 10억원을 돌파한 후 꾸준히 상승하고 있다. 반면 경기도 아파트 평균 매매가격은 6억710만원으로 서울의 절반 수준이다.

서울의 인구 감소는 당분간 지속될 가능성이 높다. 저출산에 따른 자연감소가 현실화된 데다 3기 신도시 입주가 본격화되고 관련 교통 인프라가 확충되면 서울을 떠나 경기도로 향하는 인구는 더 늘어날 것으로 전망된다. 여기에 임대차 2법(계약갱신청구권제·전월세상한제) 시행 2년을 앞두고 서울의 전세난이 심화되면 경기도로 이주하는 인구가 더욱 늘어날 가능성도 있다. 이럴 경우 서울에 직장이 있는 사람들의 직주근접성이 떨어지는 문제가 발생할 수 있다.

이에 대해 여경희 부동산R114 수석연구원은 "수도권 광역교통망이 확대되면 출퇴근 시간이 줄어들어 직장과 주거지의 시간적 거리는 오히려 가까워지고 주거의 쾌적성은 높아지기 때문에 서울 인구의 경기도 유입을 꼭 나쁜 현상으로만 보긴 어렵다"고 설명했다. 그는 다만 "수도권은 물론이고 지방에서도 인구가 어느 한쪽으로 지나치게 몰리는 현상이 지속되는 것은 바람직하지 않다"면서 "인구 분산을 위한 도시 개발 정책은 필요하다"고 강조했다.

결과적으로 수도권 인구구조는 향후 서울의 집값 추이에 영향을 받을 가능성이 높다. 여 연구원은 "집값을 인위적으로 잡기는 힘든 만큼 현재로서는 서울에 주택 공급을 늘리는 방안을 최대한 빨리 강구해야 할 것"이라며 "새 정부의 서울 민간 재건축·재개발과 도심 역세권 주택 공급 계획이 나오면 지금과 같은 인구의 쏠림 현상은 다소 완화될 것으로 보인다"고 말했다.

dream78@newspim.com

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