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[대선공약] 이재명 "재생에너지 확대" vs 윤석열 "원전 확대"…기후대응 동상이몽

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이재명 "에너지 대전환…탄소세 도입"
윤석열 "원전 최강국…감축목표 조정"
심상정 "재생에너지 확대…40조 투자"
안철수 "탈원전 백지화…목표 재조정"

[세종=뉴스핌] 성소의 기자 = 기후위기에 대응하기 위한 탈탄소와 온실가스 감축이 국제사회 중요한 과제로 떠오르면서 대통령 선거 후보들도 앞다퉈 환경과 에너지 공약을 내놓고 있다. 후보들은 탄소 배출을 줄여야 한다는 큰 틀에는 동의하면서도 구체적인 방법론은 제각각 다른 입장을 나타냈다.

이재명 더불어민주당 대선 후보와 심상정 정의당 후보는 화석연료 에너지에 의존하는 구조에서 벗어나기 위해 재생에너지 비중을 늘려야 한다고 주장하는 반면, 윤석열 국민의힘 후보와 안철수 국민의당 후보는 원전을 적극 활용해야 한다는 입장을 밝혔다.

기후위기가 더이상 미래과제가 아닌 도래한 현실인 만큼 대선 후보들의 기후위기 해결책들을 살펴보는 것은 중요하다. 뉴스핌이 주요 대선 후보들의 기후위기 대응 관련 공약들을 짚어봤다.

◆ 이재명 "에너지 대전환 필요…탄소세 도입"

이재명 민주당 대선 후보는 '에너지 대전환'을 전면에 내세웠다. 석탄에 의존하는 현재 에너지 공급 구조에서 에너지 비중을 늘린 구조로 바꾸겠다는 구상이다. 구체적으로 2030년까지 전체 전력발전 중 화석연료 비중은 41%로 낮추고 재생에너지 비중은 30%로 높이겠다고 했다. 이를 위해 에너지 고속도로를 구축하는 등 관련 인프라를 늘리고 제도 개혁에도 나서겠다고 밝혔다.

이 후보의 공약 중 눈길을 끄는 대목은 '탄소세 도입'이다. 화석연료를 사용하는 기계나 설비에 세금을 부과하겠다는 얘기다. 탄소세로 얻은 세수는 온실가스를 많이 배출하는 사업장의 탈탄소 전환을 지원하거나 기타 탈탄소 체제로 전환하는 데 쓴다고 했다.

[안양=뉴스핌] 국회사진취재단 = 이재명 더불어민주당 대선후보가 지난 20일 오후 경기 안양중앙공원에서 열린 유세에서 발언하고 있다. 2022.02.20 photo@newspim.com

앞서 이 후보는 지난해 11월 탄소세 도입 계획을 밝혔다가 '세금 만능주의'라는 비판이 일자 "기본소득 재원으로 쓰겠다는 게 아니"라며 "물가상승률 만큼 국민들에게 돌려주는 목적으로 쓰겠다는 것"이라고 설명했다.

이 후보는 기후위기와 에너지 대응을 위해 '기후에너지부'를 신설하겠다는 입장도 밝혔다. 환경부와 산업통상자원부 등 관계 부처에 흩어진 업무들을 하나로 통합해 에너지 컨트롤타워 역할을 하는 정부 조직을 만들겠다는 구상이다. 탄소중립 목표와 관련해서는 현 기조인 2050 탄소중립보다 10년 앞당긴 2040년 탄소중립을 제시했다. 국가 온실가스 감축목표(NDC)도 40% 이상으로 상향하겠다고 밝혔다.

원자력 발전에 대해서는 현 정부 정책기조인 '탈원전' 보다는 한층 완화된 '감원전'을 내세웠다. 문재인 정부의 탈원전 정책에 따라 현재 건설이 중단된 신한울 3, 4호기에 대해서도 재검토 입장을 밝혔다.

◆ 윤석열 "원전 최강국 만들 것…NDC 재조정 필요"

반면 윤석열 국민의힘 대선후보는 탄소중립 실현 방안으로 '원전 확대'를 주장하고 있다. 현재의 탈원전 정책을 백지화하고 세계 최고 수준의 원자력 발전에 투자하겠다는 계획이다.

윤 후보는 최근 프랑스가 탈원전에서 원전 회귀로 정책 기조를 바꾼 사례를 들며 원전 생태계를 회복해야 한다는 입장을 밝혔다. 이를 위해 문 정부에서 중단된 신한울 3, 4호기 건설을 재개하고, 원자력 발전 비중도 30%로 유지하겠다고 했다. 또 원전 산업을 육성해 해외 원전사업에 진출하겠다는 계획도 밝혔다.

[광주=뉴스핌] 전경훈 기자 = 대선 공식 선거운동 이틀 째인 16일 오전 광주 광산구 송정매일시장에서 윤석열 국민의힘 대선후보가 지지를 호소하고 있다. 2022.02.16 kh10890@newspim.com

재생에너지 확대에 대해선 회의적인 입장을 나타냈다. 윤 후보는 2030년까지 재생에너지 30% 목표는 달성하기 어렵다고 보고, 대신 재생에너지 비중을 20~25%, 화석연료 40~45%, 원자력은 30~35% 로 구성하겠다고 밝혔다.

2018년 탄소 배출량 대비 40% 감축을 제시한 현재의 국가 온실가스 감축목표(NDC)도 재조정이 필요하다는 입장을 나타냈다. 윤 후보는 '실천 가능한 목표'를 다시 설정하겠다고 했지만, 구체적인 수치를 제시하지는 않았다. 다만 "신념이 아닌 과학기술과 데이터에 기반한 실현 가능한 NDC와 2050년 탄소중립 달성방안을 수립하겠다"고 밝혔다.

◆ 심상정 "재생에너지 매년40조 투자"…안철수 "탈원전 백지화"

심상정 정의당 대선 후보는 '기후대통령'을 자처하며 2030년까지 재생에너지 비중을 50%까지 늘리겠다는 구상을 내놓았다. 또 1순위 공약으로 기후위기 극복을 위한 정의로운 탈탄소 사회 전환을 제시하면서 네 후보 중에선 기후위기 대응에 가장 적극적인 모습을 보였다.

지난해 기준 우리나라의 재생에너지 비중은 7% 수준인데, 심 후보는 이를 2030년까지 50%로 끌어올린다는 계획을 밝혔다. 구체적으로 재생에너지 발전설비를 2030년까지 매년 20GW 이상 설치해, 총 180GW를 확보한다고 했다.

[성남=뉴스핌] 심상정 정의당 대선후보가 19일 경기도 성남시 모란시장을 찾아 지지를 호소하고 있다. [사진=정의당 선대위] 2022.02.19 photo@newspim.com

이를 위해 재생에너지 발전에 매년 40조원을 투자하고, 모든 신축 건물에 태양광 설치를 의무화하겠다는 계획도 내놓았다. 관련 투자는 전적으로 공공이 주도한다는 계획을 갖고 있다. 정부에 기후에너지부를 신설하고 대통령 직속 탈탄소사회전환위원회를 신설하겠다고 했다.

반면 석탄 화력발전소는 더이상 새로 짓지 않고 2030년까지 모든 발전소를 종료시키겠다는 입장이다. 윤석열, 안철수 후보가 원전 확대를 주장한 것과 달리 신한울 3, 4호기를 포함해 새로운 원자력 발전소를 건설하지 않겠다고도 밝혔다. 국가 온실가스 감축 목표(NDC)는 지금보다 더 도전적인 '2010년 배출량 대비 50% 이상 감축으로 상향'을 제시했다.

안철수 국민의당 후보는 윤 후보와 마찬가지로 '탈원전 백지화'를 내세웠다. 안 후보는 소형모듈원자로(SMR)를 확대하고 신한울 3, 4호기 공사도 즉각 재개하겠다고 했다. 또 2030년까지 폐쇄 예정인 원전 11기를 다시 정상 가동시키겠다는 계획도 밝혔다.

재생에너지와 관련해서는 2030년까지 30% 달성은 어렵다는 입장을 나타냈다. 국가 온실가스 감축목표(NDC) 또한 하향 재조정이 필요하다고 했다. 안 후보는 산업통상자원부를 산업자원에너지부로 개편해 기후위기와 에너지 전환에 대응한다는 계획을 밝혔다.

soy22@newspim.com

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서울시 '기후동행패스' 15문 15답 [서울=뉴스핌] 이경화 기자 = 9월 1일 대중교통 이용 시 환급 혜택이 적용되는 '모두의카드(기후동행패스)' 출시를 앞두고 서울시가 기존 기후동행카드 이용자들의 교통비 지원 혜택에 차질이 없도록 사전 안내를 시작했다. 서울시는 '기후동행패스' 전환 과정에서 시민 불편과 지원 혜택의 공백을 최소화하기 위해 기존 카드 운영을 1개월 연장한다. 따라서 30일권은 8월 31일까지 충전 가능하며, 충전한 카드는 최대 9월 29일까지 사용할 수 있다. 만료된 이용자는 '모두의카드'로 전환해야 한다. 후불 기후동행카드는 9월 30일까지 이용할 수 있으나, 10월 1일부터는 일반 교통카드로 전환돼 대중교통비 지원이 중단된다. 후불 카드 이용자들도 혜택을 받기 위해서는 모두의카드로 전환이 필요하다. 기후동행패스 [이미지=서울시] 다음은 기후동행패스와 관련한 궁금한 사항을 문답형식으로 정리했다. -정책 전환 이유는 ▲2024년 1월 서울시가 국내 첫 대중교통 무제한 정기권 '기후동행카드'를 출시했다. 2026년 1월 정부에서 기존 정률 환급제에 기후동행카드의 무제한 정기권 개념과 내용을 포함한 '모두의카드'가 출시됨에 따라 전국 대중교통 이용, 환급 혜택 강화, 서울시의 특화 서비스를 결합하고 혜택을 강화해 정책의 일원화를 추진한다. -기후동행카드 운영 기간은 ▲선불 카드 30일권은 8월 31일까지 충전할 수 있으며, 사용은 9월 29일까지 가능하다. 별도 충전이 필요 없는 후불 카드는 10월 1일부터 대중 교통비 할인 혜택이 없는 일반 교통카드로 전환된다. 기후동행카드의 단기권인 1·2·3·5·7일권은 지속적으로 운영될 예정이다. -교통카드 정책이 너무 복잡한데 ▲기후동행카드는 서울시가 추진한 서울시 내 대중교통을 무제한으로 이용할 수 있도록 개발된 정기권이다. 모두의카드(K-패스)는 정부에서 추진하는 대중교통비 지원 사업으로, 전국에서 대중교통 이용 시 할인 혜택을 제공한다. 기후동행패스는 정부 사업인 모두의카드에 기후동행카드의 특화 서비스를 연계해 서울시민 대상으로 혜택을 강화한 정책이다. 기후동행패스 출시 전에 모두의카드, K-패스 등을 이용하는 서울시민은 9월 1일부터 혜택이 자동 적용된다. -카드 전환 시 혜택은 ▲모두의카드는 일반 기준 6만2000원 미만 이용 시 20% 환급, 6만2000원 이상 사용 시 차액분을 전액 환급해 주는 정책이다. 서울 대중교통 외 전국 대중교통을 이용할 수 있어 사용범위와 혜택이 강화된다. 모두의카드(기후동행패스) 카드 주요 사항 [자료=서울시] -반값 할인 혜택이 있다던데 ▲4~9월 모두의카드를 이용하는 경우 출퇴근 시차시간 이용 시 교통비 할인, 정액형 일반 기준 월 교통비가 3만원으로 적용되는 반값 할인 고유가 대책이 적용 중으로 추가적인 교통비 할인 혜택을 받을 수 있다. -기후동행패스 전환 시점은 ▲기존 발급된 모두의카드, K-패스 카드 등을 이용하는 서울시민은 9월 1일부터 자동으로 '기후동행패스'의 혜택이 적용되기 때문에 출시 전이라도 발급받아 이용하면 된다. 또 9월까지 모두의카드 이용 시 고유가 반값 할인이 적용돼 정액형 일반 기준 최대 약 3만원의 추가 교통비 할인 혜택을 받을 수 있어 빨리 전환할수록 좋다. -전환 시 청년 할인 혜택은 ▲9월 1일부터 만 35~39세 청년도 5만5000원 미만 사용 시 30% 환급, 5만5000원 이상 사용 시 정액 적용·환급 등이 적용된다. 9월까지 모두의카드 반값 할인 대책으로 최대 약 3만원의 대중교통비 할인 혜택을 적용받을 수 있다. -제대군인(~만 42세) 청년 할인, 따릉이 연계 할인, 문화시설 연계 할인 적용은 언제쯤 ▲제대군인 청년 할인 적용, 따릉이 연계 할인 등의 특화 서비스는 관계기관 협의와 시스템 개선이 필요하고, 문화시설 연계 할인은 조례 개정이 필요한 사항으로 관련 절차의 조속한 진행을 통해 연내 적용할 예정이다. -발급·사용법은 ▲모두의카드를 이용하고 있는 서울시민은 별도의 카드전환 없이 9월 1일부터 기후동행패스의 혜택이 적용된다. 신용·체크카드 형태의 모두의카드를 카드사를 통해 발급받은 경우, 수령 후 K패스 누리집에 카드를 등록하고 이용해야 익월부터 환급 혜택을 적용받는다. 편의점 등에서 구매한 선불형 모두의카드는 카드 발급기관 누리집이나 앱에 카드번호·환급계좌 등을 등록한 뒤 K패스 누리집에 등록해야 환급 혜택을 받을 수 있다. 모바일 앱으로 발급받은 선불 모두의카드도 발급기관 누리집이나 앱에 등록한 후 K패스 누리집에 등록해야 한다. 모두의카드(기후동행패스) 발급 방법(후불, 선불, 모바일) [자료=서울시] -무조건 매월 1일부터 이용해야 하는지 ▲아니다. 모두의카드(기후동행패스)가 매월 말일부터 쓴 대중교통비 기준으로 할인혜택을 적용하고 있으나, 아무 때나 K패스 누리집 등에 카드를 등록하고 사용한다면 해당 월에 사용한 금액 기준으로 환급 혜택을 적용받게 된다. 발급받거나 구매한 모두의카드 등을 필수로 K-패스 누리집에 개인정보·카드번호를 입력 후 사용해야 대중교통비 환급 지원을 받을 수 있다. -기존 실물 기후동행카드를 3000원 주고 구매했는데 환불이 가능한지 ▲9월부터 약 한 달 동안 서울시 내 주요 지하철역 12개소(서울역, 잠실, 사당, 선릉, 여의도, 성수, 가산디지털단지, 건대입구, 시청, 연신내, 노원, 홍대입구)에서 사용을 완료한 기존 기후동행카드를 반납할 경우 새로 출시된 기후동행패스 카드로 무상 교환해 주는 행사, 또 이미 카드를 전환한 시민들을 위해서는 커피 또는 편의점 쿠폰 교환 행사를 준비하고 있다. -기후동행패스도 김포, 고양, 과천, 구리, 성남, 하남, 남양주 등에서 이용 가능한지 ▲불가하다. 모두의카드(기후동행패스)는 거주지를 기반으로 하는 대중 교통비 환급 지원 사업으로 서울 시민만 적용 대상이 된다. 김포, 고양, 과천, 구리, 성남, 하남, 남양주 등의 시민들은 해당 지역의 모두의카드 서비스인 '더경기패스'로 전환이 필요하다. -단기권의 이용 범위는 ▲향후 단기권의 이용 범위는 서울 지역과 인천국제공항 하차가 적용되며, 기존의 김포, 고양, 과천, 구리, 성남, 하남, 남양주 등은 이용 가능 범위에서 제외된다. -기후동행카드 3만원 페이백 대책 신청은 언제까지 ▲지난 4~6월 고유가 대책의 일환으로 추진된 기후동행카드 30일권의 충전·만료 이용자 대상 3만원 페이백 신청은 오는 31일까지 티머니 카드&페이 누리집을 통해 신청 가능하다. -인터넷 사용이 어려운 고령자나 외국인이 페이백을 신청하려면 ▲65세 이상 어르신, 거주지 이전자, 외국인, 귀화·주민번호 변경자, 간편인증 수단 미소지자(만 14세 미만, 2G 휴대전화 이용자 등)를 대상으로는 우편·팩스·이메일을 통한 3만원 페이백 수기 신청도 받고 있다. 신청서 출력은 '티머니 카드&페이' 누리집 내 팝업 등을 통해 내려받을 수 있으며, 간단한 성명, 카드번호, 계좌번호, 거주지를 확인할 수 있는 초본(외국인의 경우 외국인사실증명서) 등을 첨부해 송부하면, 수기로 확인 후 페이백이 진행된다. kh99@newspim.com 2026-08-12 11:15
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李, 7대 첨단기술 직접 챙긴다 [서울=뉴스핌] 박찬제 기자 = 이재명 대통령은 12일 첨단산업 경쟁력과 과학 기술력이 국력의 제1 지표임을 강조하며 7대 첨단기술 육성을 위해 정부가 뒷받침하겠다고 약속했다. 이 대통령은 이날 오후 청와대 본관에서 열린 미래 성장 동력 '7대 시드(SEED)' 보고회를 주재했다. 이 대통령은 "인류 역사를 되돌아보면 언제나 한 발 앞서서 첨단 과학기술에 투자한 국가는 번영을 이뤘고 이를 소홀히 한 국가는 쇠퇴했다"고 다시 한 번 강조했다. 이날 보고회에서 논의한 7개 미래 성장동력 분야는 ▲소형모듈원전(SMR) ▲핵융합 ▲재생에너지 ▲양자 ▲우주·항공 ▲첨단바이오 ▲첨단 소재·부품 공급망이다.  [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 12일 청와대 본관에서 열린 '미래성장동력 7대 시드(SEED) 보고회'에서 발언하고 있다. [사진=KTV] 2026.08.12 ◆"반도체 절호의 기회 'AI시대', 다음 먹거리 준비"  이 대통령은 "글로벌 기술 경쟁의 파고 앞에서 첨단 산업 경쟁력과 과학 기술력이야말로 경제력이고 또 안보력"이라고 강조했다. 이 대통령은 "첨단기술의 공통적인 특징은 기술교체 주기가 무척 빠르다는 점, 개인과 국가 모두 변화를 놓치면 소외된다는 점"이라며 "얼마 전까지 위기론에 시달리던 반도체 산업이 구조적인 초호황을 맞이하고 있다"고 진단했다. 이 대통령은 "반도체 산업이 만들어 준 절호의 기회를 활용해 인공지능(AI) 시대, 그 다음 먹거리를 미리 준비해야 한다"고 강조했다. 이 대통령은 "오늘 함께 논의할 7가지 첨단 기술, '7대 시드 프로젝트'는 한국 경제의 차세대 성장 엔진인 동시에 국가의 핵심 전략자산이 될 것"이라며 "대한민국 대도약을 이끌어 낼 혁신 원동력이 될 것"이라고 역설했다. ◆"혁신 기업·과학 기술인, 정부가 확실히 뒷받침" 약속 특히 이 대통령은 "오늘 우리가 뿌린 첨단 기술의 씨앗들이 미래에는 거대한 나무로 자라나서 새로운 메가 프로젝트로 자라나게 될 것"이라며 "전 세계가 대한민국의 새로운 도전을 지켜보고 있다는 마음가짐으로 국가의 미래를 위해 총력을 다해 달라"고 당부했다.  이날 보고회에 참석한 과학인과 기술인, 기업인, 투자자들에게 이 대통령은 "대한민국이 반도체 강국을 넘어 첨단 과학 기술 강국이자 인재 강국으로 도약할 수 있도록 최선을 다해 달라"며 말했다. 이 대통령은 "혁신 기업들과 혁신 과학기술인들이 자유롭게 시장을 개척하고 담대하게 도전할 수 있도록 정부가 확실하게 뒷받침하겠다"고 거듭 약속했다. pcjay@newspim.com 2026-08-12 14:59
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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