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[대선공약] 이재명 "농지투기 근절" vs 윤석열 "농업직불금 상향"

기사입력 : 2022년02월22일 06:00

최종수정 : 2022년02월22일 06:00

이재명 "농지은행 위탁의무 강화할 것"
윤석열 "농업직불금 2.5조→5조 확대"
무리한 '농심' 잡기…포퓰리즘 지적도

[세종=뉴스핌] 오승주 기자 = 농심을 잡기 위한 대선 후보들의 농업정책 공약에 관심이 집중된다. '안정적인 농가 유지'라는 큰 틀에서는 두 후보의 견해가 일치하지만, 세부적인 각론에서는 차이가 두드러진다.

이재명 더불어민주당 대통령 후보는 "농지투기 근절"에 방점을 찍고 있다. 반면 윤석열 국민의힘 대통령 후보는 "농업직불금 확대"를 앞세웠다.

◆ 이재명 "농지소유주 경영하지 않을 경우 농지은행 위탁의무 강화"

이재명 후보는 상속과 이농으로 농지 소유주가 농업경영을 하지 않을 경우 농지은행 위탁 의무 강화를 공약으로 제시했다. 부동산 감독원에서 토지 사용실태를 전수조사해 경자유전 원칙에 따라 실제 농사를 짓는 농민들에게 농지가 돌아가게 하겠다는 것이다.

이 후보는 지난 1월 25일 경기 포천시 농업기술센터에서 농업·농촌 대전환 공약 발표회를 열고 "지금은 서류를 조금만 조작하면 농지를 얼마든지 살 수 있다"며 "문제가 되는 것을 확인할 길이 없다"고 지적했다.

부동산 감독원 수준의 감시기구의 필요성을 역설하며 정밀한 토지조사를 바탕으로 무슨 이유로 가지고 있고 누가 갖고 있고 어떤 목적으로 취득했는지 등을 공적으로 확인하겠다는 뜻을 피력했다.

농지 소유주가 실제로 농업경영을 하지 않을 경우 농지은행에 위탁하는 제도를 강화해 관리한다는 의미다. 실효성 확보를 위해 매각명령 내실화를 위한 법률과 제도정비도 약속했다.

농업을 식량안보 산업으로 대전환하겠다고도 공약했다. 기후위기와 코로나19 등으로 세계 각국이 곡물 수출을 제한하고 국제 곡물가격이 급등하면서 국가의 식량 자급 목표를 60%로 정하고, 식량안보 직불제를 도입해 밀, 콩과 같은 주요 식량의 곡물 자급을 확대하겠다는 방침이다.

부족한 농가 일손을 채우기 위해 외국인근로자 확보와 기술 훈련을 적극 지원하고, 재해가 닥쳐도 가격 변동 걱정이 없는 안심농정도 내세웠다.

[안양=뉴스핌] 국회사진취재단 = 이재명 더불어민주당 대선 후보가 20일 오후 경기도 안양시 안양중앙공원에서 열린 "'안양'하세요, 이재명과 발전하는 경기 남부!" 안양 유세에서 연설하고 있다. 2022.02.20 photo@newspim.com

◆ 윤석열 "농업직불금 예산 현재보다 두배로"

윤석열 후보는 농업직불금 예산을 현행 2조5000억원에서 5조원으로 2배 늘린다는 공약을 앞세웠다. 공약대로라면 현재 농가당 평균 250만원 수준의 직불금 수령액이 500만원으로 불어난다.

비료가격 인상차익 지원도 주요 공약이다. 최근 국제 원자재가격 급등으로 상승한 비료가격 차익분을 정부가 지원해 농가부담을 낮추겠다는 것이다.

농촌의 인력난 해소를 위해서는 외국인 근로자 숙소와 보험, 교통 등도 국가에서 지원하겠다고 약속했다.

[구미=뉴스핌] 최상수 기자 = 윤석열 국민의힘 대선 후보가 18일 오후 경북 구미시 구미역 앞에서 열린 '대한민국 산업화의 고장 구미의 힘으로 정권교체!' 유세에서 지지자들의 환호에 손을 들어 응답하고 있다. 2022.02.18 kilroy023@newspim.com

도시에 비해 상대적으로 의료혜택이 빈곤한 농촌 사정을 고려한 마을주치의제 도입도 내세웠다. 농업인 안전보험을 산재보험 수준으로 강화하는 동시에 마을주치의제와 이동형 방문진료를 확대해 농촌의 의료혜택을 늘리겠다는 것이다.

농수산물시장의 첨단화와 함께 디지털 유통혁신도 앞세웠다. 윤 후보는 디지털 기술을 활용한 농수산물 시장과 유통의 첨단화에 초점을 맞추고, 디지털기반 농축산물 생산·유통시스템을 구축해 유통비용을 획기적으로 절감한다는 목표다.

디지털 기술을 활용해 농산물 수급 안정과 스마트 농업을 보급한다는 계획이다. 산지온라인거래센터를 통한 온라인 직거래 활성화와 농산물 수집과 선별, 포장 자동화를 기반으로 한 스마트 농산물유통센터 확충도 공약으로 제시했다.

fair77@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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