[서울=뉴스핌] 김현우 기자 = 우여곡절 끝에 준연동형 비례대표제가 도입됐다. 선거법 개정은 더불어민주당의 총선 공약이자 대선공약이었다. 하지만 더불어민주당 당직자들 고민도 커졌다. 비례대표 당직자 몫 입후보를 통한 의원직 당선이 어려워져서다.

민주당 당헌에는 다른 정당에는 없는 조항이 있다. 정당에서 일하는 당직자들이 선거에 출마하고자 할 때 '특별한 배려를 하여야 한다'는 규정이다. 당규는 더 구체적이다. 당직자 남녀 1명 이상을 비례대표 당선안정권 순번에 선정해야 한다고 명시한다.

이 규정을 통해 지난 19대 국회에 입성한 진성준 전 서울시 정무부시장과 안규백 의원, 20대 총선에서 송옥주 의원이 원내에 입성했다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관도 이 규정으로 지난 18대 총선에서 비례대표 19번을 받은 바 있다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관(오른쪽)과 김현미 국토교통부 장관. mironj19@newspim.com

하지만 선거법이 바뀌면서 민주당은 이전과 같은 비례대표 의석수를 차지할 수 없게 됐다. 지역구 의원이 많은 민주당은 연동형 비례대표로 배정된 30석을 가져오기란 사실상 불가능하다. 

현재 40% 안팎의 지지율을 유지한다고 가정하면 민주당은 17석 병립형 비례대표 의석 중 7~8석만 가져올 것으로 보인다.

비례대표 공천을 노리던 당직자들로써는 빨간 불이 켜졌다. 영입인사와 비례대표 순번을 다툴 가능성이 높아져서다. 

민주당 당규는 비례대표 우선순위로 여성·청년·노인·장애인과 노동·직능·안보·농어민 등 전문가를 고르게 배치해야 한다고 규정한다. 

특히 민주당 인재영입이 '능력'보다는 '감동'에만 집중했다는 평가가 나오면서 "정치 경험이 풍부한 당직자나 보좌진이 낫다"는 불평이 나오기도 했다. 일각에서는 "당 지도부가 영입인사를 위해 당규를 바꾸는 것이 아니냐"는 볼멘소리까지 나온다.

여성 당직자의 원내 진출이 이전보다 어려워졌다는 지적도 있다. 지역구 국회의원 선거는 여전히 '남초' 현상이 심하다. 20대 국회 지역구 의원 253명 중 여성 지역구 의원은 26명에 불과하다. 

그만큼 당직자 몫 비례대표는 경험과 전문성을 갖춘 여성 정치인 양성 경로라는 평가를 들어왔다. 중량급 정치인으로 올라선 유은혜 부총리와 김현미 국토교통부 장관이 대표적인 여성 당직자 출신 의원이다. 

민주당 관계자는 "비례대표 숫자가 줄면서 당직자들 분위기가 흐려진 건 사실"이라면서도 "당직자 출신 비례대표 후보자는 당규에 따라 정해질 것"이라고 설명했다.

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