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이탈리아 총선, `막판 혼전 예상`...주목할 점 4개

기사입력 : 2018년03월03일 07:00

최종수정 : 2018년03월03일 07:00

약 30% 지지 정당 미정, 새 선거법 시행
단독 과반 힘들듯…연정 시나리오 `복잡`

[편집자] 이 기사는 3월 2일 오후 2시34분 프리미엄 뉴스서비스'ANDA'에 먼저 출고됐습니다. 몽골어로 의형제를 뜻하는 'ANDA'는 국내 기업의 글로벌 성장과 도약, 독자 여러분의 성공적인 자산관리 동반자가 되겠다는 뉴스핌의 약속입니다.

[뉴스핌= 이홍규 기자] 오는 4일(현지시간) 이탈리아 총선에 유럽 각국의 시선이 쏠리고 있다. 상하원 의원을 선출하는 이번 총선은 유럽에서의 반(反) 체제와 극우 정서를 가늠할 바로미터가 되기 때문이다. 이탈리아의 경제 규모는 유럽에서 세 번째로 크다.

이번 총선은 막판까지 결과를 가늠할 수 없는 혼전이 예상된다. 유권자의 약 30%가 아직 마음을 정하지 못한 데다가 새롭게 시행되는 선거법을 통해 총선이 치러지기 때문이다. 월스트리트저널(WSJ) 보도 내용을 토대로 AFP통신, 마켓워치, CNBC뉴스 보도를 덧붙여 이탈리아 총선에 대해 알아야 할 4가지를 문답 형식으로 정리해봤다.

실비오 베를루스코니 전 이탈리아 총리 <사진=블룸버그통신>

◆ 이탈리아 민심 향배는?

WSJ이 인용한 여론조사 결과에 따르면 유권자 4000만명의 표심은 크게 3개 진영으로 갈린 상황이다. 루이지 디 마이오 대표가 이끄는 반 기성 세력인 오성운동(M5S)의 지지율은 약 27%, 실비오 베를루스코니 전 총리가 중심인 중도 우파 연합 지지율은 35%, 현 집권당 민주당(PD)을 포함한 중도 좌파 연합 지지율은 28%다.

전문가들은 선거 결과 예측에 어려움을 겪고 있다. 최근(지난달 중순) 일부 조사 결과에 따르면 유권자의 30%가 아직 후보를 정하지 못했고 작년 최다 득표자를 당선시키는 소선거구제(First-past-the-post)를 통해 의석의 3분의 1 이상을 배정하고 나머지를 비례대표제로 뽑도록 하는 새 선거법이 이번 총선에 적용되기 때문이다. 

◆ 단독 과반은 불가피한가?

어떠한 정당과 연합도 과반 확보는 어려울 것으로 예상된다. AFP통신에 따르면 전문가들은 새 선거법에서 득표율이 40~45%는 돼야 정부를 꾸릴 수 있다고 예상했다. 여론조사 결과대로 보자면 정부를 꾸리기 위해선 다른 진영과의 연대가 불가피한 셈이다.

가능성은 작지만 단독 과반이 점쳐지는 경우는 우파 연합의 승리다. 지지율이 40%에 미치지는 못해 다른 정당과 연대 없이 정부 구성은 못 할 것이라는 시각이 있음에도 최근 이탈리아서 불고 있는 반 난민 정서의 기세가 더해지면 실제 결과에서 다른 정당과 연대 필요 없이 정부를 꾸릴 수 있다는 관측이 나온다. 일단 최다 의석 확보가 유력하다.

현재 우파 연합은 크게 4개 정당으로 구성돼 있다. 이 가운데 가장 큰 정당은 베를루스코니 전 총리가 구심점인 중도 우파 전진이탈리아(FI)와 마테오 살비니가 대표로 있는 극우 정당 동맹당이다.

앞서 베를루스코니 전 총리와 살비니 대표는 우파 연합이 과반을 확보하면 두 정당 중 득표율이 많은 정당이 정부를 이끌기로 했다. 2013년 탈세 혐의로 피선거권이 박탈된 베를루스코니 전 총리는 안토니오 타이아니 유럽의회 의장이 정부를 이끌기 원한다. 동맹당의 득표율이 많을 경우 현 살비니 대표가 총리가 될 가능성이 높다.

여론조사 정당별 지지율 추이, (왼쪽 순) 중도 좌파 민주당(PD), 중도 우파 전진이탈리아 (FI), 극우 정당 동맹당(LN·북부동맹), 극우 정당 이탈리아형제당(FDI), 반 기성 세력 오성운동 (M5S), 신생 정당 자유평등당(LEU) <자료=UBS, 마켓워치 재인용>

◆ 선거 후 시나리오는?

이탈리아는 제 2차 세계 대전 이후로 정당 난립 상태가 계속되고 있다. 국민 투표에서 특정 정당이 3분의 1 이상의 득표율을 기록해 절대 과반을 획득한 경우가 드물다. 하지만 각 정당은 때로 정반대의 입장을 갖고 있더라도 연정을 구성해 정권을 수립해왔다. 단독 정당 기준 지지율 1위인 M5S는 다른 정치 세력과 연정은 없다고 밝혔다가 최근에는 연대할 수 있다고 입장을 선회했다.

EU 측은 FI와 중도 좌파인 PD의 대연정을 예상한다. 독일식 대연정인 셈이다. 이 두 정당은 모두 친(親) EU 정당인 데다 M5S의 집권만큼은 막아야 한다는 공통 분모를 갖고 있다. 또 FI이 우파 연합인 이탈리아형제당(FDI)과 EU과 세금 등 일부 정책에서 견해 차이를 보이고 있어 이 둘의 연정은 가능성이 높은 시나리오로 거론된다. 

지난 2013년 총선에서도 이 둘의 대연정이 있었다. 유럽의회 활동을 감시하는 보트워치유럽에 따르면 당시 유럽의회의 FI 의원들 76%가 PD와의 연정을 찬성했고, 36%만이 동맹당과의 연정을 찬성했다. 하지만 PD와 FI, 최근 민족주의 정서로 동맹당을 탈당한 친유럽 의원 연합이 양원에서 과반을 차지할지는 여전히 미지수다. 베를루스코니 전 총리나 PD 대표이자 전 총리인 마테오 렌치도 대연정 가능성을 밝히지 않았다.

EU에 회의적인 동맹당과 M5S의 연정도 생각해볼 수 있다. 하지만 이 역시 과반 확보를 보장할 수 없다. 게다가 양당 내 거센 반발이 예상된다. 종전 다른 진영과 연대는 없다고 밝힌 M5S는 현 좌우 진영 모두를 부정한다.  

각 진영이 연정 구성에 실패해 어느 쪽도 과반을 획득하지 못하는 경우가 나올 수 있다. AFP는 지난 2월 중순 여론조사 결과를 인용해 우파 연합에 투표할 의향이 있다는 응답률이 38%(FI와 동맹당 각각 17%, 13%), M5S는 28%, PD가 이끄는 중도 연합은 26%였다고 보도했다. 앞서 WSJ가 인용한 결과와 대동소이하다.

어느 진영도 과반을 확보하지 못한다면 PD의 파올로 젠틸로니 현 총리가 계속 총리직을 유지할 예정이다. 동시에 세르지오 마타렐라 대통령은 과반을 차지할 수 있는 인물이 있는지 물색하기 위해 의회 내 여러 당과 협의에 들어간다. 이마저도 여의치 않으면 새로운 총선이 열릴 수도 있다.

◆ 투표 결과 일정은?

출구 조사 결과는 투표가 종료되는 오후 11시(한국시각 6일 오전 7시) 직후에 나올 것으로 예상된다. 이탈리아 내무부는 첫 개표 결과를 현지시각 5일 오전 일찍(새벽)에 공개할 예정이다. 확정 결과 공개 시점은 이날 늦은 아침이 전망된다.

 

 

[뉴스핌 Newspim] 이홍규 기자 (bernard0202@newspim.com)

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SPC "8시간 넘는 야간근무 없앤다" [서울=뉴스핌] 최원진 기자= SPC그룹이 27일 대표이사 협의체인 'SPC 커미티'를 열고 장시간 야간 근로를 폐지하고, 앞으로 생산직의 야근 시간을 8시간 이내로 제한하기로 했다고 밝혔다. SPC그룹은 야간 생산이 불가피한 일부 필수 품목을 제외하고, 가능하면 야간 가동 자체를 줄여나가겠다는 방침이다. 그룹 관계자는 "8시간 초과 야근 폐지를 위해 △인력 확충 △생산 품목 및 생산량 조정 △라인 재편 등 전반적 생산 구조를 완전히 바꿀 계획이다. 각 (계열)사별 실행 방안을 마련해 10월1일부터 전면 시행한다"고 설명했다. 이재명 대통령이 지난 25일 경기 시흥시 SPC 삼립 시흥 공장에서 열린 산업재해 근절 현장 노사간담회에서 발언을 하는 모습. [사진=대통령실]  주간 근무 시간 역시 단계적으로 단축해 장시간 노동에 따른 피로 누적과 사고 위험을 사전에 차단한다는 계획이다. 또한 이번 근무체계 전환이 현장에서 안정적으로 정착될 수 있도록 노조와 협의를 병행하고, 내부 교육 및 매뉴얼 정비 작업도 함께 추진할 예정이다. SPC는 "생산 현장의 장시간 야간 근로에 대한 지적과 우려를 무겁게 받아들여 근무 형태를 비롯한 생산 시스템 전반에 대한 개혁을 추진하기로 했다"며 "앞으로 근로자 안전이 최우선시되는 일터를 만들 수 있도록 적극 개선하고 투자하겠다"고 밝혔다. 이번 결정은 지난 25일 이재명 대통령이 SPC삼립 시화공장을 직접 찾아 현장 간담회를 주재하며 야간 노동과 과도한 업무 강도를 지적한 데 따른 것이다.  이 대통령은 지난 5월 SPC 시화공장에서 발생한 여성 노동자 사망 사고와 관련해 "수십 년이 흘렀지만 여전히 현장에서 노동자가 죽고 있다"며 "같은 방식의 사고가 반복되는 건 심각한 문제"라고 강하게 비판했다. 이어 "돈과 비용 때문에 안전과 생명을 희생하는 구조라면 반드시 바뀌어야 한다"며 "이번을 계기로 산재 사망률을 줄이기 위한 현실적이고 구체적인 대책이 마련되길 바란다"고 강조했다. 이날 간담회에는 김영훈 고용노동부 장관, 김용범 정책실장, 문진영 사회수석 등 청와대 주요 인사들이 배석했으며, SPC 측에선 허영인 회장과 김범수 SPC삼립 대표, 김지형 컴플라이언스위원장, 김희성 안전보건총괄책임자, 김인혁 노조위원장 등이 참석했다. CJ푸드빌, 크라운제과 등 타 식품업체의 현장 책임자들도 함께 자리를 했다. wonjc6@newspim.com 2025-07-27 13:22
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