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박 대통령 "산업별 구조조정, 기업과 채권단이 주도해야"

기사입력 : 2016년04월28일 11:58

최종수정 : 2016년04월28일 11:58

국무회의 "선별적 양적완화 적극 검토…오늘 국가안전보장회의 개최"
5월6일 임시공휴일 지정…"국민사기 진작과 내수활성화 기여"

[뉴스핌=이영태 기자] 박근혜 대통령은 28일 "정부는 지난해부터 개별기업뿐만 아니라 주력산업 전반을 개편하는 구조조정이 긴요하다는 인식 아래 기업과 산업구조조정을 강도 높게 추진해왔다"며 "구조조정은 시장원리에 따라서 기업과 채권단이 주도적으로 추진해야 한다"고 강조했다.

박근혜 대통령이 28일 오전 청와대에서 열린 국무회의(영상)에 참석, 모두발언을 하고 있다.<사진=뉴시스>

박 대통령은 이날 오전 청와대에서 세종특별자치시와 동시 진행된 영상국무회의를 주재하며 "정부는 전체 산업관점에서 구조조정 방향을 제시하고 고용, 협력업체, 지역경제 등에 미치는 영향을 최소화할 수 있는 여건을 조성하는데 최선을 다해야 한다"면서 "기업구조조정 과정에서 발생하는 부실을 신속하게 처리하면서 구조조정을 차질 없이 성공적으로 추진을 하려면 구조조정을 집도하는 국책은행의 지원여력을 선제적으로 확충해놓을 필요가 있다"고 밝혔다.

아울러 "기업 구조조정을 지원하기 위해서 필요한 재원은 미국·일본·EU 등 선진국들이 펼친 무차별적인 돈풀기식의 양적완화가 아닌 꼭 필요한 부분의 지원이 이루어지는 선별적 양적완화 방식을 적극적으로 검토할 필요가 있다"며 "정부와 관계기관이 긴밀하게 협의를 해서 최적의 방안을 마련해주기를 기대한다"고 지시했다.

또한 "구조조정 과정에서는 불가피하게 일자리 잃는 근로자들이 발생할 수밖에 없다"며 "따라서 실직자들에 대해서는 실업급여를 지원하고 직업훈련을 통해서 새로운 일자리에 재취업을 시킬 수 있는 실효성 있는 정책적 지원방안을 촘촘하게 마련하는 것이 무엇보다 중요하다. 이를 위해서는 노동개혁4법, 서비스발전기본법 등 투자와 일자리창출 효과가 높은 경제활성화 방안이 하루속히 국회에서 처리돼야 할 것"이라고 촉구했다.

이어 "내수진작과 일자리 문제를 근본적으로 해결하려면 결국 기업들의 신산업진출과 투자가 확대되어야 하는 만큼, 규제개혁과 기업 애로 해소에 더욱 노력해야 하겠다"며 "기업들이 새로운 산업과 시장에 적극 도전할 수 있도록 규제를 획기적으로 풀어서 물꼬를 터주어야 한다"고 호소했다.

◆ "안보위기 대처 위해 오늘 오후 국가안전보장회의 개최"

북한의 5차 핵실험 임박 등 안보상황과 관련해선 "북한이 7차 당대회를 앞두고 추가 핵실험을 준비해 왔는데 지금마음만 먹으면 언제라도 기습적으로 5차 핵실험을 할 수 있는 상태"라며 "그동안 지속적으로 긴장을 지속해 온 북한이 급기야는 평양 외곽 화력시험장에 청와대 모형시설을 만들어 놓고 화력시범까지 준비하고 있는 것으로 알려졌는데 만약 북한이 추가 핵실험을 한다면 이것은 동북아의 안보 질서를 흔드는 매우 심각한 도발행위로 결코 용납될 수 없다"고 지적했다.

더불어 "내각에서는 국민의 안전과 국가의 안보상황을 잘 파악해서 대비해 주기를 바란다"며 "이러한 오늘 엄중한 안보위기 상황에 대비하기 위해 오늘 오후에 국가안전보장회의를 개최해서 우리 정부와 군의 대비태세를 직접 점검할 예정"이라고 말했다.

지난 22일 청와대에서 열린 국가재정전략회의 결과와 관련, 박 대통령은 "회의에 참석한 벤처기업 대표가 생각보다 회의가 상호 연동적으로 진행된다는 점에 놀랐고 자기 부처의 이익이 아닌 국익을 바라보고 토론이 진행된다는 점에서 인상 깊었다고 회의참석 소회를 밝힌 것을 들었다"며 "전 부처 장관이 아닌 국무위원 입장에서 국가 전체의 이익을 위해 부처 이기주의 틀을 깨고 부처 간 협업을 통해 적극적으로 해결점을 찾아가는 모범적인 토론이었다는 점에서 저 역시 뜻 깊은 회의였다고 생각한다"고 평가했다.

이어 "국무위원들은 이번 국가재정전략회의를 포함해서 각종 회의에서 나온 현장의 목소리에 더욱 귀 기울여 규제를 철폐하고 민간영역이 활성화 되는데 정책의 초점을 맞춰 주기를 바란다"고 당부했다.

19대 국회 마지막 임시국회에 대해선 "내각은 국회와 적극적으로 소통하면서 일자리 창출과 경제 활성화를 위한 법안들이 19대 국회 임기 만료 전까지 통과될 수 있도록 노력해 주시기 바란다"며 "4대 개혁을 비롯해서 핵심과제의 성과가 나타날 수 있도록 전 부처가 심기일전해서 과제의 조기이행에 집중해 주기를 바란다"고 주문했다.

박 대통령은 "주요정책을 개발하고 시행할 때 과거에는 성장이냐 복지냐가 정책우선순위 결정의 우선순위였고 경제정책과 복지정책은 서로 다른 영역이다 생각을 했지만 지금은 이 둘을 빼놓고 생각할수 없는 시대가 됐다"며 "이번 주에 출시된 내집연금 3종 세트는 고령층의 가계 부채와 노후소득 보장, 국가재정의 부담의 문제를 동시에 해결할 수 있는 1석3조의 효과가 기대되는 정책"이라고 소개했다.

이어 "특히 소득 절벽에 직면한 60대 이상의 고령층뿐만 아니라 주택을 구입하고 노후를 대비해야 하는 40~50대 연령층과 저소득 고령층을 위한 상품도 동시에 내놓아서 경제와 복지가 어우러진 정책이라는 데 의미가 있다"며 "고용복지 플러스센터의 도움도 절박한 구직자들에게 실업급여, 직업훈련, 취업은 물론이고 서민금융 상담과 지원까지 원스톱으로 해결해 주고 있는데, 이것도 고용정책과 복지정책의 효율적인 결합 사례"라고 설명했다.

박 대통령은 "세계경제 여건을 볼 때 우리 수출이 단기간에 크게 개선되기는 쉽지 않겠지만 최선을 다해 상황을 개선시켜나가야 하겠다"며 "지난달 발표한 소비재수출 활성화 대책을 차질 없이 추진하고 이란 경제제재 해제, 브라질 리우 올림픽등과 같은 새로운 기회를 잘 살려서 수출을 활성화시킬 다각적인 지원 방안을 찾기 바란다"고 지시했다.

5월 1~3일까지 진행되는 이란 국빈방문과 관련해선 "이란은 과거 우리 근로자들이 열사의 땅에서 땀을 흘려가면서 오늘날의 경제 기반 만들었던 곳인데, 국제제제가 진행되면서 많은 어려움이 있었다:며 "이제 제재가 해방되면서 개방의 물결을 타기 시작한 이란과 다양한 분야에서 협력관계의 토대를 마련할 수 있도록 꼼꼼하게 잘 준비해주기 바란다"고 당부했다.

특히 "제재로 감소되었던 양국교역을 정상화시키고, 철도 항만 발전소 정유시설을 비롯한 이란의 인프라 재건사업에 우리 기업들이 참여해서 새로운 활로를 열 수 있도록 민관이 합심해서 적극적 노력을 기울여야할 것"이라며 "이번 이란 방문에 사상 최대의 경제사절단이 동행하고 일대일 비즈니스 상담회도 대규모로 열릴 예정이다. 이번 기회에 기업들이 좋은 사업기회를 찾을 수 있도록 철저하게 이것도 준비해주기 바란다"고 주문했다.

◆ 내달 6일 임시공휴일 지정…"국민사기 진작과 내수활성화 기여"

한편 정부는 이날 박 대통령 주재로 열린 국무회의에서 '어린이날' 다음 날인 5월6일(금요일)을 국민사기 진작과 내수활성화 기여 차원에서 임시공휴일로 지정하는 '관공서의 임시공휴일 지정안'을 심의·의결했다. 이날 국무회의에서 의결된 안건은 대통령 재가를 거쳐 관보에 게재되면 최종 확정된다. 정부가 임시공휴일을 지정한 것은 정부 수립 이후 58번째다.

박 대통령은 "5월1일부터 14일까지 여행주간을 맞아서 건전한 여가활동을 통해 소비를 진작시키는 방안들이 민간에서 다양하게 제기되고 있는 것으로 안다"면서 "이런 의견들을 적극 수렴해서 징검다리 연휴인 5월6일을 임시공휴일로 지정하는 등 국민사기를 진작하고 관광과 내수활성화에 크게 기여하는 계기를 마련하기 바란다"고 말했다.

아울러 "임시공휴일 지정에 따른 중소기업의 부담과 어린이집 이용 맞벌이부부의 보육 문제 등에 대해서도 보완대책에 만전을 기하기 바란다"며 "작년 코리아 블랙프라이데이 그랜드세일등을 통해서 내수촉진과 국내관광활성화에 좋은 성과를 거두었다. 올해는 더 큰 성과를 거둘 수 있도록 좋은 방안을 만들기 바란다"고 지시했다.

그러면서 "지난해 국내 들어오는 외국 관광객은 1320만명인데 우리 국민들이 나가는 해외여행은 1931만명으로 이미 역전이 되었고 해외소비는 26.3조원으로 역대 최고치를 기록했다"며 "이제는 해외관광으로 나오는 소비를 국내관광으로도 돌리고 이를 외국인 관광객 유치로도 연결함으로서 내수진작과 지역경제 활성을 도모해야 한다"고 역설했다.

또한 "이미 우리 국내에도 매력적인 관광코스를 개발할 수 있는 곳이 많이 있는 것으로 알고 있다"며 "제주도 올레길 뿐 아니라 자연경관과 전통을 함께 체험할 수 있는 지리산이라든가, 북한산등의 둘레길, 쪽빛바다를 바라보며 걸을 수 있는 남해 다레길 등 국내에도 해외 명소 못지않은 여행코스가 많다. 이번 임시공휴일 지정과 여행주간을 계기로 국내여행의 붐을 일으키고 이것을 통해서 내수진작과 지역경제활성화의 마중물이 될 수 있는 방안을 강구해주시기 바란다"고 주문했다. 

[뉴스핌 Newspim] 이영태 기자 (medialyt@newspim.com)

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[단독] 이재명 '미래혁신특구' 공약 검토 [서울=뉴스핌] 지혜진 기자 = 더불어민주당이 이재명 전 대표의 대선공약으로 지역균형발전을 위한 '미래혁신특구(가칭)'를 검토 중이다. 각 특별구역(특구)에 지방규제설계권을 부여해 지방자치단체가 특례를 설계하고 조례화할 수 있게 재량권을 부여한다는 아이디어다. 18일 이언주 민주당 최고위원이 이끄는 경제 공약 싱크탱크인 미래경제성장전략위원회(미래위)에 따르면 미래위는 이같은 내용을 담은 '미래혁신특구 특별법안'을 대선공약으로 검토하고 있다. [서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 이재명 더불어민주당 대표가 지난 9일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 최고위원회의에서 모두발언을 하고 있다. 이날 이 대표는 조기 대선 출마를 위해 당 대표 사퇴 의사를 밝혔다. 2025.04.09 mironj19@newspim.com 기존에도 규제자유특구를 비롯해 투자선도지구·도시재생혁신지구·관광특구 등 다양한 특구·지구가 마련돼 있지만 개별적으로 운영되고 법적 기반도 다양한 부처에 흩어져 있어서 종합적인 정책 실행에 한계가 있다는 문제의식이다. 특구 제도는 일정 지역을 특구로 지정해 규제 특례를 적용함으로써 지역경제 활성화와 일자리 창출을 유발하기 위해 도입된 제도다. 현재 우리나라 지역 특구는 1000여개에 육박한 상황이지만, 지역별 나눠주기식으로 특구가 지정되는 등 제도 역량이 집중되지 못한다는 지적이 나온다. 민주당은 대선공약으로 국무총리실 산하 전문위원회인 '미래혁신위원회'로 조직을 개편해 기존의 개별 특구들을 일괄적으로 관리하는 방안을 검토 중이다. 중장기적으로는 정부조직으로 '균형성장발전부'를 신설해 관계 부처, 지자체, 민간전문가 등이 협력체계를 구축하도록 한다는 구상이다. 특구의 유형으로는 ▲기회발전특구(기업·공공기관 유치) ▲문화특구(문화·관광·창작·콘텐츠 등 지원) ▲재생특구(농어촌·도시재생+산업복합개발) ▲의료특구(디지털헬스·원격의료 등 지원) ▲창업특구(스타트업 육성) 등이 논의되고 있다. 미래혁신특구 특별법이 만들어지면 조성된 특구에 전적으로 자율권을 부여할 것으로 보인다. 규제를 마련할 때도 허용된 범위를 나열하는 '포지티브 방식'이 아닌 금지행위만 명시하는 '네거티브 규제 원칙'을 적용하는 방식을 검토하고 있다. 또 관할 지자체가 특례를 설계하고 조례화할 수 있도록 한다. 이외에도 조세감면, 입지제공, 금융지원, 인력·고용 연계 등도 지자체가 자율적으로 설계하도록 하고 중앙정부는 법령정비·재정지원·제도연계 등을 뒷받침하는 식이다. 미래위는 이달 초 확대 출범식 이후 분과별로 정책 의제와 공약을 개발하고 있다. 이달 말까지 분과별 공약을 취합해 민주당 대선 후보에게 전달할 방침이다. 미래위는 ▲미래성장비전 ▲국가거버넌스 ▲미래혁신산업 ▲지식서비스발전 ▲외교·통상·산업 ▲K-방위산업 ▲에너지 ▲농축수산업 ▲사회통합전략 ▲금융혁신 ▲생성형국가전략 ▲지역성장동력 ▲바이오헬스 ▲글로벌디지털금융 ▲보건의료 ▲부동산·건설 등 총 18개 중앙정책 분과로 구분돼 있다. heyjin@newspim.com 2025-04-16 14:17
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