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[기고] AI 디지털 교과서 도입을 앞두고

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하민회 이미지21대표(코가로보틱스 마케팅자문)

혁신일까 과잉일까? 내년부터 우리나라는 'AI 디지털 교과서'를 도입한다. 교육부는 내년에 일부(수학, 영어, 정보)교과에 AI교과서를 우선 도입하고, 2028년까지 전 과목으로 확대할 계획이다.

종이책 교과서와 함께 제공될 AI 디지털 교과서는 AI 프로그램이 탑재된 태블릿PC 형태로 학습 수행에서 부족한 부분을 짚어내고 학습 태도를 분석해 알려준다. 챗봇 기능을 장착해 보조교사 역할을 함으로써 교사 혼자 여러 학생을 도맡았을 때보다는 한층 1대1 맞춤 교육에 가까워진다.

교육부는 AI 교과서가 시간적, 공간적, 경제적 제약으로 인한 교육격차를 완화하고 주입식 교육의 한계와 변화 반영이 느린 서책형 교과서를 보완할 수 있을 것으로 기대한다.

AI 디지털 교과서가 일부 도시가 아닌 국가 차원에서 도입되는 건 한국이 세계 최초다.

하지만 이 같은 훌륭한 취지에도 불구하고 반대 여론이 만만찮다.

하민회 이미지21 대표.

지난 5월 27일 국회 청원 게시판에 올라온 '교육부의 2025 AI 디지털 교과서 도입 유보' 청원은 한 달 만에 5만 6천명이 동의해 교육위 심사를 받게 됐다.

청원인들은 디지털 기기 중독, 문해력과 사고력 감소, 시력 저하 등을 반대 이유로 들고 있지만 그 이면에는 과연 AI 교과서가 교사의 역할에 개입하고 학생의 교육과정을 섬세하게 나누고 반영하는 게 가능할지, 이미 선다형과 단답형으로 된 구축된 수능 체계에 맞춰진 현장 교육에서 실효성을 거둘 수 있을지에 대한 근본적인 의문이 자리한다.

공공 교육에 디지털 기기를 도입하고 AI를 활용하는 것에 대해서는 전 세계적으로 이견이 분분하다.

교육과정에 디지털 기기를 활용하는 것이 세계적인 추세이긴 하지만 일부 국가들은 부작용을 우려해 서책형 교과서로 돌아가고 있다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 이주호 부총리 겸 교육부 장관이 5일 정부서울청사에서 열린 인공지능 디지털교과서 도입 관련 함께차담회에서 발언하고 있다. 2024.07.05 yooksa@newspim.com

2017년부터 유아교육기관에 디지털 교과서를 도입했던 스웨덴은 지난해 8월, 6세 이하의 아동에 대한 디지털 학습을 완전히 중단했다. 스웨덴 정부는 823억원의 예산을 투입해 서책 교과서를 구입했고 손 글씨 교육도 필수적으로 진행한다. 전통교육 방식으로 돌아온 가장 큰 이유는 학생들의 문해력 저하. '국제읽기문해력연구'(PIRLS)에서 스웨덴 학생은 2021년 기준 지난 5년간 지속적인 하락 추세를 보였다.

프랑스와 네덜란드, 핀란드, 이탈리아는 학교에서 스마트폰 사용을 금지하고 캐나다는 학교에서 필기체 쓰기 수업을 확대하고 있다. 미국의 일부 주도 학내 스마트폰 사용을 금지하고 있다. 대개가 디지털 교과서의 부작용을 우려해 보완하는 정책들로 주로 유아기 혹은 초등학교 저학년들의 '디지털 과 의존 방지'에 초점을 맞추고 있다.

반면 디지털 기기를 교육현장에 적극 사용하는 국가도 적지 않다. 독일과 폴란드, 싱가포르 등은 초등학생들에게 공공자금으로 노트북을 지급하고 있다. 국제교육성취도평가협회(IEA)가 실시하는 국제 읽기 문해력 연구(PIRLS)평가에서 폴란드는 5위, 싱가포르는 1위에 올랐다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 이주호 부총리 겸 교육부 장관이 5일 정부서울청사에서 열린 인공지능 디지털교과서 도입 관련 함께차담회에서 인사말을 마치고 박수를 받고 있다. 2024.07.05 yooksa@newspim.com

전문가들은 디지털화와 문해력 저하 사이 관계에 대한 과학적 근거가 충분하지 않다고 말한다. 특히 AI 기술의 경우, 도입 초기인 만큼 아직 제대로 된 연구조차 찾아보기 어렵다.

전 세계적으로 공공 교육의 디지털 기기와 AI 도입의 선택은 다분히 정치적인 지형에 의한 것이라는 비판도 적지 않다. 우파인지 좌파 정부인지, 지도자가 디지털과 AI에 어떤 개인적인 신념을 가졌는지에 따라 교육정책이 결정되고 뒤바뀌는 경향이 있다는 것이다.

여기서 잠시 문해력 문제를 짚어 볼 필요가 있겠다. 많은 이들의 지적처럼 교육현장의 디지털 기기 접목, AI 교과서 도입이 정말 문해력 저하의 원인일까?

우리나라의 경우, 학생보다는 오히려 성인 문해력 문제가 더 심각하다. 국제성인역량조사(PIAAC, 16-65세 대상)에 따르면, 문해력은 사회생활과 깊은 관련을 보인다. 문해력이 부족하면 상대방의 말과 글을 제대로 이해하지 못해 소통에 문제가 생길 수 있다.

[서울=뉴스핌] 교원그룹 AI교육 서비스 '스마트구몬' [사진=교원] 2021.06.22 photo@newspim.com

정부의 발표나 공적인 문서를 이해하기도 어렵고, 서로의 이야기를 이해하지 못해 세대 간의 갈등이 생기기도 한다. 평소 보고서 및 기획안 작성능력이 떨어지고, 보고서를 이해하는데도 꽤나 큰 노력이 필요하다. 구두보고 역시 중구난방이다. 상황을 이해하고 문장으로 정리하는 능력이 떨어지기 때문이다. 디지털 기기로 교육받은 세대가 아님에도 성인 문해력은 매년 지속적으로 떨어지고 있다.

전문가들은 성인 문해력 저하의 가장 큰 원인으로 자극적이고 단발적인 정보가 대량 유통되는 미디어 사회에서 긴 글을 끈기 있게 읽고 해석하려는 능력과 습관이 부족해진 점이라고 지적한다. 생각 없이 스쳐보는 걸로 다 보고 다 이해했다고 인식한다는 것이다.

한자교육의 부재도 문해력을 떨어뜨린다. 우천 시, 이해관계, 금일 등 최근 문해력 문제가 된 말들 상당수가 한자어들이다.

독서문화의 감소도 한 원인이다. 유튜브, 숏츠 등 짧고 자극적인 미디어에 익숙해지면 느린 속도와 긴 숨으로 읽는 것을 어려워한다. 읽지 못하면 쓰기도 어려워진다.

결국 문해력 저하는 디지털 기기 자체가 아니라 디지털 기기의 잘못된 사용습관으로 인한 부작용에 기인한다.

옥스퍼드대학교 동양학부, 언어학과 조지은 교수는 저서 <미래언어가 온다>에서 이미 우리 교육은 '블렌디드 학습' 시대로 접어들었다고 말한다.

블렌디드 학습은 전통적인 교실 수업과 온라인 학습을 결합하여 교육 경험을 향상시키는 교육 방식이다. 온 오프라인의 장점을 모두 활용하여 학생들에게는 비판적 사고, 문제해결 력, 창의력을 길러준다. 단순 암기에서 벗어나 개별 맞춤형 학습을 통해 각자의 약점을 보완하기 위해서는 교사의 지속적인 피드백과 평가 제공이 필요하며 학생들은 다양한 온라인 자료와 IT기기를 사용할 수 있어야 한다. 정부가 추진하려는 종이책 교과서 + AI 디지털 교과서를 통한 교육과 닮아 있다.

뉴욕증권거래소(NYSE) 트레이더.[사진=로이터 뉴스핌]

조교수는 현실과 디지털이 결합된 시대에는 다양한 체험이 교육의 핵심이 될 것이라 말한다. 유아기때 종이책 읽기로 독서의 즐거움을 경험하면 자라면서 다양한 방식 예컨대 전자책, 동영상 읽기 등으로 독서경험을 확대 적용시키는 능력이 생긴다는 것이다.

스마트기기를 이용해 학습한다고 학습능력이나 속도가 뒤떨어지는 건 아니다. 문해력이 저하되는 것도 아니다. 가상과 현실, 온라인과 오프라인이 결합된 미래에는 스크린 문해력도 필요하다.

지나치게 디지털 기기에 의존하지 않도록, 유아기부터 과도하게 노출되어 전통적인 읽기 능력을 키울 기회를 잃지 않도록 세심하게 교육하는 것이 무엇보다 중요하다.

다시 AI 디지털 교과서도입으로 돌아가보자.

디지털 기기는 위험하고 AI는 믿을 수 없다는 식의 이원론적 관점은 곤란하다. 가상과 현실, 온라인과 오프라인, 시간과 공간을 넘나드는 미래를 위한 교육은 경험치의 확장이 필수적이다. 시도해 보고 지속적으로 기꺼이 개선해 나갈 부지런한 탐구심과 용기가 필요한 시기다.

정부에서도 세계 최초라는 타이틀에 집착하지 않았으면 한다. 광속으로 발전하는 세상에서 '최초'는 과거만큼 가치를 발하지 못한다. 취지가 훌륭하니 무조건 밀어붙이기 보다는 충분한 학부모 간담회, 교사 교육, 시범 교육 실시 등을 통한 검증과 설득의 과정을 반드시 거쳤으면 한다.

교육에 있어서 만큼 '최초'보다 우선 시 되어야 할 건 '공감' 과 '효용성' 이다. 

◇하민회 이미지21대표(코가로보틱스 마케팅자문) =△경영 컨설턴트, AI전략전문가△ ㈜이미지21대표, 코가로보틱스 마케팅자문△경영학 박사 (HRD)△서울과학종합대학원 인공지능전략 석사△핀란드 ALTO 대학 MBA △상명대예술경영대학원 비주얼 저널리즘 석사 △한국외대 및 교육대학원 졸업 △경제지 및 전문지 칼럼니스트 △SERI CEO 이미지리더십 패널 △KBS, TBS, OBS, CBS 등 방송 패널 △YouTube <책사이> 진행 중 △저서: 쏘셜력 날개를 달다 (2016), 위미니지먼트로 경쟁하라(2008), 이미지리더십(2005), 포토에세이 바라나시 (2007) 등

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서울시 '기후동행패스' 15문 15답 [서울=뉴스핌] 이경화 기자 = 9월 1일 대중교통 이용 시 환급 혜택이 적용되는 '모두의카드(기후동행패스)' 출시를 앞두고 서울시가 기존 기후동행카드 이용자들의 교통비 지원 혜택에 차질이 없도록 사전 안내를 시작했다. 서울시는 '기후동행패스' 전환 과정에서 시민 불편과 지원 혜택의 공백을 최소화하기 위해 기존 카드 운영을 1개월 연장한다. 따라서 30일권은 8월 31일까지 충전 가능하며, 충전한 카드는 최대 9월 29일까지 사용할 수 있다. 만료된 이용자는 '모두의카드'로 전환해야 한다. 후불 기후동행카드는 9월 30일까지 이용할 수 있으나, 10월 1일부터는 일반 교통카드로 전환돼 대중교통비 지원이 중단된다. 후불 카드 이용자들도 혜택을 받기 위해서는 모두의카드로 전환이 필요하다. 기후동행패스 [이미지=서울시] 다음은 기후동행패스와 관련한 궁금한 사항을 문답형식으로 정리했다. -정책 전환 이유는 ▲2024년 1월 서울시가 국내 첫 대중교통 무제한 정기권 '기후동행카드'를 출시했다. 2026년 1월 정부에서 기존 정률 환급제에 기후동행카드의 무제한 정기권 개념과 내용을 포함한 '모두의카드'가 출시됨에 따라 전국 대중교통 이용, 환급 혜택 강화, 서울시의 특화 서비스를 결합하고 혜택을 강화해 정책의 일원화를 추진한다. -기후동행카드 운영 기간은 ▲선불 카드 30일권은 8월 31일까지 충전할 수 있으며, 사용은 9월 29일까지 가능하다. 별도 충전이 필요 없는 후불 카드는 10월 1일부터 대중 교통비 할인 혜택이 없는 일반 교통카드로 전환된다. 기후동행카드의 단기권인 1·2·3·5·7일권은 지속적으로 운영될 예정이다. -교통카드 정책이 너무 복잡한데 ▲기후동행카드는 서울시가 추진한 서울시 내 대중교통을 무제한으로 이용할 수 있도록 개발된 정기권이다. 모두의카드(K-패스)는 정부에서 추진하는 대중교통비 지원 사업으로, 전국에서 대중교통 이용 시 할인 혜택을 제공한다. 기후동행패스는 정부 사업인 모두의카드에 기후동행카드의 특화 서비스를 연계해 서울시민 대상으로 혜택을 강화한 정책이다. 기후동행패스 출시 전에 모두의카드, K-패스 등을 이용하는 서울시민은 9월 1일부터 혜택이 자동 적용된다. -카드 전환 시 혜택은 ▲모두의카드는 일반 기준 6만2000원 미만 이용 시 20% 환급, 6만2000원 이상 사용 시 차액분을 전액 환급해 주는 정책이다. 서울 대중교통 외 전국 대중교통을 이용할 수 있어 사용범위와 혜택이 강화된다. 모두의카드(기후동행패스) 카드 주요 사항 [자료=서울시] -반값 할인 혜택이 있다던데 ▲4~9월 모두의카드를 이용하는 경우 출퇴근 시차시간 이용 시 교통비 할인, 정액형 일반 기준 월 교통비가 3만원으로 적용되는 반값 할인 고유가 대책이 적용 중으로 추가적인 교통비 할인 혜택을 받을 수 있다. -기후동행패스 전환 시점은 ▲기존 발급된 모두의카드, K-패스 카드 등을 이용하는 서울시민은 9월 1일부터 자동으로 '기후동행패스'의 혜택이 적용되기 때문에 출시 전이라도 발급받아 이용하면 된다. 또 9월까지 모두의카드 이용 시 고유가 반값 할인이 적용돼 정액형 일반 기준 최대 약 3만원의 추가 교통비 할인 혜택을 받을 수 있어 빨리 전환할수록 좋다. -전환 시 청년 할인 혜택은 ▲9월 1일부터 만 35~39세 청년도 5만5000원 미만 사용 시 30% 환급, 5만5000원 이상 사용 시 정액 적용·환급 등이 적용된다. 9월까지 모두의카드 반값 할인 대책으로 최대 약 3만원의 대중교통비 할인 혜택을 적용받을 수 있다. -제대군인(~만 42세) 청년 할인, 따릉이 연계 할인, 문화시설 연계 할인 적용은 언제쯤 ▲제대군인 청년 할인 적용, 따릉이 연계 할인 등의 특화 서비스는 관계기관 협의와 시스템 개선이 필요하고, 문화시설 연계 할인은 조례 개정이 필요한 사항으로 관련 절차의 조속한 진행을 통해 연내 적용할 예정이다. -발급·사용법은 ▲모두의카드를 이용하고 있는 서울시민은 별도의 카드전환 없이 9월 1일부터 기후동행패스의 혜택이 적용된다. 신용·체크카드 형태의 모두의카드를 카드사를 통해 발급받은 경우, 수령 후 K패스 누리집에 카드를 등록하고 이용해야 익월부터 환급 혜택을 적용받는다. 편의점 등에서 구매한 선불형 모두의카드는 카드 발급기관 누리집이나 앱에 카드번호·환급계좌 등을 등록한 뒤 K패스 누리집에 등록해야 환급 혜택을 받을 수 있다. 모바일 앱으로 발급받은 선불 모두의카드도 발급기관 누리집이나 앱에 등록한 후 K패스 누리집에 등록해야 한다. 모두의카드(기후동행패스) 발급 방법(후불, 선불, 모바일) [자료=서울시] -무조건 매월 1일부터 이용해야 하는지 ▲아니다. 모두의카드(기후동행패스)가 매월 말일부터 쓴 대중교통비 기준으로 할인혜택을 적용하고 있으나, 아무 때나 K패스 누리집 등에 카드를 등록하고 사용한다면 해당 월에 사용한 금액 기준으로 환급 혜택을 적용받게 된다. 발급받거나 구매한 모두의카드 등을 필수로 K-패스 누리집에 개인정보·카드번호를 입력 후 사용해야 대중교통비 환급 지원을 받을 수 있다. -기존 실물 기후동행카드를 3000원 주고 구매했는데 환불이 가능한지 ▲9월부터 약 한 달 동안 서울시 내 주요 지하철역 12개소(서울역, 잠실, 사당, 선릉, 여의도, 성수, 가산디지털단지, 건대입구, 시청, 연신내, 노원, 홍대입구)에서 사용을 완료한 기존 기후동행카드를 반납할 경우 새로 출시된 기후동행패스 카드로 무상 교환해 주는 행사, 또 이미 카드를 전환한 시민들을 위해서는 커피 또는 편의점 쿠폰 교환 행사를 준비하고 있다. -기후동행패스도 김포, 고양, 과천, 구리, 성남, 하남, 남양주 등에서 이용 가능한지 ▲불가하다. 모두의카드(기후동행패스)는 거주지를 기반으로 하는 대중 교통비 환급 지원 사업으로 서울 시민만 적용 대상이 된다. 김포, 고양, 과천, 구리, 성남, 하남, 남양주 등의 시민들은 해당 지역의 모두의카드 서비스인 '더경기패스'로 전환이 필요하다. -단기권의 이용 범위는 ▲향후 단기권의 이용 범위는 서울 지역과 인천국제공항 하차가 적용되며, 기존의 김포, 고양, 과천, 구리, 성남, 하남, 남양주 등은 이용 가능 범위에서 제외된다. -기후동행카드 3만원 페이백 대책 신청은 언제까지 ▲지난 4~6월 고유가 대책의 일환으로 추진된 기후동행카드 30일권의 충전·만료 이용자 대상 3만원 페이백 신청은 오는 31일까지 티머니 카드&페이 누리집을 통해 신청 가능하다. -인터넷 사용이 어려운 고령자나 외국인이 페이백을 신청하려면 ▲65세 이상 어르신, 거주지 이전자, 외국인, 귀화·주민번호 변경자, 간편인증 수단 미소지자(만 14세 미만, 2G 휴대전화 이용자 등)를 대상으로는 우편·팩스·이메일을 통한 3만원 페이백 수기 신청도 받고 있다. 신청서 출력은 '티머니 카드&페이' 누리집 내 팝업 등을 통해 내려받을 수 있으며, 간단한 성명, 카드번호, 계좌번호, 거주지를 확인할 수 있는 초본(외국인의 경우 외국인사실증명서) 등을 첨부해 송부하면, 수기로 확인 후 페이백이 진행된다. kh99@newspim.com 2026-08-12 11:15
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극심한 가뭄 경남 '국가소방동원령' [서울=뉴스핌] 오상용 기자 = 가뭄과 폭염으로 심각한 물 부족을 겪고있는 경남 지역을 위해 국가소방동원령이 내려졌다. 소방청은 11일 오후 8시를 기해 국가소방동원령을 발령하고 전국 소방본부 소속 물탱크차 200대와 소방대원 400명을 경남에 긴급 투입, 농업용수와 생활용수를 공급하기로 했다. 이번 조치는 폭염과 가뭄으로 인한 국민 피해를 최소화하기 위해 행정력을 총동원하라는 이재명 대통령의 지시에 따른 것이다. 국가소방동원령은 재난 발생 우려가 크거나 재난이 발생해 해당 지역 소방력만으로 대응이 어려울 때 전국의 소방력을 동원하는 조치다. 최용철 소방청장 직무대행은 "폭염과 가뭄이 장기화하면서 국민의 일상과 생업에 직접적인 피해가 발생하고 있는 만큼 지역 차원의 대응을 넘어 국가적 지원이 필요한 상황"이라고 밝혔다. 그는 "전국의 가용 소방력을 신속하게 투입해 급수가 필요한 지역에 적기에 용수가 공급될 수 있도록 해 국민 불편과 피해를 최소화할 것"이라고 말했다. 농업가뭄관리시스템(ADMS)에 따르면 경남의 평균 저수율은 33.5%로 전국에서 가장 낮은 것은 물론, 평년 저수율 72%에 크게 못미치고 있다. 현재 경남 18개 시·군 가운데 함양군을 제외한 17개 지역에 농업용수 가뭄 단계가 내려졌다. 특히 밀양과 거제, 함안 3개 지역은 심각 단계다. 소방청은 이번 동원령에 따라 서울과 부산 대구 인천 광주 대전 울산 세종 경기 등 16개 시·도 소방본부에서 물탱크차 200대와 소방인력 400명이 경남으로 이동한다고 설명했다. 동원된 소방력은 12일 오전 9시까지 집결지에 모여 13일까지 이틀간 급수 지원 활동을 벌인다. 한편 경남소방본부는 자체 소방력만으로 원활한 급수 지원에 한계가 있다고 판단해 국가소방동원령을 요청했고, 소방청도 전국 단위 지원이 필요하다고 판단해 동원령을 내렸다. 경남 창원시가 지난 1일 의창국 북면의 한 농경지에 의창소방서의 소방 차량을 활용해 소방 용수를 공급하고 있다.[사진=창원시] 2026.08.02 osy75@newspim.com 2026-08-11 23:03
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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