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초등학교 신입생 6명... 서울의 학교가 사라진다 [뉴스핌 줌인]

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[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 2023년 폐교가 결정된 화양초등학교. 2022.11.03 leehs@newspim.com

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 학급당 평균 인원이 10.1명을 기록하는 초등학교가 있습니다. 이 학교의 학생수는 총 81명. 올해 1학년 신입생 수는 단 6명 입니다. 학급당 평균 인원에도 미치지 못한 숫자 입니다. 교장·교사·행정직·보안관 등 모든 학교의 구성 인원이 34명인 것을 감안하면 학생 한명당 0.4명의 교직원이 있는 셈입니다.

 
방과후학교 프로그램에 참여하는 학생들. 웃음소리가 끊이지 않는다.

줄어드는 학령인구에 이 학교는 2023년 폐교를 결정했습니다. 현재 학교를 다니고 있는 학생들은 주변의 초등학교로 전학을 가야 합니다. 새로운 환경에서 적응해야 하는 것도 걱정이지만 정들었던 선생님과 친구들의 헤어짐이 가장 아쉽습니다. 폐교 소식을 접한 학교보안관도 아쉬운 마음으로 아이들을 바라봅니다. 운동장에서 들리던 아이들의 왁자지껄한 소리가 그리워지겠지요.

화양초등학교가 맞이한 마지막 가을... 은행나무가 노랗게 물들었다.
2024년 폐교가 결정된 도봉고등학교... 현재 2,3 학년만 수업을 하고 있다.
 
학생 수 감소에 폐교 앞둔 도봉고등학교

국립공원의 초입에 위치한 한 일반계 고등학교는 통폐합에 따라 2023학년도 1학년 학생들이 입학이 취소되었습니다. 2022년 올해 신입생 전원은 희망학교로 재배치 되어 현재 2, 3학년 학생들만 학교를 다니고 있습니다. 2학년 학생들이 졸업하고 나면 통폐합 절차를 통해 이 고등학교는 역사 속으로 사라지게 됩니다.

이 두 사례는 지방 소재 학교의 이야기가 아닙니다. 인구수 950만 명 서울의 이야기 입니다. 2021년 대한민국의 출생률은 0.81명을 기록하고 있습니다. 2018년(0.98명), 2019년(0.92명), 2020년(0.84명)에 이어 4년 연속으로 0명대를 기록했습니다. 장기간동안 저출생률이 지속되면서 필연적으로 6~21세 학령인구수도 지속적으로 감소해 왔습니다. 서울시교육청은 학령인구 급감에 대응해 통·폐합, 재배치, 통합운영 등을 추진하고 있습니다.  

2020년 폐교된 서울염강초등학교, 학교 내부의 출입을 막기 위해 철조망이 설치되어 있다.
폐교 이후 방치되고 있는 서울염강초등학교.
현재 가양지구대가 학교 건물을 임시로 사용하고 있다.

사실 서울화양초등학교와 도봉고등학교의 폐교가 서울 지역의 첫 사례는 아닙니다. 지난 2020년 가양동에 위치한 염강초등학교와 공진중학교가 학생들의 학습권을 보장하고, 교육인력 및 교육재정 운용의 효율성 제고를 위해 통·폐합된 바 있습니다.

폐교 이후 2년이 지난 염강초등학교와 공진중학교는 어떻게 관리가 되고 있을까요. 현재 염강초등학교는 서울강서경찰서 가양지구대가 임시로 사용을 하고 있었습니다. 가양지구대가 임시로 사용하는 건물 이외에는 일반 시민들의 접근을 제한하는 철조망이 설치되어 있습니다. 학교 주위로 공원이 조성되어 있지만 운동장을 활용하지 못하기에 아쉬움이 있었습니다.

공진중학교의 텅빈 교실
서울형 모듈러 교사 체험관이 임시로 설치된 공진중학교... 지난 2020년 폐교 됐다.
 
 

인근에 위치한 공진중학교는 제로에너지 건축물로 리모델링을 통해 '에코스쿨(가칭)'을 2024년 9월까지 준공할 계획을 가지고 있다고 합니다. '에코스쿨'은 기후위기 시대에 대응하고 기후·환경과 관련된 다양한 체험이 이뤄지는 환경교육 거점시설입니다. 또한 학교 내부 운동장에는 서울형 모듈러 교사 체험관이 임시로 설치되어 있었는데 학교 증·개축이나 리모델링 공사 기간에 학생들이 임시로 사용할 수 있도록 만든 일종의 대체시설 입니다. 

파주에 위치한 별난독서문화체험장.
도서관으로 시작해 캠핑을 즐길 수 있는 복합문화공간으로 운영중이다.
 
캠핑을 위한 데크가 마련되어 있다. 

많은 지방 지자체에서는 폐교를 활용해 체험관·문화시설 등 관광자원으로 사용하고 있는데 캠핑장이 대표적입니다. 그중 경기도 파주시에는 캠핑뿐만 아니라 독서와 문화, 예술이 함께하는 별난독서문화체험장을 2017년 부터 운영하고 있습니다. 총 17개의 데크가 있으며 예약을 통해 지정된 날짜에 캠핑을 즐길 수 있다.   

 

2011년 47만명을 기록한 출생아수가 10년만에 26만명으로 45% 감소했습니다. 그만큼 학령인구는 줄어들고 학교의 통·폐합이 가속화 될 것입니다. 물론 출산율이 늘어나는 것이 해결을 위한 가장 확실한 방법이지만 현재의 상황을 보면 쉽지 않아 보입니다. 다가올 미래를 대비해 초중고 통합운영학교를 늘리고 학교 운영의 묘책을 찾는 반면, 폐교의 효율적인 활용방안을 찾는 것이 중요해 보입니다. 

 

leehs@newspim.com

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용산·태릉·과천 등 6만호 조성 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 서울 용산국제업무지구와 태릉CC(골프장), 경기 과천 경마장(렛츠런파크서울)을 비롯한 서울 도심부와 경기 서울 근교지역에 총 6만가구가 공급된다. 이를 위해 11개 도심 내 공공부지에 4만3500가구가 공급되며 신규 공공주택지구를 새로 지정해 6300가구를 짓는다. 또 도심 내 노후청사를 활용해 모두 9900가구가 지어질 예정이다. 오는 2027년부터 2030년까지 순차적으로 착공한다. ◆ '9·7 주택공급 확대방안' 후속초지...도심 6만 가구 조성 29일 국토교통부에 따르면 정부는 이같은 내용을 담은 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'을 발표했다.  '9·7 주택공급 확대방안'의 후속조치인 이번 1·29 대책에서는 도심권에서 6만가구가 공급된다. 지역별로 서울은 3만2000가구(53.3%), 경기 2만8000가구(46.5%), 인천 100가구(0.2%)가 각각 배정됐다.  공급 계획 [자료=국토부] 먼저 도심내 공공부지에는 4만3500가구를 짓는다. 이 가운데 서울시와 정부가 마련한 기존 공급물량 7400가구를 제외하면 3만6100가구가 새로 지정된 물량이다.  서울 용산구 용산국제업무지구와 캠프킴에서 기존계획 물량 7400가구를 포함한 총 1만2600가구가 공급된다. 서울시가 주관하는 용산국제업무지구에서는 6000가구의 주택을 공급할 예정이었으나 이번 정부 방침에 따라 주택공급수가 1만가구로 4000가구 늘어나게 됐다. 서울시가 주택공급 확대에 대한 문제로 지적했던 학교 신설은 중단한다. 착공은 2028년으로 예정됐다. 수도권전철 남영역 인근 캠프킴 부지의 주택규모는 2500가구로 기존 1400가구에서 1100가구 더 확대됐다. 2029년 착공을 추진한다. 아울러 인기 주거지역인 서빙고동 '501 정보대'부지에도 신혼부부 등을 위한 소형주택 150가구를 짓는다. 2029년 착공 예정이다.  경기 과천시 일원 과천경마장과 방첩사 부지에서 9800가구를 건립한다. 정부는 과천 경마장(115만㎡)과 국군방첩사령부(28만㎡) 이전 후 해당 부지 총 143만㎡를 통합 개발한다는 방침이다. 경마장과 방첩사 이전계획을 국방부와 농식품부와 협의해 올 상반기내 완료하고 오는 2030년 착공할 예정이다.  문재인 정부시절 주택공급 후보지로 떠올랐던 서울 노원구 태릉CC 총 87만5000㎡에는 6800가구가 공급된다. 정부는 장기간 진척되지 못하던 태릉CC 개발사업을 국가유산청과의 협의를 거쳐 본격 추진하고 주민을 위한 교통대책과 충분한 녹지공간 마련에 나선다는 방침이다. 세계유산영향평가를 거친 후 공공주택 지구지정과 지구계획 수립 등을 병행해 2030년 착공을 추진한다.  경기 성남시 판교테크노밸리 및 성남시청과 인접한 곳에 신규 공공주택지구 성남금토2지구와 성남여수2지구 약 67.4만㎡(20만평)를 지정한다. 이들 신규 택지에는 6300가구가 공급될 예정이다. 두 공공택지는 인허가 및 보상을 완료한 후 착공은 2030년 목표다.  서울 동대문구 일원에서는 국방연구원과 인접한 한국경제발전전시관을 함께 이전하고 이전 부지 총 5만5000㎡ 규모에 주택 1500가구를 짓는다. 국토부는 국조실·기후부·성평등부와 협의해 해당 기관을 2027년 상반기까지 이전하고 이전 시점에 맞춰 사업 승인, 토지 매입 등을 추진해 2029년 착공한다는 방침이다.   서울 인접 역세권 부지와 그간 장기 지연된 사업의 계획을 변경해 총 1만1500여가구를 신규 공급한다. 정부는 이들 지구에 대해 예비 타당성 조사를 면제함으로써 사업 속도를 높일 계획이다.  먼저 경기 광명시 광명경찰서 부지 약 9000㎡에 550가구를 짓는다. 2027년까지 경찰서 이전을 완료하고 이전 일정에 맞춰 2029년 착공한다. 경기 하남시 신장 테니스장 부지 약 5000㎡에는 300가구가 공급된다. 2029년 착공을 목표로 한다.  서울 강서구 강서 군부지 약 7만㎡에는 918가구가 건립된다. 당초 부지 매각 방식으로 추진됐던 이 사업은 위탁개발 방식으로 변경해 재개된다. 2027년 착공될 예정이다. 서울 금천구 독산동 공군부대 13만㎡부지는 군부대 압축·고밀개발 방식으로 2900가구를 공급한다. 착공은 2030년이다.  경기 남양주시 퇴계원 일대 군부대 부지 35만㎡에 4180가구를 짓는다. 예비 타당성 조사를 면제해 2029년 착공을 추진한다. 또 경기 고양시 구국방대학교 부지 33만㎡에는 2570가구를 공급한다. 2029년 착공을 목표로 서울 상암DMC와 잇는 직주근접 미디어밸리를 조성할 방침이다. ◆ 공급확대에 범부처 역량 결집...투기 방지도 병행 정부는 이번 1·29 '도심 주택공급 확대 및 신속화 방안'의 원활한 추진을 위해 '주택공급촉진 관계장관회의'를 신설한다. 회의에서는 발표 부지에 대한 이행 일정 점검 및 조기화를 추진하고 신규 물량 발굴에도 지속 노력한다는 방침이다. 특히 기존 시설 이전이 필요한 부지는 2027년까지 이전을 결정하고 택지 조성에 착수할 수 있도록 범부처가 역량을 결집해 추진상황을 집중 관리할 예정이다.  사업 속도 제고를 위해 2026년 중 국방연구원과 서울의료원, 강남구청 등 13곳에 대한 공기업 예비 타당성 조사 면제를 추진하고 국유재산심의위·세계유산영향평가 등 사전절차도 신속 이행할 계획이다. 아울러 국가가 서민주택 공급 등을 위해 추진하는 공공주택지구조성 사업은 국무회의 등을 거쳐 그린벨트(GB) 해제 총량에서 예외로 인정하는 방안을 5년 한시로 추진한다.  이와 함께 투기 방지를 위해  해당 지구 및 주변지역은 토지거래 허가구역으로 즉시 지정한다. 이를 토대로 투기성 토지 거래 등을 사전에 차단할 방침이다. 정부는 지구·주변지역에 대한 조사 결과 미성년·외지인·법인 매수, 잦은 손바뀜과 같은 이상거래 280건을 선별했으며 이에 대한 분석 및 수사의뢰 조치에 나섰다.   향후 정부는 올 2월 도심 공급 확대를 위한 신규 부지와 제도개선 과제를 발표할 예정이다. 아울러 올 상반기 중 '주거복지 추진방안'을 발표해 청년과 신혼부부 등을 위한 주택공급 확대방안을 내놓을 방침이다.   donglee@newspim.com 2026-01-29 11:00
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국힘 최고위, 한동훈 '제명' 의결   [서울=뉴스핌] 신정인 기자 = 국민의힘이 29일 최고위원회의를 열고 한동훈 전 국민의힘 대표에 대한 '제명' 징계안을 의결했다. 최보윤 국민의힘 수석대변인은 이날 오전 서울 여의도 국회 본관에서 브리핑을 통해 "한동훈 전 대표에 대한 당원 징계안이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 밝혔다. 이번 표결에는 최고위원 6명과 당 대표, 원내대표, 정책위의장 등 총 9명이 참여했다. 최 수석대변인은 "표결 내용이나 찬반 부분은 비공개"라며 구체적인 표결 결과는 공개하지 않았다. 징계 의결의 취지에 대해 최 수석대변인은 "의결 취지는 이미 윤리위 내용이 공개돼 있어 그 부분을 참고하면 된다"며 "기존 말씀드렸듯이 윤리위 의결대로 최고위에서 의결됐다"고 설명했다. 이날 의결 과정에서 징계 수위를 낮춰야 한다는 논의가 있었는지에 대한 질문에는 "최고위원들 사이 사전회의는 배석하지 않아서 내용을 알지 못한다"고 답했다. 또한 "의결 때 비공개였고 저도 배석하지 않은 관계로 내용에 대해 말씀드리기 어렵다"고 덧붙였다. 장동혁 국민의힘 대표(좌)와 한동훈 전 대표 [사진=뉴스핌 DB] 최 수석대변인은 "절차적으로 의결에 대한 통보 절차가 있을 것으로 보인다"며 "이미 의결이 된 부분으로서 결정된 부분"이라고 강조했다. 징계는 의결과 동시에 효력이 발생한다. 한편 한 전 대표가 가처분을 신청할 가능성에 대해서는 "당 입장은 따로 없다"며 "신청되면 신청 절차에 임해서 필요한 부분 소명이나 그런 부분이 있을 것으로 보인다"고 말했다.  한편 한 전 대표는 이날 오후 국회에서 긴급 기자회견을 열고 제명 확정에 대해 언급할 것으로 전해졌다. allpass@newspim.com 2026-01-29 10:14
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  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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