전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
경제 경제정책

속보

더보기

여론-정부내 압박에...환경부, 댐 조사 서둘러 추진

기사입력 : 2020년08월17일 18:30

최종수정 : 2020년08월17일 20:25

환경부, 하천관리 일부 미숙 인정
여론-정부내 압박 때문

[세종=뉴스핌] 이동훈 기자 = 환경부가 예상보다 빨리 섬진강댐을 비롯한 '홍수 피해 유발 댐' 조사에 나서면서 결국 여론에 압박한 것이 아닌가하는 분석이 나온다.

비 피해 당시만해도 '역대급' 장맛비 때문으로 원인을 분석했던 환경부가 하천관리 미숙을 일부 인정하고 홍수피해지역 댐에 대한 빠른 조사에 착수해서다. 이같은 분위기를 감안할 때 전문가들은 환경부의 이번 조사 결과 댐 운영에 대한 '무혐의' 판정을 내리기 어려울 것이란 진단을 내놓고 있다.

17일 업계 전문가들에 따르면 환경부가 예상과 달리 빠르게 섬진강댐과 용담댐, 합천댐에 대한 홍수 피해 원인조사에 나선 것은 수재 이재민들의 적극적인 불만표시와 정세균 국무총리를 포함한 정부내 압박에 따른 것으로 진단되고 있다.

환경부는 이날 섬진강댐을 비롯한 3개 댐에 대한 조사와 수해지역 피해보상 등을 결정한 종합적인 조치계획을 발표했다. 이날부터 사전조사에 착수했다는 게 환경부의 설명이다.

환경부의 이같은 댐 조사 착수 등은 예상보다 빠른 것으로 보고 있다. 홍수지역 댐 운영상황을 공식 브리핑이 있던 지난주 화요일(11일)만 하더라도 환경부와 한국수자원공사는 댐 운영은 매뉴얼 대로 했을 뿐 별다른 문제가 없었다고 보고했다. 역대급 장맛비와 이를 제대로 예보해내지 못한 것을 원인들로 꼽았다.

세개 댐에 대한 조사도 수행을 하겠다는 입장만 밝혔을 뿐 언제 어떤 방식으로 진행할 것인지에 대해서도 밝히지 않았다. 당시 환경부 관계자는 "아직 일정과 조사방법에 대해선 확정된 것이 없다"며 "비교적 빠른 시기에 내놓을 것"이라고만 말했다.

하지만 1주일 만에 모든 조치사항이 발표된 것. 특히 연휴가 끝나기도 전 발표한 상태다. 아울러 전문가들은 환경부의 이번 대책은 댐 조사를 제외하면 새로울 것이 없다는 주장을 내놓고 있다. 하천변 부유폐기물 청소와 환경시설 복구, 물값 감면 등은 특별재난지역으로 지정되면 당연히 따라오는 조치들이다.

[세종=뉴스핌] 이동훈 기자 = 조명래 환경부 장관이 섬진강댐 주변 전남 구례군을 찾아 주민 간담회를 하는 모습 [사진=환경부] 2020.08.17 donglee@newspim.com

이밖에 지역주민이 요구한 공통사항인 특별재난지역 확대 및 지원금 상향, 농축산물 등 사유시설 및 재산에 대한 보상, 이재민 보상 선조치 등에 대해선 관계부처에 요청키로 했으며 환경부가 결정할 수 있는 사안도 아니다.

이에 따라 댐 정비가 대부분인 이번 후속조치가 예상보다 신속히 발표된 배경은 이재민들의 불만이란 여론과 정부 차원의 압박 때문인 것으로 보인다.

우선 여론이다. 지난 16일 조명래 환경부 장관은 섬진강 범람으로 수해를 입은 전남 구례군을 찾아 현장 간담회를 열었다. 하지만 현장의 수재 피해자들은 조 장관 앞에 놓인 책상을 쓰러뜨릴 정도로 격앙된 모습을 보였으며 간담회는 가까스로 마칠 수 있었다.

정부 안에서도 압박이 크다. 실세 총리인 정세균 국무총리는 지난 주 잇따라 섬진강 일대 수재지역 현장을 방문한 뒤 댐 운영에 대해 진상규명을 수차례 언급했다. 이는 환경부의 댐 조사 판단을 앞당긴 요인으로 꼽힌다. 이와 함께 최근 국정지지도와 여당에 대한 국민 지지도가 낮아진 것도 한 몫 한 것으로 분석된다.

이같은 상황 흐름에 따라 환경부의 조사결과는 애초 주장과 달리 댐 운영 미숙을 반영할 가능성이 커진 것으로 보인다. 환경부도 지난주 후반에 들어 장마철 하천관리에 미숙함이 있음을 사실상 인정했다. 조명래 장관은 환경부가 수량(치수관리) 업무를 맡고 있지만 국토교통부의 업무가 그대로 넘어오다보니 여러정비가 잘 안된 상황이라고 말해 치수관리가 소홀했음을 간접적으로 인정한 바 있다.

한 업계 관계자는 "여론의 흐름이나 정세균 총리의 발언 등을 볼 때 댐 운영 미숙 판정이 나올 가능성이 크다"며 "다만 댐을 운영하는 한국수자원공사 관계자들이 처벌 받을 만한 문제는 없을 것으로 예상되는 만큼 보강대책과 약간의 문책 정도가 있을 것으로 보인다"고 말했다.

donglee@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
LH, 올 매입·전세임대 9만가구 공급 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 한국토지주택공사(LH)가 올해 총 19만가구 이상의 공공주택과 2만8000가구 규모 공공택지 공급에 나선다. 또 건설경기 회복을 위해 21조6000억원의 투자를 집행하고 재원조달 방식 등을 다양화해 재무여건 체질을 개선한다. 한국토지주택공사(LH)가 올해 21만 8000+α가구 규모의 주택 공급에 나선다. 사진은 이한준 한국토지주택공사(LH) 사장이 5일 서울 종로구 국립현대미술관에서 열린 서계동 복합문화단지 조성사업 업무협약식에서 인사말을 하고 있는 모습 [사진=뉴스핌DB] 23일 한국토지주택공사(LH)는 이같은 내용을 담은 '2025년도 업무계획'을 발표했다.  우선 핵심 업무인 주택 공급에 집중한다. 10만가구 사업승인과 매입·전세임대 9만가구 등 총 19만가구 이상의 공공주택을 공급한다. 동시에 민간 주택건설 활성화를 위해 2만8000가구 규모의 공공택지를 조성한다. 주택 착공물량은 지난해(5만가구) 대비 20% 증가한 6만가구를 추진하고 지난해 8·8 주택공급 활성화 방안에 포함된 서울서리풀 등 5만가구 규모의 사업지구 역시 인허가 일정을 최대한 단축해 안정적 공급 기반을 마련할 계획이다. 도심 내 신속한 주택공급과 비아파트 시장 정상화를 위해 신축매입임대 5만가구 이상을 공급하고 전세사기 피해자 회복 지원을 위해 피해 주택 7500가구를 매입한다. 올해 주택 승인물량의 37%를 청년·신혼·고령자에게 공급하고 출산가구 우선공급(통합공임)과 실버스테이 등 새로운 유형의 시니어 주택을 통해 가속화되는 저출산·고령화 문제에도 적극 대응할 계획이다. 아울러 쪽방·고시원·반지하 거주자의 주거 상향 지원을 지속하고 예술인 등 다양한 수요층에 부응한 특화형 매입임대도 확대한다. 공공주택은 합리적 가격의 고품질을 보장한다. 무엇보다 최근 급등한 주택 분양가격을 낮춰 국민들의 내 집 마련을 돕는다. 이를 위해 사업지구별 목표 원가를 설정해 관리와 검증을 강화하고 가처분면적 확대와 사업일정 단축으로 조성원가를 인하해 합리적인 가격에 공급한다는 계획이다. 공공주도의 기술개발을 통해 민간기업을 선도할 수 있도록 모듈러주택 표준평면 개발 등 OSC 공법을 올해부터 단계적으로 고도화하고 LH가 개발한 층간소음 1등급 설계기준과 국내 최대규모의 층간소음 시험시설(데시벨35랩)을 활용해 주택 품질 혁신을 추진한다. 관련 예산은 조기 집행한다. 전체 공공기관 투자계획(66조원)의 33% 수준인 21조6000억원을 차질 없이 집행할 계획이다. 특히 상반기 역대 최대 규모인 57% 이상의 투자를 집행한다. 지역 건설경기 회복을 위해 지방 준공 후 미분양 아파트 3000가구를 매입하고 1기 신도시 특별정비계획 수립, 용인 반도체 국가산단 조성 등도 차질없이 추진한다. 손실 최소화 등 재무여건을 안정적으로 관리하기 위해 재원조달 방식도 개선한다. 광명시흥 등 대규모 사업지구에 LH와 기금이 함께 출자하는 신도시 리츠를 설립해 사업에 따른 재무부담을 완화한다. 또 토지 패키지형 공모 등 지구별 특성과 시장 여건에 맞춘 다양한 매각 방식을 도입해 판매여건 개선과 대금 회수를 촉진할 예정이다. 이와 함께 임금 직접지급 관리를 강화하고 설게 등 공모에 참여하는 외부 심사위원의 정성평가 비중을 축소해 업체 선정의 공정성을 제고한다. 이한준 LH 사장은 "국민의 삶과 국가 경제가 어려운 만큼, 올해도 신속한 주택공급과 투자집행 등 LH가 맡은 역할을 충실히 이행할 것"이라며 "선도적인 공적 역할을 통해 확실한 정책성과를 창출하여 국민 주거안정을 지원하고 국가 경제회복의 마중물 역할을 다하겠다"고 말했다. min72@newspim.com 2025-02-23 20:07
사진
헌법재판관들 "공정" 49.3% "불공정" 44.9% [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 윤석열 대통령의 탄핵 심판을 맡은 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 '공정하다' 49.3%, '공정하지 않다' 44.9%로 팽팽했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌이 미디어리서치에 의뢰해 지난 18~19일 전국 만 18세 이상 남녀 1000명을 대상으로 진행해 20일 발표한 ARS(자동응답 시스템) 조사에서 윤 대통령 탄핵 심판 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 49.3%가 '공정하다'고 응답했다. '불공정하다'는 답변은 44.9%로 오차범위 내였다. 5.8%는 '잘모름'이었다. 연령별로 보면 30·40·50대는 '공정'이 우세했고, 만18세~29세·60대·70대 이상은 '불공정' 응답이 많았다. 만18세~29세는 공정하다 44.7%, 불공정하다 47.8%, 잘모름은 7.5%였다. 30대는 공정하다 52.2%, 불공정하다 40.4%, 잘모름 7.3%였다. 40대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 34.8%, 잘모름 3.9%였다. 50대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 35.2%, 잘모름 3.6%였다. 60대는 공정하다 40.7%, 불공정하다 53.8%, 잘모름 5.5%였다. 70대 이상은 공정하다 31.6%, 불공정하다 60.4%, 잘모름은 8.0%였다. 지역별로는 서울과 경기·인천, 광주·전남·전북은 '공정'으로 기울었다. 대전·충청·세종과 강원·제주, 부산·울산·경남, 대구·경북은 '불공정'하다고 봤다. 서울은 공정하다 52.9%, 불공정하다 41.5%, 잘모름 5.6%였다. 경기·인천은 공정하다 50.8%, 불공정하다 44.0%, 잘모름 5.1%였다. 대전·충청·세종은 공정하다 41.8%, 불공정하다 50.7%, 잘모름은 7.4%였다. 강원·제주는 공정하다 44.6%, 불공정하다 48.6%, 잘모름 6.8%였다. 부산·울산·경남은 공정하다 43.8%, 불공정하다 49.3%, 잘모름 6.9%였다. 대구·경북은 공정하다 37.7%, 불공정하다 56.4%, 잘모름은 5.9%였다. 광주·전남·전북은 공정하다 28.2%, 불공정하다 67.6%, 잘모름 4.2%였다. 지지정당별로는 더불어민주당 지지자들은 88.7%가 공정하다고 답했다. 반면 국민의힘 지지자들은 90.0%가 불공정하다고 응답했다. 조국혁신당 지지자들은 84.4%가 공정하다고 봤다. 개혁신당 지지자들은 공정하다 48.0%, 불공정하다 46.9%로 팽팽했다. 진보당 지지자들은 59.5%가 공정하다, 잘모름 27.0%, 불공정하다는 13.5%였다. 무당층은 51.8%가 공정하다, 32.9%는 불공정하다. 잘모름은 15.3%였다. 성별로는 남성 53.6%는 공정하다, 42.1%는 불공정하다였다. 여성은 45.1%가 공정하다, 47.7%는 불공정하다고 답했다. 박상병 정치평론가는 "우리사회의 마지막 성역이었던 헌법재판관의 양심까지도 공격하는 시대"라며 "대통령 탄핵 인용 또는 기각 이후 다음 정권에도 이러한 갈등은 더 심해질 것으로 예상한다"고 전했다. 김대은 미디어리서치 대표는 "지지층에 따라 서로 상반된 입장이 나오고 있어 향후 헌재에서 대통령 탄핵 기각과 인용중 어떠한 판결을 내리더라도 상당한 혼란이 있을 것으로 보인다"고 말했다. 이번 여론조사는 무선 RDD(무작위 전화 걸기)를 활용한 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.2%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. right@newspim.com 2025-02-20 11:00
안다쇼핑
Top으로 이동