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[인터뷰] 정장방 국립공원 해양생태보전원장 "바다의 무한한 가치 온전히 물려줘야"

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정장방 초대 해양생태보전원장 인터뷰
"가장 큰 소임, 조직 정착 및 기능 발휘"
"조사부터 국민참여까지…선순환 구축"
"국민 서비스 통한 생태복지 증진 중요"
"미래 먹거리는 해양과 문화에서 나와"

[사천=뉴스핌] 양가희 기자 = "우리나라 최고의 보호지역인 국립공원, 생명의 시작과 미래인 바다의 무한한 가치를 미래세대에 온전히 물려줘야 한다는 사명감으로 최선의 노력을 다하겠습니다."

정장방 국립공원 해양생태보전원장은 지난달 20일 경남 사천 해양생태보전원에서 <뉴스핌>과 인터뷰를 통해 이같이 말했다.

정 원장은 "작은 센터급 조사·연구 조직이 전국 해양국립공원에 대한 관리방향 설정 및 정책사업 등을 지원하는 종합행정조직으로 확대됐다"며 "조직이 빠르게 안정적으로 정착해 제기능을 발휘하도록 하는 것이 가장 큰 소임이다"라고 밝혔다.

[사천=뉴스핌] 양가희 기자 = 정장방 국립공원 해양생태보전원 원장이 지난달 20일 경남 사천 해양생태보전원에서 뉴스핌과 인터뷰하고 있다. 2025.12.01 sheep@newspim.com

지난 2020년 '해양안전교육센터 조성사업' 설계용역에서 시작한 해양생태보전원이 올해 11월 25일 정식 개원했다. 초대 원장을 맡은 정 원장은 2000년 국립공원공단 1기 해양조사직으로 입사한 이래 해양 분야 전문성을 쌓아 왔다.

해양생태보전원은 '갓 만들어진 조직'이다. 정 원장은 조직의 존재 이유를 모두에게 납득시켜야 하는 임무를 맡았다. '해양 연구는 다른 기관에서도 진행할 텐데 보전원만이 할 수 있는 일은 무엇인가' 묻는 질문에 정 원장은 "(주대영) 이사장님도 비슷한 질문을 하셨다"고 운을 뗐다.

정 원장은 "바다만 관리하는 다른 곳과 달리 해양국립공원 관리는 육상, 기수역(담수와 해수가 만나는 지역), 바다라는 세 개의 범주를 넘나든다. 자연공원법을 근간으로 타 개별법률을 종합 해석하는 현장관리 종합행정인 것"이라고 강조했다.

그러면서 "해양국립공원조직은 국립공원이라는 특정 지역 안에서 환경·생태계 관리 외에도 탐방객 대상 생태복지 서비스를 제공한다는 강점 요소를 하나 더 가지고 있다"며 "해양이라는 특화된 영역에서 법률과 각종 제도 운영, 해양환경관리, 해양자원육성 등을 주로 전담하는 다른 기관과 다르다"고 설명했다.

이어 "국립공원은 모든 현장 곳곳에 조직과 인력을 갖췄다는 점도 다르다. 원거리 오지 현장 곳곳에 공원관리인력과 운영인프라가 구축되어 있는 플랫폼은 단기간 내에 타 기관이 대체하기 어렵다고 본다"고 덧붙였다.

해상해안국립공원 구역 [사진=국립공원공단] 2025.12.01 sheep@newspim.com

국립공원만이 할 수 있는 치밀한 조사·연구도 특징으로 꼽았다. 정 원장은 "삼면이 바다인 반도를 연구하려면 엄청난 재원이 요구된다. 저희는 국립공원 영역만 하기에 일정한 지점을 정기적·주기적으로 오랫동안 촘촘하게 조사한다"며 가장 차별화된 사업으로 해양생태지도를 예시로 들었다.

국립공원은 현재 해양생태지도 제작 사업을 추진하고 있다. 국립공원 구역의 바닷속 지형·지질 정보, 생물 정보 등을 종합한 지도를 만드는 작업이다. 멸종위기가 오거나 환경이 파괴된다고 해도, 생태지도에 기록된 핵심 정보를 토대로 복원할 수 있게 되는 셈이다.

현장 실행형 조사, 육상·해양을 아우르는 생태계 통합 관리, 조사부터 복원까지 이어지는 원스톱 체계 외에도 중요한 것은 '국민 참여'라고 정 원장은 재차 언급했다. 그는 "조사연구와 복원은 근본적이고 기초적인 과정이지만, 모든 노력의 궁극적 목표는 국민체감형 서비스를 통한 생태복지 증진이다"라며 "공원관리 정책 효과를 입증하는 최종 가치이기도 하다"라고 덧붙였다.

정 원장은 "보전원의 연구는 조사, 관리, 복원, 국민참여로 이어지는 통합적 생태관리 체계로 운영된다"며 "조사 결과가 해양탐방, 시민과학 등 다양한 교육과 연계되면 국민이 직접 보전 참여자가 되는 선순환 구조가 만들어진다"고 말했다.

올해 기준 국립공원이 운영하는 76개 시민과학 프로그램에 참여하는 시민과학자는 1126명이다. 이 중 무인도서 주변 해역에 잠수해 해양쓰레기 조사 및 정화 등을 돕는 해중 프로그램도 있다. 문제는 인력 부족이다. 잠수 능력이 요구되는 프로그램 특성상 수중조사에 참여할 수 있는 시민과학자는 1126명 중 31명에 불과했다.

해송을 연구하고 있는 국립공원 연구진의 모습 [사진=국립공원공단] 2025.12.01 sheep@newspim.com

정 원장은 "대중의 참여는 생태계 보전과 장기적 기후위기 대응을 위해 지향해야 할 필수 과제"라며 "수중 조사에 대한 국민 참여 기회를 넓히기 위해 시민과학자 수중양성 프로그램을 기획하고 있다"고 설명했다. 그의 목표는 2028년까지 해양 시민과학자를 100명으로 늘리는 것이다. 내년부터는 해양공원 직원들이 중급 이상의 잠수 역량을 갖추도록 자체 교육도 강화한다.

수온 상승 등 기후위기 시대 해양 분야가 직면한 문제에 대해 정 원장은 "태안부터 한려까지 '니은'(ㄴ) 자로 된 해양 권역, 주요 8개 도서 대상으로 10년 가까이 조사해 오고 있다. 기후변화를 해석하는 데이터"라고 설명했다.

해양 환경, 해양생태계 현장 관측 및 모니터링도 활성화할 계획이다. 정 원장은 "기후변화 대응을 위한 거점이 필요할 것으로 판단된다"며 "기후변화 대응을 위해 거문도 해양 스테이션에 박사급 인력을 파견해 추적관찰을 활성화할 생각이다"라고 부연했다. 계획에 따르면 거문도 스테이션에서는 해양 쓰레기 및 기후변화 지표종인 검은큰따개비 등 모니터링과 고래류 등 대형해양생물 목시 조사 등을 지원한다.

[사천=뉴스핌] 양가희 기자 = 정장방 국립공원 해양생태보전원 원장이 지난달 20일 경남 사천 해양생태보전원에서 뉴스핌과 인터뷰하고 있다. 2025.12.01 sheep@newspim.com

해양 쓰레기 관리를 위해서는 쓰레기 수거를 위한 청항선 확보가 과제다. 국립공원공단이 보유한 선박은 단속 등을 위한 공원관리선과 390톤급 연구선뿐이다. 현재는 지역 주민과 자원봉사자의 도움을 받아 평소 쓰레기를 모아 놓고, 주기적으로 타 기관의 청항선을 지원받아 해양 쓰레기를 수거하고 있다.

정 원장은 "공원별 해양쓰레기 발생 및 유입경로 추적, 수거방법 개발, 지자체 및 전문기관 협업을 통한 수거 등 해양생태계 위협요인 관리를 통해 생태계 훼손을 예방하고 건강성을 높이기 위해 노력할 것"이라며 "청항선 한 척이 약 60억원 정도다. 평상시 공원 구역 내 쓰레기를 우리가 치우고, 잉여 시간에는 공원 구역 내외 거주 주민 생활 쓰레기도 같이 치우면 될 것"이라는 밑그림을 그렸다.

우리나라에 없는 해중 탐방로, 침선 등을 활용한 수중 레크리에이션 활동, 죽방렴 체험 공간 등 각종 아이디어를 가지고 있는 정 원장은 "육상 공원에는 그동안 많은 인프라를 조성해 왔다. 앞으로 공단의 미래 먹거리는 해양과 문화다"라고 강조했다.

[사천=뉴스핌] 양가희 기자 = 지난달 20일 촬영한 국립공원 해양생태보전원의 모습 2025.12.01 sheep@newspim.com

정 원장은 마지막으로 "기후위기 시대 해양의 중요성이 날로 대두되고 있다. 기후변화 대응의 최접점인 해양국립공원의 관리 방향성을 제시하고, 해양 공원 특성을 반영한 특화 사업 등 신성장 동력이 되는 정책 사업을 발굴해야 하는 만큼 부담이 있는 것도 사실이다"라면서도 "설사 더디더라도 직원들과 잘 소통해 목표에 이를 것"이라고 말했다.

그는 이어 "우리나라 최고의 보호지역인 국립공원, 그리고 생명의 시작과 미래인 바다의 무한한 가치를 미래세대에 온전히 물려줘야 한다는 사명감으로 모든 보전원 직원들이 하나가 되어 최선의 노력을 다할 것"이라고 포부를 밝혔다.

◇ 정장방 국립공원 해양생태보전원 원장 약력 

-1970년 전남 영광 출생
-군산대 해양자원육성학과 학사
-군산대 대학원 수산과학 석사
-2000년 국립공원공단 입사
-국립공원공단 자원보전처장, 해상해안보전실장, 변산반도국립공원사무소장 등
-2025년 국립공원해양생태보전원장

sheep@newspim.com

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'바이백 약발' 하루 만에 주춤 [서울=뉴스핌] 고인원 기자= 미국 국채 수익률이 20일(현지시간) 전날의 급락분 일부를 되돌리며 다시 상승했고, 미 달러화도 장 초반 약세에서 벗어나 소폭 반등했다. 미 재무부가 장기 국채시장 안정을 위해 바이백(환매) 규모를 최소 두 배로 확대하고 추가 확대 가능성까지 시사했지만, 시장에서는 미국의 재정적자와 인플레이션에 대한 우려를 해소하기에는 역부족이라는 평가가 나왔다. 특히 국제유가 상승이 인플레이션 압력을 다시 높일 수 있다는 경계감이 국채 수익률을 끌어올렸다. 미국의 국가부채가 사상 처음 40조달러를 넘어선 가운데 재무부가 장기금리 상승을 억제할 경우 재정 건전성에 대한 시장의 우려가 국채 대신 달러화 약세로 나타날 수 있다는 지적도 제기됐다. 이날 벤치마크인 미국 10년물 국채 수익률은 4.5bp(1bp=0.01%포인트) 상승한 4.698%를 기록했다. 30년물 수익률은 4.4bp 오른 5.238%, 미 연방준비제도(Fed·연준)의 통화정책 전망에 민감한 2년물 수익률은 0.9bp 상승한 4.188%를 나타냈다.  미 달러화.[사진=로이터 뉴스핌] 앞서 미 재무부는 전날 10~30년 만기 장기 국채의 유동성을 지원하기 위한 바이백 규모를 회당 최소 40억달러로 두 배 확대하겠다고 밝혔다. 미국의 재정적자 확대에 대한 우려로 장기 국채 수익률이 급등하자 시장 안정에 나선 것이다. 발표 직후 10년물과 20년물, 30년물 국채 수익률은 큰 폭으로 하락했고 글로벌 국채 매도세도 진정됐다. 그러나 하루 만에 국채 수익률이 다시 상승하면서 재무부 조치의 효과가 지속될지를 둘러싼 의문이 커졌다. 스콧 베선트 미 재무장관은 이날 CNBC와의 인터뷰에서 정부의 국채 바이백 규모가 당초 발표한 40억달러보다 더 커질 수 있다며 추가 확대 가능성을 시사했다. 그는 "국채 수익률이 기초 펀더멘털을 반영하지 않고 있다"고 말했다. 그러나 시장 반응은 제한적이었다. 매뉴라이프 인베스트먼트 매니지먼트의 미국 금리·모기지 거래 책임자인 마이클 로리지오는 베선트 장관의 발언보다는 국제유가 상승이 이날 국채 수익률 반등에 더 큰 영향을 미쳤을 가능성이 있다고 분석했다. 유가 상승이 인플레이션 압력을 높이면 연준이 더욱 매파적인 통화정책을 펼칠 수 있다는 우려가 커지기 때문이다. 도널드 트럼프 미국 대통령이 이란을 지원하는 국가를 상대로 "경제 전쟁(economic warfare)"에 나설 수 있다고 경고한 것도 시장의 인플레이션 우려를 자극했다. 미국과 이스라엘이 지난 2월 시작한 이란과의 전쟁으로 원유 공급망이 충격을 받은 가운데 국제유가 상승이 물가를 다시 밀어 올릴 수 있다는 우려가 이어지고 있다. 물가에 대한 시장의 기대도 높아졌다. 미국 5년물 물가연동국채(TIPS)의 기대인플레이션율은 전날 2.289%에서 2.338%로 상승했다. 10년물 TIPS 기대인플레이션율도 2.345%를 기록해 시장이 향후 10년간 미국의 물가상승률을 연평균 약 2.3%로 예상하고 있음을 보여줬다. 이날 실시된 90억달러 규모의 30년 만기 TIPS 입찰에서는 응찰률이 2.8배를 기록해 최근 추세와 비슷한 수준의 수요가 확인됐다. 미 노동부가 발표한 주간 신규 실업수당 청구 건수는 20만건을 소폭 웃돌며 시장 예상에 부합했다. 외환시장에서도 재무부의 바이백 정책을 둘러싼 평가가 이어졌다. 전날 바이백 확대 발표 직후 급락했던 달러화는 이날 장 초반 하락분을 만회하고 소폭 상승했다. 엔화와 유로화 등 주요 6개 통화 대비 달러화 가치를 나타내는 달러인덱스는 0.06% 상승한 98.89를 기록했다. 유로화는 0.01% 하락한 1.1676달러에 거래됐다. 유로화는 장중 한때 1.171달러까지 올라 5월 14일 이후 최고치를 기록했다. 엔화는 달러 대비 0.6% 하락한 달러당 159.12엔을 나타냈다. 달러/원 환율은 한국 시간 21일 오전 7시 기준 전장 대비 6.92% 하락한 1394.80원에 거래됐다. 시장에서는 재무부가 장기 국채 수익률 상승을 억제할 경우 미국의 재정 악화에 대한 우려가 달러화 약세로 옮겨갈 수 있다는 분석이 나온다. 장기금리가 재정적자 확대를 충분히 반영하지 못한다면 달러화 가치가 하락하면서 시장의 조정이 이뤄질 수 있다는 것이다. 이 같은 움직임은 시장에서 이른바 '통화가치 희석 거래(debasement trade)'로 불린다. 정부 부채 확대와 통화가치 하락에 대비해 투자자들이 금이나 비트코인 등 대체 가치저장 수단으로 이동하는 거래를 의미한다. CIBC 캐피털마켓의 세라 잉 외환전략 책임자는 "이는 베선트 장관이 시장을 시험하고 시장이 이에 맞서고 있는 것"이라며 "앞으로 이런 발표가 더 나올 수 있지만 적어도 현재로서는 시장이 이를 그다지 신뢰하는 것 같지 않다"고 말했다.   시장에서는 연준의 향후 금리 경로에도 관심이 집중되고 있다. 전날 공개된 7월 연방공개시장위원회(FOMC) 의사록에서는 인플레이션에 대한 연준 내부의 우려가 한층 커진 것으로 나타났다. '여러' 정책위원들이 금리 인상에 나설 준비가 돼 있었으며 '많은' 위원들은 인플레이션이 연준의 목표인 2%를 향해 둔화하지 않을 경우 금리를 올릴 필요가 있다고 판단했다. 금리선물 시장은 현재 연준이 9월 기준금리를 인상할 가능성을 약 35% 반영하고 있으며, 12월까지 한 차례 이상 금리가 인상될 가능성은 67%로 보고 있다. 투자자들은 이달 말 잭슨홀 심포지엄에서 예정된 케빈 워시 연준 의장의 연설에서 향후 통화정책에 대한 추가 단서가 나올지 주목하고 있다. 암호화폐 시장에서는 비트코인이 5% 상승한 7만2524.54달러까지 오르며 6월 1일 이후 최고치를 기록했다. 재정적자 확대와 통화가치 희석에 대한 우려가 이어지는 가운데 대체 가치저장 수단에 대한 수요가 다시 부각됐다. koinwon@newspim.com 2026-08-21 07:08
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'동전주 상폐' 중견기업들 비상 [서울=뉴스핌] 이석훈 기자 = 동전주 퇴출 우려가 현실화하면서 중견기업 오너들이 주가와 시가총액 방어에 안간힘을 쓰고 있다. 주주환원 확대는 물론 유상증자와 주식병합 등 다양한 수단을 동원해 주가 부양과 상장 유지에 나서는 모습이다. 하지만 전문가들은 주식병합 등 단순한 주당 가격 인상만으로는 상장폐지 위험을 근본적으로 해소하기 어렵다고 지적한다. 결국 실적 개선을 통한 기업가치 제고와 시가총액 확대가 뒤따르지 않으면 상장 유지 요건을 충족하기 어려울 수 있다는 분석이다. ◆ 상폐 위기 몰린 중견기업, 주식병합·자사주 매입으로 전방위 방어 21일 업계에 따르면 거래소의 상장 유지 요건 강화로 퇴출 위기에 몰린 중견기업들이 주식병합과 주주환원 등 주가 방어책 마련에 사활을 걸고 있다. 그러나 단기적인 가격 인상이라는 임시방편만으로는 한계가 명확한 만큼, 실적 개선과 시가총액 증대가 수반되지 않으면 상장폐지를 면하기 어렵다는 지적이 나온다. [AI 인포그래픽=이석훈 기자] 퇴출 위기에 몰린 기업들이 가장 빠르게 꺼내 든 카드는 주식병합이다. 여러 주식을 하나로 합치면 기업가치나 시가총액 변동 없이 주당 가격을 병합 비율만큼 높일 수 있기 때문이다. 실제로 이번에 관리종목 지정 대상이 된 36개 종목 가운데 15개는 주식병합을 예고했다. 한화투자증권에 의하면 상장폐지 개혁안이 발표된 지난 2월 12일부터 이달 12일까지 추진된 액면병합은 276건으로, 이는 전년 동기 대비 23배 급증한 수준이다. 업계 관계자는 "액면가 500원, 주가 300원인 기업이 액면가를 2000원으로 병합하면 주가가 1200원이 되면서 동전주 요건을 피할 수 있다"며 "정부가 상장폐지 개혁 방안에 동전주 요건을 신설하면서, 이를 피하고자 많은 기업들이 주식병합을 단행하고 있다"고 말했다. 상장유지 시가총액 기준에 대응하기 위한 증자도 주요 수단으로 꼽힌다. 당초 2027년 200억원, 2028년 300억원으로 상향 예정이던 코스닥 시총 기준은 제도 개편에 따라 2026년 7월 200억원, 2027년 1월 300억원으로 가용 시점이 조기 적용됐다. 플레이그램처럼 증자를 통해 자본을 확충하려는 시도가 이어지는 가운데, 조달한 자금이 실제 사업 성과와 현금창출력 개선으로 이어질 수 있는지가 상장 유지의 관건이다. 주주환원 확대 역시 오너들이 선택하는 주요 방어 수단이다. 티쓰리는 오너 일가 주도로 2026년부터 2028년까지 총주주환원율 50%를 목표로 제시하며 자본 효율성 제고를 공식화했다. 자사주 매입과 배당 확대는 주주 가치를 높여 시장의 저평가 인식을 해소하는 데 유용한 카드가 된다. 특히 지배주주가 승계 과정까지 고려해 특정 시기에 자사주 매입과 배당을 집중할 경우, 주가 방어와 지배구조 안정화를 동시에 노린 포석으로 풀이된다. 한 중견기업 관계자는 "상장폐지 기준이 강화되면서 퇴출 위기에 몰린 기업들이 주식병합이나 증자, 자사주 매입 등 활용할 수 있는 방안을 다각도로 동원해 주가와 시가총액 방어에 나서고 있다"고 설명했다. ◆ "주식병합만으론 상폐 못 면해"…체질 개선·실질 대책 시급 문제는 이러한 조치가 실질적인 체질 개선으로 이어지지 않을 때다. 주식병합은 기업가치를 바꾸지 못하고, 증자는 지분 희석과 재무 부담을 키울 수 있다. 배당과 자사주 매입 역시 이익과 현금흐름이 뒷받침되지 않으면 일회성 부양책에 그친다는 한계가 뚜렷하다. 이에 업계에서는 단기적인 주가 부양보다 지속 가능한 수익 구조 확보가 시급하다고 지적한다. 근본적인 원인을 해결하지 않은 채 장부상 자본만 늘리는 조치는 임시방편에 불과한 만큼, 비용 절감과 사업 재편 등 실질적인 체질 개선이 병행돼야 한다는 제언이다. 업계 관계자는 "주식병합을 실시하더라도 시가총액에는 영향을 미치지 않기 때문에 상장폐지에서 자유로울 수 없다"며 "더구나 정부가 일시적 주가 부양을 통해 상폐를 회피할 수 없도록 세부 적용 기준과 시장 감시를 강화한다는 방침이기 때문에 추가적인 대책이 필요한 상황"이라고 말했다. 김대종 세종대학교 경영학부 교수도 "주식 병합만으로는 상폐를 면하기 어렵다는 것은 잘 알려진 사실"이라며 "대주주의 출자나 자사주 매입 및 소각 등을 통해 주식 가치를 올려야 할 것"이라고 설명했다. stpoemseok@newspim.com 2026-08-21 06:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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