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[2025 국감] 美 관세·中 초저가 '이중고'…한성숙 "수출바우처 조기 집행"(종합)

기사입력 : 2025년10월14일 18:24

최종수정 : 2025년10월14일 18:24

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14일 국회 산중위 중기부 국감 출석
내년 中企 '수출바우처' 조기 집행 계획
'2차관 내정설'에 "인사권자가 최종 판단"
'비상계엄' 피해 소공인·중기 지원책 마련

[세종=뉴스핌] 김기랑 기자 = 14일 열린 중소벤처기업부 국정감사에서는 소상공인·중소기업의 생존 지원이 최대 쟁점으로 떠올랐다. 미국의 고율 관세와 중국발 초저가 공세로 수출·내수 모두 타격을 입은 상황에서, 여야 의원들은 피해 최소화 대책과 정부의 대응 의지 등을 잇달아 따져 물었다.

이재명 정부의 조직 개편으로 신설된 중기부 2차관직을 둘러싼 '낙하산 내정설'도 논란의 중심에 섰다. 인태연 전 대통령실 자영업비서관이 내정된 것 아니냐는 의혹이 제기되자, 한성숙 중기부 장관이 거듭 해명에 나서면서 공방이 이어졌다.

◆ 美 고율 관세·中 초저가 공세 '이중고'…"피해 최소화 노력"

이날 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회는 중기부를 대상으로 국감을 진행했다. 여야 의원들은 미·중 등 양대국에 치여 국내 소상공인과 중소기업이 피해를 입고 있음을 지적하며, 이에 대한 중기부의 지원 방안이 무엇인지를 집중적으로 캐물었다.

[서울=뉴스핌] 최지환 기자 = 한성숙 중소벤처기업부 장관이 14일 오전 서울 여의도 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회에서 열린 중소벤처기업부 등에 대한 국정감사에서 의원 질의에 답변하고 있다. 2025.10.14 choipix16@newspim.com

정동만(부산 기장군) 국민의힘 의원은 "지난 8월 중소기업 대미 수출이 작년보다 12% 감소했고, 관세 부과 이후 평균 매출도 13% 줄었다"며 "특히 고관세를 적용받는 자동차·철강·알루미늄 등 기업들은 한 달만에 약 133곳 없어졌다. 이에 대해 중기부는 어떤 대책을 준비하고 있냐"고 질의했다.

이에 대해 한 장관은 "상반기에 관련 대책을 발표했다"며 "관련 사업들의 예산이 굉장히 빠르게 소진된 바는 있다"고 답했다.

이어 정 의원은 "정부가 '수출바우처'를 지원하고 있는데, 철강·알루미늄 등을 수출하는 중소기업들은 사업 공고가 마감된 이후에 관세 50%가 부과되면서 신청하고 싶어도 하지 못하는 상황이 발생했다"며 "이런 경우 어떤 지원책이 있냐"고 물었다.

이에 대해 한 장관은 "현재 융자 등 다른 부분들로 지원하고 있다. 수출바우처는 예산이 모두 소진돼서 내년도 예산이 나오면 조기 집행해야 한다고 생각한다"며 "계속 통상애로센터 등을 통해 기업들을 상담하고 있다. 피해가 최소화되게끔 노력하겠다"고 강조했다.

[서울=뉴스핌] 최헌규 중국전문기자= 2025.04.07 chk@newspim.com

중국발 초저가 e커머스 확산으로 국내 중소기업들이 심각한 피해를 입고 있다는 지적도 나왔다. 이날 오세희(비례대표) 더불어민주당 의원은 "중국발 초저가 덤핑과 짝퉁 상품이 국내 제조·유통 생태계를 무너뜨리고 있다"며 "이는 중소기업의 생존 위기와 더불어 K-브랜드의 신뢰를 뿌리째 흔드는 심각한 상황"이라고 주장했다.

중소기업중앙회의 '중국 e커머스 플랫폼 국내 진출 대응 중소기업 실태조사' 결과에 따르면 응답 기업의 96.7%가 피해를 경험했다고 응답했으며, 이 중 79%는 사실상 대응을 포기했다고 답했다. 중소기업 10곳 중 8곳이 중국 자본의 초저가 공세에 속수무책으로 무너지고 있는 셈이다. 특히 K-뷰티와 패션, 생활용품 등 소비재 산업의 피해가 두드러졌다.

이에 관해 오 의원은 "국내 화장품 브랜드와 디자인이 거의 동일한 제품이 중국 플랫폼에서 정품의 10분의 1 이하 가격에 판매되고 있다"며 "소비자들이 이를 국산 정품으로 오인해 구매하는 등 지식재산권 침해를 넘어선 소비자 피해까지 발생하고 있다"고 비판했다.

해외직구 거래액은 2019년 2조7000억원에서 지난해 8조원으로 약 3배 급증했다. 이 가운데 중국산 제품 비중이 61.4%를 차지했다. 대표적인 중국 쇼핑 플랫폼인 알리익스프레스와 테무는 국내 쇼핑 앱 순위 2·3위에 올라가 있는 상황으로, 초저가 수입품이 급증해 국내 유통시장 가격 질서가 빠르게 붕괴되고 있다는 지적이다.

이에 관해 한 장관은 "현재 행정안전부가 부정유통신고센터를 운영하고 있다"며 "중기부도 관련 대책을 마련해 보겠다"고 답했다.

◆ 2차관에 '인태연' 내정 의혹…"개인에 대한 언급 적절치 않아"

최근 정부 조직 개편을 통해 신설된 직위인 중기부 2차관에 인 전 비서관이 내정됐다는 의혹도 자주 도마 위에 올랐다. 인 전 비서관은 유튜버 김어준씨의 처남으로, 문재인 정부 당시 대통령자엉업비서관으로 근무했다.

이날 김성원(경기 동두천시 양주시 연천군을) 국민의힘 의원은 "이미 (인 전 비서관이 내정됐다고) 언론에 다 나온 내용"이라며 "인 전 비서관에 대한 의견을 냈냐"고 질의했다.

[서울=뉴스핌] 최지환 기자 = 한성숙 중소벤처기업부 장관이 14일 오전 서울 여의도 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회에서 열린 중소벤처기업부 등에 대한 국정감사에서 의원 질의에 답변하고 있다. 2025.10.14 choipix16@newspim.com

이에 대해 한 장관은 "개별적인 인물에 대한 의견 개진이나 문의는 하지 않았다"며 "소상공인에 대한 전문적인 지식이 있는 차관이 오면 좋겠다는 정도의 의견을 (대통령실) 중소기업비서관에게 전달했다"고 설명했다.

김 의원은 "인 전 비서관에 대한 언급을 일절 들은 적이 없냐"고 재차 캐물었다. 이에 한 장관은 "(인 전 비서관 내정설에 관한 내용을) 기사를 통해서만 봤다"고 일축했다.

한 장관은 '인 전 비서관의 임명을 찬성 혹은 반대하는지' 묻는 질의에는 "제가 개인 한 분 한 분에 대한 의견을 내는 것은 적절치 않다"며 "최종 판단은 인사권자가 하는 것이다. 개인에 대해서 언급하는 건 적절치 않다고 생각한다"고 말했다.

이어 박성민(울산 중구) 국민의힘 의원도 "(인 전 비서관은) 문재인 정부 때 없던 자리를 만들어서 청와대 자영업비서관을 했던 분인데, 일을 성공적으로 했다고 보기에도 어렵다"며 "이런 분을 위해 차관이란 자리까지 준다고 하면 국민들이 의아스럽게 생각할 일 아니냐"고 비꼬았다.

이에 한 장관은 "2차관은 소상공인을 위한 자리로 마련이 됐고, 이를 위해 많은 분들의 의견이 있었기 때문에 만들어진 것이라고 생각한다"며 "(왜 인 전 비서관이 거론되고 있는지는) 잘 모르겠다"고 부인했다.

박 의원이 "중기부 간부들 중에 2차관에 인 전 비서관이 내정됐다는 말을 듣고 관련 동향을 공유한 분이 있냐"고 질문하자, 한 장관은 "아무도 없다"고 답했다. 이에 박 의원이 "만약 그런 간부가 있다면 책임질 것이냐"고 거듭 묻자, 한 장관은 "책임지겠다"고 했다.

◆ '계엄 사태' 민생 여파 지속…"지원 프로그램 등 내부 검토할 것"

이날 한 장관은 '12·3 비상계엄' 사태로 인한 소상공인·중소기업 피해 규모 추산과 지원 프로그램 가동 등에 대해 내부적으로 검토해보겠다는 입장을 밝혔다.

이날 한지혜(경기 의정부시갑) 민주당 의원은 "소상공인연합회에서 조사한 바에 따르면, 소상공인 10명 중 9명이 계엄 사태 이후 매출이 줄었다고 답했다. 중기중앙회 조사 결과도 보면 수출 중소기업 10개사 중 3개사가 계엄 사태로 피해를 입었다고 응답했다"며 "중기부는 피해 규모를 어느 정도로 보고 있냐"고 질의했다.

[서울=뉴스핌] 최지환 기자 = 한성숙 중소벤처기업부 장관이 14일 오전 서울 여의도 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회에서 열린 중소벤처기업부 등에 대한 국정감사에서 기관보고를 하고 있다. 2025.10.14 choipix16@newspim.com

이에 대해 한 장관은 "계엄으로 인한 피해가 어느 정도인지 정확하게 수치 파악은 어렵다"며 "코로나19 방역 조치와는 좀 다른 부분이 있는데, 소상공인에 대한 명확한 영업제한 조치가 어디부터 어디까지 있었는지 등을 파악하기에는 현실적으로 어려운 부분이 있다"고 답변했다.

한 의원은 "중소기업들이 계엄으로 인해 어느 정도 피해를 입었는지, 특히 소상공인 중 어떤 업종이 큰 피해를 입었는지 등을 파악해서 전용 지원 프로그램을 마련해 달라"며 "중기부 차원에서 검토해 줄 수 있냐"고 제안했다.

이에 한 장관은 "현재 민생회복 관련된 여러 시책들을 시행하고 있는데, 특정 지역에 대한 피해는 명확하게 지원할 수 있는 반면 이런 (계엄 사태로 인한) 피해들은 어려운 부분이 있다"면서도 "내부적으로 검토해 보겠다"고 말했다.

한 장관은 '중기부 차원에서 소상공인·중소기업의 피해 규모 추산을 위한 연구 용역을 진행할 수 있는지'에 대한 질의에도 "방안을 고민해 보겠다"고 했다.

rang@newspim.com

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트럼프 당선 1년 만에 블루 웨이브 [뉴욕=뉴스핌] 김민정 특파원 = 지난해 대선 패배 이후 기가 죽었던 미국 민주당 지지자들이 지난 4일(현지시간) 진행된 지역 선거에서 큰 승리를 거뒀다. 뉴욕시장과 뉴저지, 버지니아 주지사 선거에서 예상보다 높은 표 차로 이기면서 이들은 정치적 반격 모멘텀이 내년 중간선거까지 이어지기를 기대하고 있다. 5일 오전 AP통신의 집계에 따르면 개표가 91% 진행된 가운데 조란 맘다니 뉴욕시장 당선인은 50.4%의 과반 득표를 기록 중이다. 민주당 지지자들 사이에서 스윙 스테이트(경합주)가 되는 게 아니냐는 우려가 불거지기도 했던 뉴저지에서는 미키 셰릴 후보가 예상보다 큰 차이로 주지사에 당선됐다. 셰릴 당선인도 91%의 개표 상황에서 56.2%의 득표율로 공화당의 잭 시타렐리 후보를 두 자릿수 앞서고 있다. 버지니아 주지사 선거에서도 민주당의 애비게일 스팬버거 당선인이 57.2%를 기록 중이다. 캘리포니아주에서는 이번 선거의 핵심으로 여겨진 '발의안 50'이 압도적인 지지를 얻었다. 텍사스주의 게리맨더링(특정 정파에 유리한 자의적 선거구 조정)에 맞서 민주당이 공화당의 5개 의석을 가져갈 수 있게 선거구를 조정하는 내용이 담긴 이 안에는 75%의 개표가 진행된 상황에서 63.8%의 유권자가 찬성했다. 뉴욕타임스(NYT)와 폴리티코 등 주요 현지 매체들은 전날 선거 결과를 민주당의 압도적인 승리로 평가했다. 여성 후보 지원 진보 단체인 에밀리스 리스트의 전 대표이자 민주당 전략가인 스테파니 슈리옥은 "2024년과 2016년처럼 잔혹한 패배를 겪은 후에는 여론조사나 '역사적으로 이런 일이 일어나야 한다'는 직감조차 믿기 어려워진다"며 "믿을 수가 없다"고 말했다. 그러면서 "하지만 모든 것이 내부 여론조사와 현장에서 활동하는 조직들, '노 킹스(No Kings)', 인디비저블(Indivisible) 운동, 그 에너지가 모두 거기에 있었다"고 말했다. 미키 셰릴 미국 뉴저지 주지사 당선인.[사진=로이터 뉴스핌] 2025.11.06 mj72284@newspim.com ◆ 트럼프 지지했던 중도층·라틴계 1년 만에 변심 이번 선거에서는 지난해 트럼프 대통령을 지지했던 중도층과 라틴계의 민심 변화가 뚜렷하게 드러났다. 뉴저지에서 셰릴 당선인이 지난해 대선에서 트럼프 대통령을 지지했던 라틴계 집중 지역을 뒤집었다는 사실은 이들 민심의 이동을 보여주는 한 예다. 셰릴 당선인은 뉴저지에서 라틴계 인구 비중이 가장 큰 패세익 카운티에서 시타렐리 후보를 무려 15%포인트(%p) 차로 앞섰다. 트럼프 대통령은 지난해 이 지역에서 3%p 차로 승리했다. NPR에 따르면 뉴저지에서 라틴계 인구가 최소 5분의 1 이상을 차지하는 10곳의 카운티에서 셰릴 당선인은 모두 승리를 거머쥐었으며 민주당의 우위를 더 확대했고 트럼프 대통령이 이긴 3개 카운티까지 뒤집었다. 버지니아주에서는 조 바이든 전 대통령의 재임 당시 공화당으로 기울어졌던 교외 및 외곽 지역에서 민주당에 대한 강력한 지지가 나타났다. 러던 카운티에서 스팬버거 당선인은 62.5%의 득표율을 기록해 공화당 후보인 윈섬 얼 시어스 후보의 37.1%를 크게 앞섰다. 이는 1년 전 대선에서 해리스 후보가 트럼프 대통령을 16.18%p 차로 앞선 것보다 훨씬 더 큰 득표 차다. 워싱턴 D.C. 외곽의 부유한 지역인 프린스 윌리엄 카운티에서 스팬버거 당선인은 34%p 차이로 얼시어스 후보를 눌렀는데 이는 1년 전 해리스 후보의 18%p 마진을 2배 가까이 확대한 결과다. 조란 맘다니 뉴욕시장 당선인.[사진=로이터 뉴스핌] 2025.11.06 mj72284@newspim.com ◆ 민주, 내년 중간선거까지 모멘텀 기대…정체성 정의·통합은 과제 연방 선거가 빠진 오프이어(off year)였던 올해 선거에서 큰 승리를 거둔 민주당은 내년 트럼프 대통령에 대한 찬반 투표로 여겨질 중간선거까지 이 같은 모멘텀이 이어지기를 기대하고 있다.  정치 분석 및 전략가들은 민주당이 당의 정체성을 재정의하고 각기 다른 시각을 통합하는데 성공하는 것이 이 같은 모멘텀 유지에 가장 중요하다고 지적한다. NYT는 이번 성공이 가져온 활력에도 불구하고 민주당이 여전히 일관된 정치적 정체성이나 경합주와 민주당 주 모두에서 승리할 수 있는 명확한 선거 전략을 하나로 결집하지 못하고 있다고 지적했다. 신문은 전날 선거 결과가 민주당이 2026년 어려운 상·하원 중간선거와 2027~2028년의 치열한 대선 예비경선을 준비하는 과정에서 당내 갈등이 불거질 가능성이 있음을 시사한다고 분석했다. 자신을 민주 사회주의자라고 말하는 맘다니의 압도적인 승리는 민주당의 주변부로 여겨졌던 사회주의가 당의 중심으로 부상할 가능성을 제기한다. 반면 셰릴과 스팬버거의 주지사 당선은 온건 성향 주지사들의 노선을 따르는 중도 성향의 정당으로서 민주당이 더 경쟁력이 있을 가능성을 제시한다. 유력 민주당 지도자들은 새로운 맘다니 세력과 중도좌파 기성세력을 모두 포용하는 '빅 텐트' 정치가 유효할 것으로 보고 있다. 스티브 이스라엘(민주·뉴욕) 전 하원의원은 "중간선거는 언제나 현직 대통령에 대한 국민투표와 같다"며 "애비게일 스팬버거와 미키 셰릴은 조란 맘다니에 대한 이미지 반박용이 아니라 도널드 트럼프와 상식적인 대비를 이루는 인물들이기 때문에하원과 상원 후보들을 위한 대표적인 지원 연설자가 될 것"이라고 기대했다. 알렉산드라 오카시오 코르테즈 하원의원은 "우리 당이 하나의 얼굴만 가져야 한다고는 생각하지 않는다"며 "중요한 것은 우리가 하나의 팀으로 함께하는 것이다. 그리고 우리는 모두 우리에게 주어진 임무가 무엇인지 잘 알고 있다"고 강조했다. 그러면서 "우리의 임무는 어디에서든 가능한 한 노동계급을 위해 가장 강력하게 싸울 사람들을 보내는 것"이라며 "예를 들어 버지니아에서는 주지사 자리에 어울리는 사람이 애비게일 스팬버거일 것이고 뉴욕시에서는 주저 없이 조란 맘다니일 것"이라고 말했다.  mj72284@newspim.com 2025-11-06 02:15
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맘다니, '反트럼프' 전선 선봉장 자임 [뉴욕=뉴스핌]김근철 특파원='진보 돌풍'을 일으키며 사상 첫 무슬림 뉴욕 시장으로 당선된 조란 맘다니(34)가 도널드 트럼프 대통령에 정면으로 맞서겠다고 선언했다. 그는 향후 트럼프 대통령의 독주에 맞설 미국 내 '반(反) 트럼프' 전선의 선봉장으로 나설 것으로 보인다. 맘다니는 5일(현지시간) 당선 후 첫 방송 인터뷰에서도 "트럼프의 협박은 불가피하지만 굴복하지 않겠다"며 연방 정부의 재정 압박과 정치 공세에 맞서겠다는 뜻을 거듭 천명했다. [뉴욕=뉴스핌]김근철 특파원= 2025.11.06 kckim100@newspim.com 그는 "트럼프 대통령이 도시를 위협한다면 법정에서 맞서겠다"며 "뉴욕은 협박에 굴복하는 도시가 아니다"라고 강조했다. 맘다니는 전날 선거 승리 집회 연설에서도 트럼프 대통령의 압박과 위협에 정면 대응할 것이라고 밝혔다. 그는 "뉴욕은 당신(트럼프)의 위협에 무릎 꿇지 않는다. 우리는 법정에서도, 거리에서도, 시청에서도 싸울 준비가 돼 있다"라고 말했다.  맘다니는 또 트럼프 대통령에게 '네 단어'로 답하겠다면서 "소리를 높여라.(Turn The Volume Up) 당신이 우리의 목소리를 낮추려 할수록, 뉴욕은 더 크게 말할 것"이라며 목소리를 높였다. 앞서 트럼프 대통령은 맘다니를 "100% 공산주의자"라고 비판하면서 그의 당선을 저지하기 적극 나섰다. 자신의 노력에도 불구하고 맘다니의 당선이 유력해지자 트럼프 대통령은 선거 전날에는 소셜 미디어를 통해 "뉴욕은 무책임한 급진 좌파의 도시가 됐다"며 "법으로 정해진 최소한 외에는 연방 기금을 주지 않을 수 있다"고 경고했다.  맘다니는 오히려 자신을 당선시킨 뉴욕을 중심으로 반 트럼프 연대에 적극 나서겠다는 입장을 보였다. 그는 "오늘 우리는 단순히 시장을 뽑은 것이 아니다. 트럼프 시대를 향한 첫 번째 대답을 선택한 것"이라면서 "뉴욕이 반 트럼프 연대의 출발점이 될 것"이라고 공언했다. 민주당에서도 맘다니와 함께 그를 적극 후원했던 버니 샌더스 상원의원과 오카시오-코르테스 하원 의원으로 대표되는 진보·좌파 정치 세력이 전면에 나서면서 한층 선명한 '반 트럼프 투쟁'에 힘이 실릴 것이란 전망이 우세하다. 민주당 진보 정치 세력은 지난달 18일 미국 전역에서 트럼프 대통령의 권위주의적 집권 행태를 비판하며 300여 개의 시민 사회 단체와 수백만 명의 시민이 참가했던 '노 킹스(No Kings)' 시위도 주도한 것으로 알려졌다. 이에 따라 맘다니의 당선은 2026년 중간 선거와 2028년 대선 및 민주당 재편 구도에도 상당한 영향을 끼칠 것이라 관측이 지배적이다.   kckim100@newspim.com 2025-11-06 04:22
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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