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'정원도시 서울' 2026년까지 시내 1천여 곳에 정원 짓는다

기사입력 : 2024년03월07일 10:34

최종수정 : 2024년03월07일 10:34

서울시 '정원도시 서울' 계획안 '매력가든·동행가든 프로젝트' 발표
2026년까지 1007개 꽃 정원 조성

[서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 오는 2026년까지 서울시내 곳곳에서 약 1000여개의 꽃 정원이 조성된다.

어린이대공원과 같은 주요 거점은 물론 교통결절점이나 주요 공원 등을 꽃과 나무로 가득찬 매력적인 정원으로 탈바꿈하는 것이다. 단순히 꽃을 '구경'하는 정원이 아니라 시민이 직접 즐길 수 있는 테마가든도 있다. 

이와 함께 장애인도 노인도 어린이도 누구나 즐길 수 있는 정원 마련에 주력한다. 글로벌 도시 서울을 문을 열고 나서면 자연스럽게 정원에 닿을 수 있는 '정원 도시'로 만들어가겠다는 게 오세훈 서울시장이 내놓은 미래 서울상이다. 

[자료=서울시]

7일 서울시에 따르면 이같은 내용을 담은 '매력가든·동행가든 프로젝트'가 발표 됐다. 서울시는 올해 상반기 150여 개소를 우선 조성하고 연말까지 총 335개 그리고 2026년까지 1007개소의 정원을 조성한다는 계획이다. 

이번 '매력가든·동행가든 프로젝트'는 지난해 내놓은 '정원도시 서울'의 기본 구상을 현실화한 것이다. 오세훈 시장은 지난해 5월 '정원도시 서울' 비전을 통해 비움․연결․생태․감성, 네 가지 핵심전략과 주요 사업을 내놓았으며 올해 신년사에서도 서울을 녹지와 숲이 우거진 '정원도시'로 발돋움시키겠다는 뜻을 재차 밝힌 바 있다.

시는 그간 1인당 도시공원면적(2003년 15.38㎡→2023년 17.90㎡), 공원율(2003년 26.12%→2023년 28.59%) 등 녹색지표를 높이기 위해 꾸준히 노력해 왔다. 하지만 도시의 미적 수준을 높이고 일상 속 식물이 전하는 치유를 경험할 수 있는 생활권 녹지 확충은 다소 부족했다 보고 '정원도시 서울'의 구체적 토대를 닦고자 프로젝트를 준비해 왔다.

◆ 정원도시 수준 향상 위한 지속적이고 체계적인 매뉴얼 '매력가든 가이드라인' 수립

우선 예술적 정원조성에 새로이 적용할 매력가든 가이드라인을 제시하고 각 자치구에서도 동일 적용해 차별화된 식재와 수준높은 예술 정원을 서울 곳곳에 조성할 계획이다.

가이드라인은 정원도시의 질을 높이기 위한 조성 체계다. 인공구조물에도 자연적 식생이 반드시 유기적으로 결합되도록 설계단계부터 계획된 가드닝을 적용한다. 이를 위해 매력가든 10대 원칙을 정하고 가이드를 제작했다.

매력가든의 10대 원칙에서는 1. 변화와 다채로움을 갖추고 2. 정원별 고유한 특징을 살리며 3. 정원마다 담긴 이야기를 콘텐츠화 하고 4. 레크리에이션의 장(場)이 되고 5. 수준 높은 예술적 디자인 정원을 조성하며 6. 입지․유형별 차별화된 식재 가이드라인을 제시하고 7. 인공구조물에도 자연요소를 적용토록 하고 8. 정원관리에 주민이 주체가 되어 참여하고 9. 관리 용이한 지속가능한 정원을 통해 10. 변화하는 기후에 대응한다.

정원조성 및 관리의 일관성을 유지하기 위해 대상지 입지·유형에 따른 기준을 체계적으로 정리하면서도 창의적인 정원이 탄생할 수 있도록 변화와 다양성을 강조했다. 또 산이나 한강과 같은 자연환경과 정원이 어우러져 지역의 매력을 극대화할 수 있는 수종을 적극 발굴토록 했다.

꽃이 피고 지면서 사계절 자연스러운 '개화 릴레이'가 이어지도록 각 수종의 개화시점과 기간․순서를 고려한 식재를 제시했다.

또 가로정원, 숲길정원, 컨테이너정원, 옥상정원, 수직정원 등 공간 유형별로 정원조성 가이드를 제시하는 한편 정원의 매력을 높이고 다변화된 수요에 대응하기 위한 맞춤형 시설물도 적절히 활용토록 했다. 정원에 감성과 즐거움을 더하는 요소로 창의적이고 예술적 감각이 반영된 시설물과 이야기 콘텐츠를 발굴하고 전문가․시민 참여를 통한 지속가능한 유지관리 방안도 마련할 것을 요청했다.

◆ 2026년까지 897곳에 매력가든 조성...매년 300곳씩 추진

시는 2026년까지 897곳에 '매력가든'을 조성한다. 올해부터 매년 300여 곳씩 만들어나갈 예정으로 일상생활, 도심 출퇴근, 휴일 나들이길 곳곳에 매력가든을 만날 수 있을 전망이다.

우선 집근처 일상생활 속에서 변화와 다채로움이 있고 계절별 색깔이 바뀌는 일상 매력정원을 조성한다. 자치구 매력정원, 거점형 꽃정원, 가로변 공유정원, 마을정원 등 주거지 인근 소규모 공원 총 167개소가 대상이다.
자치구 매력정원은 서울국제정원박람회와 연계해 25개 자치구의 도로, 광장, 교통섬과 같은 유휴부지를 활용해 조성한다. 종로구-종로타워 앞광장, 도봉구-창동역 고가하부, 마포구-홍대 레드로드, 영등포구-문래동 공공공지 등 25개소의 새로운 정원을 생겨나 정원문화를 자치구 전역에 확대할 계획이다.

[자료=서울시]

거점형 꽃정원은 도심 내 유휴부지를 활용해 꽃을 특화시킨 꽃정원으로 총 4개소에 조성되며 올해 5월 마곡문화시설부지에서 우선 만나볼 수 있다. 가로변 공유정원은 올해 2개소를 시작으로 총 10개소가 공유정원으로 탈바꿈한다. 걷기만 하는 길이 아닌 정원을 바라보며 앉아서 머무르고 쉴 수 있는 공간을 만날 수 있다.

저층 주거지 일대 주택가 커브, 도로와 주택가가 만나는 작은 공간, 시장 근처 등 작은 자투리 공간을 활용한 마을정원이 들어선다. 거리를 지나는 사람들에게 자연의 모습을 느끼게 하거나 약속장소로 이용되는 공간의 역할을 하게 된다. 올해 종로구 이화장 마을마당 등 9개소가 조성되고 2026년까지 총 29개소를 선뵌다.

도심 매력정원은 도심을 거닐며 만나볼 수 있는 대로변, 건물 옥상, 고가도로 등 279개소가 지어진다. 사계절 꽃길정원, 가로정원, 옥상정원, 서울아래숲길 등의 이름으로 매력정원으로 탈바꿈해 출퇴근 길 힐링의 시간을 선사한다.

사계절 꽃길정원 시설녹지 내 활용도가 낮은 공간은 사계절 꽃을 볼 수 있는 꽃길로 조성된다. 올해 5개소가 조성되며 2026년까지 총 65개소의 꽃길정원을 만날 수 있다. 건물의 옥상과 작은 정원을 조성해 가치 있는 휴식시간을 제공하고 기후대응 도시숲의 역할도 함께 한다. 올해 11개소가 조성되며 2026년까지 총 33개소의 옥상이 정원으로 탈바꿈 할 예정이다.

가로변 녹지공간에 가로정원을 조성해 걸어서 지나치는 길이 아닌 한번 더 바라보고 눈길이 머물 수 있는 보도가 되게 한다. 올해 50개소의 가로변이 다채로운 색을 입을 예정으로 2026년까지 150개소의 가로변이 아름다운 정원으로 새롭게 변화한다.

서울 주요공원에 시그니처가든, 서울둘레길 포켓가든, 숲길정원으로 매력 가득한 정원에서 여유를 즐길 수 있는 힐링매력정원 451개소가 조성된다.

서울 대표공원인 시그니처 가든엔 서울식물원, 매헌시민의 숲, 동작 보라매공원, 강남 율현공원, 마포 월드컵공원 등에 조성된다. 

서울을 대표하는 주요공원내 각 지역의 특색을 살린 시그니처 가든이 조성된다. 각 공원마다 다른 매력을 느낄 수 있다. 어린이 대공원 매력가든, 서울둘레길 포켓정원이 대표적이며 ▲봉제산도시자연공원구역 ▲봉화산도시자연공원구역 ▲염창도시자연공원구역 3곳은 도시자연공원구역 숲길정원으로 조성한다.

테마가든으로는 서울을 'fun'하게 즐기는 해치가든, 예술과 산책하는 조각가든, 반려동물 친화 펫 가든을 비롯해 9개소가 올해 중 조성될 예정이다. 특히 새 디자인으로 변신한 해치와 친구들을 만날 수 있는 '해치가든'이 어린이대공원, 뚝섬한강공원, 북서울꿈의숲에 조성돼 재미를 선사할 예정이다.

또한 공원이 지붕 없는 미술관이 돼 창의력과 감성을 드높일 수 있도록 예술 속을 산책하는 공간으로 바뀐다. 열린송현광장, 뚝섬한강공원, 북서울꿈의숲 3개소에서는 올해 예술 작품이 전시된 조각가든을 만나볼 수 있다. 이밖에 반려동물과 함께 공원을 즐기고 싶었던 반려인들을 위해 노을캠핑장과 난지한강공원 등 3개소에 강아지와 뛰어놀 수 있는 '펫 가든'을 조성한다.

◆ 어르신·유아·장애인 누구나 즐길 수 있는 '동행가든'

매력가든과 함께 유아, 어르신, 장애인 등 사회적 약자를 위한 동행가든 조성에도 역량을 집중해 모두가 누릴 수 있는 공간으로 채워간다.

올해 상반기 노인종합복지관과 하반기 시립병원 1개소에 치유와 요양을 돕는 '동행가든' 조성을 시작으로 앞으로 시 산하 의료기관(12개소) 및 시립노인복지관(91개소)으로 확대해 나갈 계획이다.

우선 장애인 학습지원센터, 재활자립작업장 등 장애인 이용이 많은 시설에도 정원을 조성한다. 유아숲체험원 주변 유휴부지에는 어린이와 함께 가꾸는 정원도 조성한다. 올해 시는 종로구 삼청공원 유아숲체험원 등 총 7개소에 어린이를 위한 '동행가든'을 만들 계획이다.

아울러 동행가든은 생애주기를 고려한 세대별(어르신․중장년․청년 등), 대상별(장애인․육아가족․외국인) 맞춤형 프로그램을 운영하며 정원으로부터 소외된 시민 없이 다 함께 즐기고 가꾸는 정원으로 운영해 나갈 방침이다.

서울시는 이같은 정원문화 확산을 위해 시민과의 소통에도 주력할 방침이다. 이를 위해 시내 1000 여 곳 이상 조성될 매력가든․동행가든 조성과 유지관리에 지역 주민이 주체적으로 참여할 수 있도록 시민조경아카데미․시민정원사 양성교육 등을 통해 마을 정원사를 배출하고 정원관리 재능기부․정원해설사(가든텔러) 등 활동을 지원할 예정이다.

이와 함께 올해 5월부터 5개월간 뚝섬한강공원에서 열릴 '서울국제정원박람회'를 정원도시 서울 마련에 적극 활용할 방침이다. 시는 앞으로 서울국제정원박람회'를 시민이 세계적인 정원문화를 경험하는 동시에 영국 첼시 플라워쇼, 프랑스 쇼몽 국제가든페스티벌처럼 서울을 대표하는 문화이자 정원 축제로 키워나갈 방침이다.

이수연 서울시 푸른도시여가국장은 "이번 프로젝트를 통해 서울 곳곳을 다채로운 정원으로 채워 시민에겐 일상 속 행복과 치유를, 도시를 찾는 방문객에게는 '서울'만이 가진 매력을 전달하게 될 것"이라며 "서울이 '세계적인 정원도시'로 발돋움할 수 있도록 수준 높은 정원을 서울 전역에 조성하고 정원문화를 확산해 나가겠다"고 말했다.

min72@newspim.com

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'주담대 제한' 인뱅·2금융권 확산 조짐 [서울=뉴스핌] 김연순 기자 = 금융당국의 가계대출 억제 정책에 따라 제2금융권으로까지 대출 풍선효과가 확산되면서 주택담보대출 제한이 인터넷전문은행과 외국계은행을 넘어 2금융권으로까지 확대될 것이란 관측이 나오고 있다. 제2금융권까지 주담대 제한이 확산되면 대출 실수요자들은 지금보다 더욱 자금 확보 어려움에 직면할 것으로 예상된다. 5일 금융권에 따르면 외국계은행인 SC제일은행은 이날부터 주담대 금리를 0.2%포인트(p) 일괄 인상하기로 했다. SC제일은행의 주담대 최저 금리는 3.64%로, 주담대 금리를 조정해 인상한 건 올해 들어 처음이다. 앞서 카카오뱅크도 지난 3일부터 주택구입목적의 주담대 대상자를 '무주택자'로 제한했다. 최장 50년이던 주담대 대출 기간은 30년으로 축소했고, 생활안정자금 목적 주담대 한도는 1억원으로 제한했다. 시중은행들이 금리 인상에 이은 비금리 방식의 주담대 제한에 나서자 대출 수요가 몰릴 것을 대비해 외국계은행과 인터넷은행이 대책을 내놓은 것으로 풀이된다. 시중은행들이 대출 억제를 위한 초강수 대책을 잇따라 내놓으면서 대출 수요가 지방은행 뿐 아니라 인터넷전문은행, 외국계은행으로 향하고 있기 때문이다. 보험사 역시 은행권 대출 절벽을 피해 최근 대출 수요가 몰리는 곳 중 하나다. 지난달 말 기준 삼성, 한화, 교보 등 3개 대형 생명보험사의 주택 관련 대출잔액은 30조6080억원으로 7월 말 30조2248억원 대비 3832억원 늘어난 것으로 나타났다. 삼성생명은 전날부터 보험업권 중 처음으로 수도권 주담대의 경우 기존 주택 보유자에 대해 주택 구입 자금을 제한하기로 했다. 원금을 일정 기간 이후부터 갚는 거치형 대출 취급도 전면 중단했다. 지난달 28일 금융당국과 보험업권 간담회 이후 발표한 것으로 당국과의 교감 속에 제2금융권으로의 대출 '풍선효과' 우려가 반영된 것 아니냐는 해석이 나온다. [서울=뉴스핌] 양윤모 기자 = 이복현 금감원장이 4일 오전 서울 여의도 KB국민은행 신관에서 개최된 '가계부채 관련 대출 실수요자 및 전문가 현장 간담회'에 참석 인사말을 하고 있다. 금융감독원이 최근 금융당국의 은행권 가계대출 억제 압박에 실수요자의 피해 우려가 제기되자 애로사항을 듣는 자리를 마련한 가운데, 대출 실수요자의 애로사항과 금융권·부동산 전문가의 의견을 청취했다. 2024.09.04 yym58@newspim.com 이복현 금융감독원장은 지난 4일 '가계대출 실수요자 및 전문가 현장간담회'에서 "보험, 상호금융 등 아직 대출 규제가 느슨한 제2금융권으로 풍선효과가 있을 수 있다"며 관리를 강화하겠다는 입장을 밝혔다. 이 원장은 "최근에는 대출 정보의 유통속도가 빨라 금융회사 간 대출수요가 이동하는 이른바 풍선효과 우려도 크다"며 "은행권 뿐 아니라 보험, 중소금융회사 등 전 금융권이 합심하여 관리하는 노력이 필요하다"고 말했다. 결국 주담대 제한은 삼성생명에 이어 다른 보험사와 상호금융업권 등 여타 제2금융권으로 확대될 것이란 전망이 높다. 전 금융권이 비슷한 수준으로 규제를 강화하지 않으면 대출 수요가 새로운 틈새시장으로 몰릴 수 있기 때문이다. 박충현 금융감독원 부원장보는 지난달 27일 가계부채 현황 브리핑에서 "아직 다른 업권으로 대출이 몰리는 풍선효과는 나타나지 않고 있고, 현재까진 걱정할 수준이 아니다"라면서도 "이상징후가 발생하면 현장검사 등을 통해 지도하겠다"고 강조했다. 한편 금융당국은 보험업권과 상호금융의 가계대출 증감과 함께 선행지표인 대출 신청 건수를 하루 단위로 점검하고 있다. y2kid@newspim.com 2024-09-05 14:35
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