다사다난했던 임인년이 끝자락에 접어들었다. 민선7기를 마무리하고 민선8기의 시작을 알린 서울시에도 다양한 이슈들이 이어졌다. 사상 첫 '4선' 서울시장으로 '약자와의 동행'을 선언한 '오세훈 2기'를 시작으로 안전불감증에 경종을 울린 '이태원 참사', 협치보다는 갈등으로 얼룩진 민선8기 출범, 수많은 과제를 남은 코로나 팬데믹 등 우여곡절이 적지 않았다. 2022년을 관통한 주요 사안들을 짚어보고자 한다.

[서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 오세훈 시장은 지난 6월 1일 치러진 제8회 전국동시지방선거에서 59%의 지지율로 승리하며 사상 첫 '4선' 서울시장의 주인공이 됐다. 2021년 재보궐선거로 10년 만에 서울시로 돌아온 그는 경험과 관록을 앞세워 연임에 성공하며 완벽한 부활을 알렸다.

서울시장으로만 4번째 임기지만 자진사퇴(2선)와 보궐선거(3선) 등으로 인해 시장으로 활동한 시기는 6년여에 불과하다. 그래서 민선8기는 이른바 '오세훈 2기'로 평가받는다. 1년 3개월에 불과했던 민선7기에서 보여준 시정방향이 구체화되는 중요한 분기점이라는 분석이다.

[서울시결산] 글싣는 순서

1. '4선' 오세훈 시대 개막, 본격화된 '약자와의 동행'
2. 슬픔과 애도 '이태원 참사', 근본적 안전대책 '시급'
3. TBS에 시민예산까지...갈등으로 이어진 시정개혁
4. 서울시민 60% '확진', 과제 남긴 코로나 팬데믹

민심은 구청장과 시의회도 보수의 손을 들어줬다.

국민의힘은 25개 자치구 중 17곳을 탈환하면서 4년전 24:1 참패를 설욕했으며 시의회 역시 전체 112석 중 과반이 훌쩍 넘는 77석을 차지했다. 정권교체에 이어 자치구와 시의회까지 장악한 이른바 '보수 원팀'의 시대가 개막하며 본격적인 변화를 예고했다.

오 시장은 민선8기 시정철학으로 자신의 선거 슬로건이기도 했던 '약자와의 동행'을 내걸었다.

코로나 시대 이후 극대화된 양극화를 해소하고 취약계층의 삶의 질을 끌어올리기 위한 전방위적인 지원과 정책개발이 핵심이다.

저소득층 등 기존 복지정책에서 중점적으로 관리했던 계층 뿐 아니라 중장년과 1인가구, 청년세대 등 시대적 변화로 인해 새로운 지원이 필요한 영역에 대한 적극적인 접근이 이뤄지고 있다.

이를 위해 '약자와의동행추진단'을 신설하고 시장 직속으로 배치해 사회적 약자 지원을 위한 정책수립을 전담하도록 했다.

기존 복지정책 담당 부서 역시 기능을 유지하거나 강화시켰다는 점에서 추진단은 정책실무를 넘어 '콘트롤타워'의 기능을 수행하게 된다. 현재 공석인 단장 인사가 마무리되면 본격적인 운영에 돌입할 전망이다.

안심소득은 약자와의 동행을 상징하는 대표적인 사업이다.

기준소득에 못 미치는 가계소득의 부족분을 서울시가 일정부분 지원하는 소득보장제도인 안심소득에 대해 오 시장이 "취약계층을 보호하는 유일한 해법이 될 것"이라고 밝힐 정도로 자신감을 나타낸바 있다.

지난 7월 500가구를 선정하고 시범사업에 돌입했으며 내년에는 1100가구를 추가, 총 1600가구로 확대 지원한다. 오세훈표 복지정책의 성패 여부는 첫 번째 성과 보고서가 공개되는 상반기 중에 윤곽을 드러낼 전망이다.

오 시장의 약자와의 동행은 새해 본격적으로 확대된다.

47조원 규모로 본회의를 통과한 2023년도 예산 중 약자와의 동행에 12조8000억원을 집중 투자한다. 취약계층 4대 분야(생계, 주거, 의료·건강, 교육·여가) 주요 대책을 본격 추진하고 교통약자, 스토킹피해자, 자립준비청년 등 다양한 약자들에 대한 보호망을 강화한다는 방침이다.

보수 원팀의 지원속에 열린 4선 오세훈 시장의 시대지만 서울시의회 야당과의 반복적인 갈등 해소는 과제로 꼽힌다.

또한 시정개혁과 TBS 사태, 민간위탁 사업 축소에 따른 시민단체 반발 등도 협의점을 찾아야 한다.  

peterbreak22@newspim.com