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[2022 경제정책] 내년 가계부채 4~5%대 '고삐'…금리상승기 연착륙 숙제

기사입력 : 2021년12월20일 16:30

최종수정 : 2021년12월20일 16:38

부채 상환능력기반 대출 관행 정책 집중
내년 7월 '대출총액 1억 초과' DSR 확대
정책·서민금융 10조 공급…연착륙 유도

[세종=뉴스핌] 오승주 기자 =정부가 내년 가계부채 증가율을 4~5%대 수준에서 안정적으로 관리할 방침이다. 상환능력기반 대출관행의 정착을 위해 차주단위 DSR(총부채원리금상환비율) 2·3단계를 시행한다.

내년 1월부터 총대출액 2억원을 초과할 경우 DSR을 40%(시중은행 기준)로 적용하고, 7월부터는 총대출액 1억원 초과로 DSR 규제를 확대한다. DSR 규제는 대출을 받은 사람이 갚아야 하는 연평균 원리금 합계를 연 소득의 일정 비율 이내로 제한하는 것이다.

◆ 보금자리론·디딤돌대출 중도상환수수료 70% 감면 기한 6개월 연장

기존 대출 상환유도를 위해서는 정책모기지 중도상환수수료를 한시 인하한다. 현재 시행 중인 보금자리론(주금공) 중도상환수수료 70% 감면 기한을 6개월 연장(22년 6월말)하고, 디딤돌 대출(HUG)도 동일하게 감면한다.

시중은행의 자발적인 수수료 인하 참여도 유도한다는 계획이다. 한마디로 '대출을 죄면서 시중은행 예대마진 축소'를 유도해 가계부채 위기에서 탈출하겠다는 전략이다.

실제 가계부채는 한계수위에 다다랐다. 주택가격 급등과 코인 및 주식투자 등으로 올해 가계부채는 3분기 기준으로 1845조원까지 치솟았다. 지난해 국내총생산(GDP) 1836조원을 이미 뛰어넘었다.

문제는 증가율이다. 한국은행에 따르면 국내 가계신용잔액은 ▲2020년 2분기 1637조3000억원 ▲2020년 3분기 1681조8000억원 ▲2020년 3분기 1727조9000억원 ▲2021년 1분기 1764조6000억원 ▲2021년 2분기 1808조2000억원 ▲2021년 3분기 1844조9000억원으로 빠르게 증가했다.

지난해 3분기 1681조 8000억원이던 가계부채가 올해 3분기 1844조 9000억원으로 9.7% 급증했다. 1년 사이에 10% 가까운 증가율을 기록한 것이다.

가계부채 증가를 끌어올린 주인공은 '젊은층'이다. 주택가격 급등에도 불구하고 집을 사려는 수요가 폭증했고, 주식시장과 코인 등 투자금이 가계대출을 끌어 올린 것으로 분석된다.

가계부채 중 주택담보대출은 올해 3분기 969조원으로 6월말보다 20조 8000억원 증가했다. 증가폭은 5년만에 최고 수준이다. 청년층 가계부채는 상반기 기준 485조7900억원으로 전체 부채(상반기 기준 1805조9000억원)의 26.9%였다.

청년층 빚은 2019년말 390조원대에 육박했으나 지난해 400조원을 넘어섰고, 올해는 20조원이나 증가했다. 청년층 가계부채 증가율도 전년 동기대비 12.8%로 다른 연령층 증가율(7.8%)을 웃돌았다.

◆ 가계부채 증가 '채찍과 당근' 전략으로 연착륙 유도

이같은 가계부채 증가율을 강력한 대출제한 등을 통해 현재 10%에 육박하는 증가율을 절반 아래인 4% 수준으로 끌어 내린다는 방침이다.

대출제한이라는 채찍만 있는 것은 아니다. 금리상승 등에 따른 서민·취약계층의 부담경감을 위한 지원애도 만전을 기한다는 계획이다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 은행권이 가계대출 고강도 관리에 돌입한 가운데 하나은행이 오늘부터 신용대출과 주택담보대출 상품의 판매를 동시에 중단한다. 주택과 상가, 오피스텔, 토지 등 부동산 담보대출은 중단되지만, 실수요자를 위한 전세자금대출과 집단잔금대출, 서민금융상품 판매는 유지한다. 비대면 대출상품인 하나원큐 신용대출, 하나원큐 아파트론 판매는 지난 19일 저녁부터 중단했다. 사진은 20일 오전 서울 중구 하나은행 영업부 모습. 2021.10.20 mironj19@newspim.com

정책서민금융을 10조원 이상 충분히 공급하고, 중금리대출도 확대한다. 특히 금리상승기를 맞아 취약계층 이자부담 완화를 위해 햇살론 대출한도를 내년에 500만원 추가로 한시 상향한다.

근로자햇살론은 한도를 기존 1500만원에서 2000만원, 햇살론뱅크는 2000만원에서 2500만원으로 올린다.

차주별 특성을 고려한 '맞춤대출 플랫폼'을 활성화하고, 은행에 대한 금리인하요구권이 내실있게 활용될 수 있도록 지원책도 마련한다.

최적의 대출정보 제공 및 프로그램을 연계해 맞춤대출 플랫폼을 통한 햇살론을 이용할 경우 금리인하 유도를 추진하고, 금리인하 실적공시 등을 강화해 부담을 줄인다는 방침이다.

fair77@newspim.com

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"트럼프, 中 특별교역국 박탈 가능성" [서울=뉴스핌] 박공식 기자 = 미국과 중국 사이에 자존심을 건 관세전쟁이 계속 고조될 경우 트럼프 행정부가 중국에 부여한 특별교역국(PNTR:Permanent Normal Trade Relations, 영구정상교역관계) 지위까지 박탈해 중국에 대한 관세를 평균 61%까지 올릴 가능성이 있다고 로이터통신이 무역전문가들을 인용해 5일(현지시간) 보도했다. 통신은 도널드 트럼프 대통령이 취임 첫날(1월20일) 하워드 러트닉 상무장관 지명자와 제이미슨 그리어 미 무역대표부(USTR) 대표 지명자에게 중국의 특별교역국 지위와 관련한 입법적 조치를 검토하라고 지시했다고 전했다. PNTR은 이전 '최혜국대우(most-favored-nation treatment)'로 불려진 것으로, 관세와 항해 등 양국간 관계에서 제3국에 부여한 조건보다 절대 불리하지 않은 대우를 하는 것이다. 세계무역기구(WTO)가 교역의 일반원칙으로 지지하고 있다. 미국은 2000년 중국의 WTO 가입 전 중국에 PNTR 지위를 부여했다. 이후 중국의 대미수출은 급격하게 증가했다. 트럼프 대통령의 중국에 대한 PNTR 지위 재검토 지시 이후 존 물레나 공화당 의원과 톰 스워지 민주당 의원은 지난 1월 23일 하원에 공정무역복원법안(Restoring Trade Fairness Act)을 공동발의했다. 물레나 의원은 하원 중국관련특별위원회의 공화당 의장을 맡고 있다. 상원에도 동시 발의된 법안은 중국과 정상교역 관계를 중단하고 관세를 5년간 35~100% 수준으로 인상하는 내용을 담고 있다. 비슷한 법안은 과거에도 여러 차례 의회에서 발의됐지만 충분한 지지를 얻지 못해 폐기됐다. 그러나 이번에는 사정이 다르다. 무역 전문가들은 민주 공화 양당 지지가 점점 확산돼 통과될 가능성이 높아지고 있다고 말했다. 미국 싱크탱크 전략국제문제연구소(CSIS)의 짐 루이스 부소장은 중국이 글로벌 무역규칙을 따르지 않아 PNTR 지위가 박탈될 가능성이 커지고 있다고 진단하고 "트럼프는 중국과 어떤 거래를 할수 있을지 지켜보며 모든 가능성을 열어두고 있다"고 말했다. 또다른 기업 컨설턴트와 법률가는 거래 기업들이 중국의 PNTR 지위 상실 가능성에 대비하고 있다고 전했다. 공급망을 중국 바깥(제3국)으로 이전하거나 외국인 직원을 귀국시키고 중국내 신규 투자를 중단하고 있다고 했다. 추가 관세 부담을 전가하기 위해 납품 계약 조건을 재협상하는 기업도 있다고 덧붙였다. 영국의 경제연구소인 옥스퍼드 이코노믹스는 무역단체인 미중무역위원회(USCBC:U.S.-China Business Council)에 제출한 보고서에서 중국이 PNTR 지위를 상실하면 연료를 제외한 모든 중국산 제품은 미국 기업이 중국에서 생산했더라도 관세가 현재 19%에서 평균 61%까지 오를 수 있다고 예상했다. USCBC는 "중국에 대한 PNTR 지위 박탈은 중국의 무역 관행을 바꾸는 수단으로 적절하지 않으며 미국이 가진 다른 수단을 사용해야 한다"고 반대 입장을 표명했다. 현지시간 2월4일 0시1분을 기해 트럼프 행정부의 대중국 관세 10%가 발효되자 중국도 즉각 보복 관세 조치로 맞섰다. 지난해 대선 과정에서 트럼프 대통령은 중국에 최대 60% 관세를 부과할 것이라고 공언한 바 있다. 한편 싱크탱크 미국기업연구소(AEI:American Enterprise Institute) 선임연구원 데렉 시저스는 "공화당 의원들은 트럼프 대통령의 승인없이는 PNTR 취소 법안을 통과시키지 않을 것"이라고 예상했다. 현재 미국과 정상적 교역국 지위를 가지지 못한 나라는 쿠바와 북한, 벨라루스, 러시아 등 4개국 뿐이다. 3일 미국 캘리포니아주 오클랜드 항구에 접근하는 콘테이너 화물선 [사진=로이터] kongsikpark@newspim.com 2025-02-06 13:54
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