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고양특례시, '성공시대, 시민 행복시대로 도약' 비전 발표

기사입력 : 2024년07월04일 17:41

최종수정 : 2024년07월04일 17:41

4일 '고양 E-DEAL 2030' 제시...5개 분야 20개 사업에 박차
이동환 시장 "향후 2년, 비전 향해 과감·진취적 도전 계속"

[고양=뉴스핌] 최환금 기자 = 이동환 고양특례시장은 민선8기 2주년을 맞아 고양의 새로운 도약을 위한 '고양 E-DEAL 2030 프로젝트'를 발표했다.

4일 고양시 문예회관에서 진행된 자리에서 이동환 고양시장은 고양의 새로운 도약을 위한 '고양 E-DEAL 2030 프로젝트'를 제시해했다. 이를 위해 경제, 교육·양육, 교통·문화, 복지·안전, 주거 등 5개 분야 20개 사업에 박차를 가해 나간다는 방침이다.

도시 개발만 이뤄지면 환경이 건조해질 수 있다. 도시와 숲의 자연환경 조화가 중요하다. 따라서 이동환 시장은 고양시를 특화조경과 수목을 갖춘 '가든시티'로 조성하고, 생활 속 숲캉스·물캉스를 누릴 수 있도록 1인당 녹지면적을 체감면적으로 12.8㎡까지 늘리고 하천변 산책로도 확대해 나갈 방침이다.

무엇보다 지속가능(Eternal)한 주거환경을 이루는 것이 중요하기에 1기신도시 선도지구 지정 지원과 더불어 노후 저층주거지를 통합 개발해 미래타운 조성을 완성해 나간다는 구상이다.

이동환 고양특례시장이 '고양 E-DEAL 2030 프로젝트'를 발표하고 있다. [사진=최환금 기자] 2024.07.04 atbodo@newspim.com

이동환 고양특례시장은 "오랜 규제에 갇혀 있던 고양시와 고양시민이 그동안의 무력감이나 상실감에서 벗어날 수 있도록 민선8기 반환점을 도는 시점에서 향후 2년의 비전을 향해 과감하고 진취적인 도전을 지속해 나갈 것"이라고 강조했다.

이어 참석한 기자들의 질문에 대한 이 시장의 답변이 이어졌다. 먼저 'E-DEAL 2030에 대해 어떤 내용인지 구체적으로 설명해 달라'는 질의에 "E-DEAL 2030은 이니셜에 해당하는 부분이지만 먼저 이코노미 고양 개념이 있고 다음에 에듀케이션 고양이 되는 부분이고 그다음에 에피소드 고양 등의 개념이 있다"면서 "미국의 가장 경제가 어려웠던 시기에 뉴딜 정책이 있던 것처럼 실제로 고양시가 뉴딜 정책을 시행을 해야 할 정도로 상황 자체가 다른 어떤 지역과 비교하더라도 굉장히 어려운 여건에 놓여 있어서 이 부분을 이제 극복하는 차원에서 고려하게 됐다"고 밝혔다

이어 "딜이라는 것 자체가 하나의 전환이고 변형이기에 딜이라는 영어의 순수 의미는 거래다, 일이다 이렇게 잘라 얘기할 수는 없다"며 "그런 개념의 고양으로 나가기 위한 내용으로 담아서 5개 분야 20개 프로젝트로 나뉘어 진행되며 자세한 사항은 자료로 전달하겠다"고 말했다.

<뉴스핌>에서도 경기북부취재본부 기자가 '시장은 취임 당시부터 시민들과의 소통을 굉장히 강조했는데 현장에서 시민과 대화를 많이 하는 걸로 알고 있다'며 '그동안 시민들과의 소통을 어떻게 해왔는지 그리고 시민들의 반응은 어떤지' 물으며 이에 대한 설명을 요청했다.

이 시장은 "뉴스핌에서 언급한 시민 소통은 임기 초기에 강조했다"며 "다른 어떤 도시보다도 고양시 동사무소가 전국 최대 규모로 44개다. 물론 고양시보다 더 큰 도시라고 얘기하더라도 그것은 광역시 법 얘기고 실제로 현재 특례시 네군데에서도 고양시가 최대 규모다. 44개동이나 되지만 제가 두 번을 다니면서 시민들하고 끊임없이 소통에 대해서 같이 공유하고 고민을 해왔으며, 그것 외에도 아마 2년 동안 다녔던 행사만 하더라도 어마어마하고 갈 때마다 많은 분들이 현안 상황에 대한 얘기를 하고 이에 같이 고민하고 (대책을) 같이 나눴던 기억이 난다"고 말했다.

이어 "각각의 분야가 있지만 고양시 민원만 봐도 1년간 민원이 100만 건 가까이 되는데 기억하기에는 사실상 80만 건 가까이 되고 그런 많은 민원에 대한 부분들을 시장이 다 하냐"고 반문하면서 "시장은 전부 할 수가 없으니 그래서 직접적으로 해야 될 가중치와 비중을 감안해서 직소민원을 해서 그런 민원에 대해 매달 시행을 하고 있는 상황"이라고 설명했다.

이 외에도 질문은 'CJ라이브시티 사업 해지 통보에 따라 많은 기대감이 사라졌는데 이에 대한 대책과 계획을 알려 달라, 2년 동안 많은 국외 출장을 다녀왔는데 출장을 통해 이뤄낸 성과에 대해 설명해 달라, 경제자유구역과 테크노빌리 등 고양시 자족 기능 확보를 위해 주력해 오면서 생활밀착형 정책 등 시민들이 직접 피부로 느낄 수 있는 정책 시행을 밝혔는데 순번을 정한다면 몇 가지만 구체적으로 말씀해 달라' 등이 이어졌다.

'고양 E-DEAL 2030 프로젝트'를 발표하는 이동환 고양특례시장. [사진=최환금 기자] 2024.07.04 atbodo@newspim.com

다음은 이동환 고양시장의 발표문 전문.

고양특례시는 100만 도시로 큰 성장을 이뤘습니다. 곧 110만도 바라봅니다.
하지만 도시의 몸집이 커지는 동안에 행주산성, 일산호수공원, 자유로, 킨텍스 산업구조 등
고양시의 뼈대와 근육에는 십수년간 이렇다 할 성장이 없었습니다.

저는 도시의 가장 기본부터 투자했습니다.
창릉천은 고양시에서 가장 긴 고양의 대표 하천입니다.
하지만 뚜렷한 개발관리 계획이 없어 물길은 메마르고 도시와 어우러지지 못한 채 방치돼 왔습니다.
창릉천을 본연의 하천으로, 시민의 공간으로 재탄생시키기로 했습니다.
총 3200억 원이 투입되는 통합하천 정비사업을 시작한 것입니다.

킨텍스 인근은 어떻습니까? 호텔, 쇼핑몰, 기업이 들어서야 할 소중한 땅들이 아파트와 오피스텔로 채워졌습니다.
이에 섬처럼 고립된 킨텍스와 주변 인프라를 연결하기 위해 지하 복합공간 개발사업을 추진하고자 합니다.
여기에 제3전시장과 킨텍스 앵커 호텔이 건립되면 고양은 k 마이스 산업의 중심지가 될 것입니다.
기업 유치도 마찬가지입니다.

자족도시를 향한 구호와 희망만이 수년째 이어졌습니다.
시민들은 만성화된 무력감에 휩싸였습니다. 지난 2년 저와 직원들이 국내외를 직접 발로 뛰었습니다.
경제자유구역과 일산테크노밸리 등지에 6조 4000억 원, 112만 평 규모의 투자 유치를 해냈습니다.
고양시는 시민들이 고향 이상의 애착을 가진 우리의 터전입니다.

시민들의 큰 애정만큼 고양시를 제대로 예우하자는 것이 지난 2년의 목표이며 노력이었습니다.
저의 이러한 열정이 시민들에게 진심으로 닿길 바랐고, 올해 2주년 시정 평가에서 72.9%의 시민들이 시정에 만족한다고 응답해 주셨습니다.
108만 시민께서 함께 만들어온 결과입니다. 다시 한 번 감사드립니다.
저는 고양의 생활 인구, 생활 목적, 생활 권리 세 가지를 세계에 뛰어난 5대 도시로 소개했습니다.
녹지, 하천, 습지가 면적의 50% 이상이라는 점이 높이 평가받았습니다.

고양은 수도권 2500만 명이 근교에서 생태, 치유, 문화, 경제의 G4를 한 번에 누릴 수 있는 수도권 대표 감성 힐링 도시로 거듭날 것입니다.
오랫동안 미개발지로 남아 있던 한강하구는 미래의 열쇠입니다.
한강이 열리는 만큼 고양의 잠재력도 열립니다. 한강으로 통하는 고양을 만들겠습니다.

한강변을 따라 자유로 지하고속도로를 추진하고, 단절된 하천을 한강과 연결해 도시의 생명줄을 트고
한강 하구와 장흥습지 생태관광을 활성화하겠습니다.
한강의 길목이었던 행주나루의 영광을 되살리겠습니다.
선착장과 마리나를 조성하고 뱃길과 주변 산책길을 열겠습니다.
서울 근교로 가장 가까운 한옥마을을 경주산성 일원에 조성하겠습니다.

경제자유구역과 벤처기업 육성 촉진지구 2대 특구를 유치해 규제로 좁혀진 고양의 경제영토를 넓히겠습니다.
이 잠재력이 있는 땅을 도심, 항공, 모빌리티, 바이오, 정밀의료, 클러스터, AI, 로봇, K컬처까지 4대 첨단 특화산업으로 채우겠습니다.

앞으로 고양 경제자유구역 535만 평을 포함해 일산테크노밸리, 고양방송영상밸리, 창릉신도시 31개 지식산업센터에
수많은 기업들이 입주하게 될 것입니다.
기초지자체 최초로 설립한 고양투자청에서 단계적으로 최대 5000억 원의 고양 미래 펀드를 조성하겠습니다.
고양 최초의 유니콘 기업이 탄생하는 밑거름으로 삼겠습니다.
COP 34 등 국제 환경행사를 유치해 기후산업을 먹거리로 만들겠습니다.
자원 재활용의 순환경제, 직업, 독립, 결혼 등 10대, 20대는 사는 곳에서 확실한 미래를 보장받을 권리가 있습니다.

공교육부터 바꾸겠습니다. 올해 선정된 국가 교육 발전 특구를 통해 단순히 고교 졸업생, 대학 합격자를 배출하는 것이 아니라
인재를 배출하는 인재 경영 시스템으로 혁신할 것입니다.
지난 2년간 영국의 킹스 칼리지, 미국의 드렉셀 카데어드 고교 명문 외국 교육기관과 유치 협약을 맺었습니다.

자사고 못지 않는 자율형 고등학교를 설립하고 고양시 주력산업과 연계된 특성화고를 육성할 방침입니다.
영재학교, 과학고 유치도 속도를 내고 있습니다. 이를 기반으로 고양은 전국적인 글로벌 명문 학문이 될 것입니다.
고양에서 태어나고 배우고 일하는 선순환 경제도시가 될 것입니다.
자립, 결혼, 출산, 양육까지 가족의 탄생과 성장은 혼자에서 이뤄지는 과정에 있기에 결코 쉽지 않습니다.
곁에서 '신발 속 돌맹이'처럼 불편한 부분들을 걷어내 주겠습니다.

저출생 민관 공동협의체를 출범해 관내 아동, 가족 인프라가 한몸으로 움직이도록 하겠습니다.
그래서 주거, 의료, 양육, 직장 등 생활 환경을 가족친화적으로 바꾸겠습니다.
잃어버린 휴식과 여가를 돌려드리겠습니다. 고양시는 경기도 중 서울 출근 비중이 가장 높은 도시입니다.
고양시민 평균 통근 시간은 45분 이상으로 경기도 평균보다 5분 많습니다.
1년에 약 2일을 길에서 더 소비하는 셈입니다. 수도권 30분 생활권 시대를 열겠습니다.

고양시민의 잃어버린 이익을 돌려드리겠습니다.
고양 연결선, 신분당선 연장, 인천 2호선과 9호선 급행 연장, 3호선 급행 추진으로 고양에 대동맥을 완성하겠습니다.
GTX-A 권역과 고양시 내 신규 주택 지역과 주요 역사가 버스 노선 확대로 교통 대동맥을 복원해 모세혈관을 넓히겠습니다.

고양시는 생활권에서 공연 개발을 통한 사업 재추진 의지를 강력하게 표명한 만큼 고양시도 일리일비하지 않고 긴밀한 협력을 통해 k 콘텐츠의 거센 본 사업을 적극 뒷받침하겠습니다.
고양시는 그동안 중첩 규제라는 보이지 않는 창살에 무력하게 갇혀 왔습니다.
스스로 발전의 의지를 적기도 했습니다. 그럭저럭 살기 좋으면 된다는 생각은 도시를 서서히 병들게 했습니다.
자족도시를 향한 활로로서 마련했던 경제자유구역 추진마저도 시작부터 지금까지 일각에서 반신반위의 시선 혹은 회의감을 갖고 지켜봤습니다.
하지만 그 어떤 일도 시작하지 않는다면 절대 도달할 수 없습니다.

이제 패배나 상실감을 떨쳐내고 가장 과감하고 진취적인 도전을 계속해야 합니다.
그 과정에서의 고통과 비판이 있다면 오롯이 제가 안고 가겠습니다.
고양의 위대한 변화를 위해 일희일비하지 않고 꾸준히 끈기 있게 나가겠습니다.
그 일에 함께 해 주기를 부탁드립니다. 감사합니다.

atbodo@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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