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[카카오 재난] 데이터센터 대란은 국회가 불러온 '인재'…20대 국회 '땡처리' 법안 무시

기사입력 : 2022년10월17일 14:13

최종수정 : 2022년10월17일 14:28

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데이터센터 화재사고 일파만파…정부·기업 뒷북대응
20대 국회, '데이터센터, 재난관리시설 지정' 법안 외면

[세종=뉴스핌] 이경태 기자 = 카카오 서비스 정지 등을 불러온 데이터센터를 놓고 국회가 들썩이고 있다.

국회 과학기술정보통신위원회는 국회 차원에서도 대책 마련 등을 예고하는 상황이다. 다만 이번 사태는 정부나 업계를 추궁하기보다는 국회가 불러온 '인재(人災)'라는 지적도 나온다.

데이터센터 전원 중단…카톡 먹통·뒷북 대처 등 지적

지난 15일 오후 SK C&C 판교데이터센터 화재가 이날 오후 3시 19분께 전기실에서 발생했고 3분 뒤 서비스 전원이 차단된 것으로 알려졌다.

이같은 상황에 카카오톡, 다음 메일 등 카카오의 13개 서비스가 전면 중단되는 초유의 사태가 발생했다. 대국민 서비스가 초토화됐다는 지적이 이어진다.

[서울=뉴스핌] 16일 새벽 화재가 발생한 경기 성남시 분당구 삼평동 SK판교캠퍼스 A동 데이터센터에 관계자들이 복구작업을 위해 바삐 움직이고 있다. 15일 오후 이 건물 지하에 화재가 발생해 카카오톡등 카카오 주요 서비스에 장애가 발생했다.2022.10.16 photo@newspim.com

국민 SNS로 알려지는 카카오톡 서비스가 정지되면서 전국민의 소통이 단절됐다. 메일 서비스 역시 혼란을 빚었다. 문어발식으로 펼쳐놓은 카카오의 다양한 거래 서비스마저 마비돼 거래 피해가 속출됐다.

카카오톡을 비롯해 정부 역시 비난을 받고 있다. 즉각적인 대국민 통보가 늦었다는 지적이다. 일부 통신사는 3시간여가 지난 뒤에서야 관련 사고 사실을 공식적으로 통보하는 등 뒤북 대응이라는 비난을 사기도 했다.

과학기술정보통신부는 17일 오전 9시께야 재난문자를 보내는 등 뒤늦게 상황을 전달했다는 지적을 함께 받고 있다.

이종호 과기부 장관의 위기대응 능력까지 도마 위에 올랐다. 취임 이후 누리호 2차 발사 성공에 반도체 중심의 정책 추진 등으로 힘을 얻어왔던 터라 이번 사태에 대한 대처가 미흡할 경우에는 과학기술정보통신 분야의 수장으로서 제역할을 하지 못한다는 비난을 듣게 될 수도 있다.

과기부 관계자는 "이번 사건을 계기로 부가통신서비스의 안전성을 확보하기 위한 실효성 있는 대책을 마련할 것"이라며 "부가통신사업자의 서비스 안정성 의무 이행을 점검할 수 있는 제도적·기술적 방안을 검토할 예정"이라고 밝혔다.

20대 국회 손에서 버려진 데이터센터 방지법…예고된 '인재'

이번 데이터센터 사태를 두고 관련업계에서는 예고된 인재라고 지적하고 있다. 1차적으로 데이터센터를 관리하는 기업과 센터에 서버를 두고 서비스를 제공하는 업체의 책임은 부정할 수 없다. 

다만 실제 이같은 사태는 최기영 전 과기부 장관이 사전에 막으려는 것을 국회가 법체계만 따지면서 무산시켰기 때문으로 드러났다.

국회의사당 전경. [사진=뉴스핌DB]

국회 법제사법위원회는 2020년 5월 20일 본회의를 열고 국가 방송통신 재난관리 기본계획에 인터넷데이터센터(IDC)를 포함하고 이를 국가 재난관리 시설로 지정하는 법안을 처리하지 않고 21대 국회로 넘겨버렸다.

실제 국회 의안정보시스템을 통해 당시 전체회의 속기록을 보면 최기영 전 과기부장관은 해당 개정안에 대해 "데이터센터의 재난 대비가 굉장히 중요하다고 생각한다"며 "물리적인 재난의 경우만 해당하고 저장된 데이터에 대해 적용이 되지 않아서 (정보 유출 등) 문제는 없다"고 말했다.

더불어민주당 채이배 의원은 "앞으로는 자율주행차량이나 클라우드 서비스 같은 것이 많아지는 산업의 발전 상황을 봤을 때는 지금 준비를 해서라도 데이터센터는 필요하다는 입장이냐"고 질문하며 관련 법안 통과에 힘을 보탰다.

그러나 국민의힘 정점식 의원은 "데이터센터의 경우 사업자들이 걱정을 많이 한다"며 "영업비밀이나 프라이버시 침해 등 이런 것을 염려하고 있다"고 반발했다.

또 의원들은 재난을 대비하자는 본연의 취지와 달리 법 체계에 맞냐는 등 법제도의 구조적인 면을 따지는 데 열을 올리기도 했다.

송기헌 민주당 의원은 "사전적 보호를 위해서 계획이 필요하면 해당 법안에 넣어야 된다"며 "애초에 규제하는 법이 정보통신망법이니깐 데이터센터에 대해서는 (정보통신망법에 넣으라는 것). 그런 취지"라고 잘라 말했다. 더구나 송 의원은 "방송통신발전 기본법이 민생 법안이 아니"라고도 지적했다.

데이터센터법 관련 내용을 방송통신법 개정안에서 제외하자는 분위기 속에서 채이배 의원은 "데이터센터를 지금 재난에 대해서 대비하자고 하는데 그것을 빼면 알맹이가 없는 법안"이라고 반발하기까지 했다.

이에 국힘 장제원 의원은 "이것은 21대 가서 해도 늦지 않다"며 "뭐가 급해서 이렇게 땡처리하는 식으로 하냐"고 개정안 통과를 저지한 바 있다.

이에 대해 정부 내부에서도 당시 국회의 법안 저지를 두고 못내 아쉽다는 표정을 짓는다. 한 정부 관계자는 "그때 데이터센터를 재난관리 기본계획에 넣어 관리만 했어도 이번 사태는 없었을 것"이라고 귀띔했다.

이미현 참여연대 사회경제팀장은 "이제는 부가통신 서비스 업체에 대해서도 일정 정도 규모가 될 경우에는 충분히 의무사항을 두고 관리를 해나가야 할 때가 됐다"며 "카카오 서비스가 이렇게 국민생활에 커다란 영향을 끼쳤다는 것은 그만큼 시장 독점체제로 인한 폐해가 큰 것이고 독점규제 법안 등에 대한 범정부적인 제도 개선 논의가 필요하다"고 강조했다.

biggerthanseoul@newspim.com

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양대 노총에 110억원 편향 지원 [서울=뉴스핌] 한태희 기자 = 내년도 정부 예산안을 심의하는 국회가 정부가 편성하지도 않은 양대 노총 지원 예산 110억원을 슬쩍 끼워 넣은 점은 정치권에서 관행처럼 이어온 '쪽지예산' 문제를 고스란히 보여준다. 국민 호주머니에서 나오는 돈이 정치권 이해관계에 따라 쓰이고 있는 것이다. 19일 국회 기후환경에너지환경노동위원회(환노위) 전체회의를 통과한 고용노동부 등 환노위 소관 예산안 예비심사보고서를 보면 고용노동부 취약노동자지원 사업 부문에 한국노동조합총연맹(한국노총)과 민주노동조합총연맹(민주노총)에 각각 55억원씩 지원하는 사업 예산이 신규 반영됐다. [서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 한병도 소위원장이 17일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 예산결산특별위원회 제1차 예산안등조정소위원회를 주재하고 있다. 2025.11.17 pangbin@newspim.com 한국노총 지원 예산을 세부적으로 보면 한국노총이 운영하는 중앙근로자복지센터 승강기·에스컬레이터 교체에 40억원, 난방 설비 교체 5억원, 지하주차장 안전 성능 10억원이 반영됐다. 민주노총 지원 예산을 보면 민주노총 임차보증금 예산 55억원이 편성됐다. 양대 노총 지원 예산은 당초 정부 예산안에는 없었으나 집권 여당인 더불어민주당(민주당) 국회의원들이 민원성 쪽지예산을 받아 관련 예산을 집어넣었다고 전해졌다. 야권에서는 민주당이 정치적 이해관계에 따라 양대 노총 쪽지예산을 끼워 넣었다고 의심하고 있다. 이재명 대통령 당선에 기여한 양대 노총에 대한 보은성 예산에 더해 내년 지방선거에서도 '함께 하자'는 정치적 메시지가 담겨 있다는 지적이다. 앞서 한국노총은 지난 6월 대통령 선거 때 당시 이재명 민주당 후보를 공개적으로 지지 선언했다. 민주노총은 대선 때 특정 후보 지지 선언을 하지 않았으나 노란봉투법(노동조합법 개정안)을 강행 처리한 민주당과 노동 정책 노선을 같이 하고 있다. 양대 노총은 노동계에서 영향력이 큰 노동조합이다. 고용노동부에 따르면 2023년 기준 한국노총과 민주노총 조합원은 각각 116만명, 108만6000명이다. 양대 노총에 소속된 조합원은 전체 노조 조합원 약 82%를 차지한다. 양대 노총을 우군으로 두면 압도적인 노동계 지지를 받을 수 있다는 의미다. 우재준 국민의힘 국회의원은 "제3노조, MZ 노조, 비정규직 노조를 지원하다고 했으면 그나마 명분이 있다"며 "민주노총이 정권 교체에 가장 크게 기여한 단체라는 건 국민 모두 알고 있고 지난 대선에서 한국노총조차도 이재명 후보를 지지했다"고 꼬집었다. 이어 "누가 봐도 정권 교체에 대한 대가성 지원 사업"이라며 "이 예산은 삭감해야 한다"고 강조했다. ◆ 눈덩이처럼 불어나는 SOC…지방선거 표심 노려 문제는 정치권 이해관계가 달린 쪽지예산이 난무할 수 있다는 점이다. 정치권은 내년 지방선거를 앞두고 지역에서 올라오는 각종 민원을 들어줘야 해서다. 정부가 건설경기 부양을 위해 철도·도로 등 SOC 분야에 대한 재정 투입을 확대한다. [사진=뉴스핌DB] 당장 지방에 도로·다리를 깔고 보수하는 예산이 급증하고 있다. 국토교통위원회(국토위)는 하루 전인 지난 18일 전체회의를 열고 국토부 예산을 당초 정부안보다 약 2조 4000억원 증액했다. 증액된 예산은 대부분 지역 사회간접자본(SOC) 인프라 확충과 지역균형발전 사업에 배정됐다. 국토위는 특히 정부가 반영하지 않은 도심공공주택복합사업 예산 100억원을 신규 배정했다. 도심공공주택 복합사업 추진이 늦어지는 곳을 대상으로 국민체육센터와 같은 생활 SOC를 건설하는 돈을 정부가 일부 지원한다는 것이다. SOC 예산은 예산결산특별위원회(예결위)를 거치며 눈덩이처럼 증가할 수 있다. 국토위는 말 그대로 예비심사일 뿐 실제로 예산을 깎고 늘리는 일은 예결위에서 하기 때문이다. 국회 안에서는 일부 예결위원은 벌써 쪽지예산을 수십장 받았다는 얘기도 흘러나온다. 쪽지예산에 혈세는 줄줄이 새고 있다. 감사원이 지난해 말 공개한 '국고보조금 편성 및 관리 실태'에 따르면 2021년부터 2024년까지 부당 지원된 국비만 20개 사업으로 2520억원에 달한다. ace@newspim.com 2025-11-19 14:25
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'피고인' 김건희 두달 만에 공개 [서울=뉴스핌] 홍석희 기자 = 법원이 19일 김건희 여사 재판의 중계를 서증조사 전까지 일부 허용했다. 이에 피고인석에 앉은 김 여사의 모습이 약 두 달 만에 공개될 전망이다. 서울중앙지법 형사합의27부(재판장 우인성)는 이날 오전 10시 10분부터 자본시장법 위반 등 혐의를 받는 김 여사의 속행 공판을 진행하고 있다. 법원이 19일 김건희 여사 재판의 중계를 서증조사 전까지 일부 허용했다. 이에 피고인석에 앉은 김 여사의 모습이 약 두 달 만에 공개될 전망이다. 사진은 김 여사가 지난 9월 24일 오후 서울 서초구 서울중앙지방법원에서 열린 첫 재판에 출석한 모습. [사진=뉴스핌 DB] 앞서 민중기 특별검사팀이 이날 공판 전체에 대한 재판중계허가신청서를 제출해 재판부는 개정 직후 이에 대한 입장을 밝혔다. 재판부는 "공익적 목적을 위한 국민적 알권리는 헌법적으로 요청되는 것으로 최대한 보장돼야 하지만, 재판의 확정까지 피고인이 무죄 추정을 받을 권리도 함께 보호돼야 한다"고 말했다. 이어 "재판 중계의 범위를 정해야 하는데, 이 사건에 관한 서증에 나온 제3자의 개인정보·주민번호·주소 등을 공개할 경우 회복하기 어려운 법익 침해의 가능성이 있다"며 "19일 공판 중 공판 개시 후 서증조사 전까지에 한해 중계를 허가함이 상당하다"고 판단했다. 재판부가 중계 일부 허용을 선고한 직후 오전 10시 17분께 김 여사가 법정에 들어섰다. 검정색 코트에 흰색 마스크를 착용한 김 여사는 구치소 직원들의 부축을 받으며 피고인석에 앉았다. 이후 오전 10시 19분부터 서증조사가 진행돼 김 여사가 피고인석에 앉은 모습은 약 2분 동안 짧게 공개될 전망이다. 한편 이날 오전 재판에서 '명태균 공천개입 의혹'에 관한 정치자금법 위반 혐의 서증조사를 마쳤다. 나머지 서증조사는 오후 재판에서 이어질 계획이다. 오전 재판 종료 직후 일부 방청객이 "김 여사님 힘내세요. 사랑합니다"라고 외치자 김 여사는 꾸벅 인사하고 퇴정했다. hong90@newspim.com 2025-11-19 11:10
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    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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