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[국감] 지난해 사교육비 최고…국립대 사무국장 교육부 배제 옳은가(종합2보)

기사입력 : 2022년10월04일 21:37

최종수정 : 2022년10월04일 21:37

與 "수도권 집중 현상…지방 소멸"
野 "대학 구성원 배제는 자율성 아냐"
장 차관 "정부가 직접 개입해 논문 검증하는 나라 없어"

[서울=뉴스핌] 소가윤 기자 = 국회에서 4일 열린 교육위원회 국정감사에서는 지난해 역대 최대를 기록한 사교육비에 대한 지적이 나왔다. 최근 교육부가 국립대학교 사무국장 파견에 교육부 공무원을 임용 배제하기로 한 것에 대한 적절성에 대한 질타도 이어졌다.

장상윤 교육부 차관은 이태규 국민의힘 의원의 사교육비 수준과 관련된 질문에 대해 "지난 5년 간 사교육비 조사 결과를 발표하며 나름대로 맞춤형 대책을 발표했지만, 그 효과가 그렇게 크지 못했다고 생각한다"고 답했다.

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 장상윤 교육부 차관(부총리 겸 교육부 장관 직무대행)이 4일 국회에서 열린 교육위원회의 교육부, 국사편찬위원회 등에 대한 국정감사에서 자료제출요구 관련 의원 질문에 답하고 있다. (공동취재사진) 2022.10.04 photo@newspim.com

이어 "이번 정부에서는 학원을 단속하거나 사교육 자체를 줄이기보다 학습 자체를 디지털화하려 한다"며 "인공지능(AI), 가상증강현실(메타버스) 기술을 활용한 맞춤형 학습을 통해 공교육을 내실화하고 사교육 종합 대책을 내년 상반기까지 준비할 것"이라고 설명했다.

학생 1인당 교육비가 서울대와 지방거점국립대 간 격차가 크다는 문제도 제기됐다.

김병욱 국민의힘 의원은 "지방거점국립대의 지난해 학생 1인당 교육비 통계를 보면 서울대가 다른 지방거점국립대보다 교육비가 3배 많은 것으로 나타났다"고 지적했다.

학생 1인당 교육비는 재학생 기준으로 학교가 학생 교육과 교육 여건 조성을 위해 투자한 비용인 인건비, 운영비, 장학금, 도서구입비, 실험실습비, 기계·기구 매입비 등이다.

지난해 서울대의 학생 1인당 교육비는 5286만원이었으며, 이는 경북대 등 전국 10곳의 지방거점국립대 평균인 2057만원의 2.6배 수준이었다는 설명이다.

김 의원은 "수도권 집중 현상이 심각한 지방소멸 상황"이라며 "지방에 있는 대학에도 과감하게 투자해야 할 것"이라고 말했다.

이에 장 차관은 "'고등·평생교육지원특별회계'를 하게 되면 여건이 나아질 거라 생각한다"고 답했다. 

고등·평생교육지원특별회계는 유초중등 교육에 쓰이는 지방교육재정교부금 중 일부를 대학에 나눠준다는 내용을 골자로 한다.

최근 교육부가 국립대학교 사무국장 파견에 교육부 공무원을 임용 배제하기로 한 것에 대한 지적도 나왔다.

강득구 더불어민주당 의원은 "(사무국장 파견 대상에) 교육공무원도 포함하는 것을 (국립대) 총장들이 원했다고 한다"며 "자율성의 존중이라면 그런 부분이 반영돼야 하는 것 아니냐"고 비판했다.

결정 과정에 대한 질문에 장 차관은 "제가 장관 직무대행으로서 결정했다"면서도 "(대통령실과) 협의는 했다"고 답했다.

유기홍 위원장은 "대학의 자율성을 이야기한다면서 대학 구성원의 의견을 배제하는게 무슨 자율이냐"고 지적했다.

교육부의 국립대 사무국장 배제 조치로 인사 혼란이 불가피해졌다는 평가가 있다. 

교육부 측은 국립대 사무국장 파견에 따른 모순 해소와 대학의 자율성을 높인다는 취지라고 설명했지만, 교육부 공무원만 배제하고 타부처 공무원과 민간에게만 직위를 개방하는 것은 형평성에도 어긋난다는 지적이 나온다.

한편 올해 교육부 국정감사는 김건희 여사의 논문 표절 의혹에 집중됐다. 장 차관은 '연구윤리 문제에 대한 검증은 원칙적으로 대학 등 소속기관의 책임'이라는 원칙적인 입장만 재확인했다.

이에 대해 유 위원장은 "교육부가 직접 나서서 할 것은 아니지만 위조 행위라면 그걸 바로잡는 것이 정의의 실현이며, 이를 바로잡기 위한 방법을 찾아보겠다고 답하는 것이 옳다"고 질타했다.

장 차관은 "세계 어느 나라도 정부가 직접 개입해서 (논문을) 검증하는 나라는 없으며 제도개선 방안에 대해 충분히 검토하겠다"고 말했다.

sona1@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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