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[정책의속살] 3차 재난지원금 이어 4차 필요?…'재정중독' 우려

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정치권 4차 지원금 '공방'…"전국민 지급 검토"
홍남기 "시기상조…주더라도 선별 지급해야"
작년 재정적자 100조 돌파…국채발행 부담

[세종=뉴스핌] 민경하 기자 = 정부가 3차 재난지원금 지급을 시작한 가운데 정치권에서는 벌써부터 4차 재난지원금을 둘러싼 공방이 뜨겁다. 여권 일부에서는 전국민 지급 가능성도 내비치고 있다.

재정당국은 4차 재난지원금 논의는 아직 이르다는 입장이며 만약 지급할지라도 선별적 지급을 우선시 하겠다는 입장이다. 일각에서는 코로나 장기화로 인한 재정악화 상황에서 추가적인 재난지원금은 무리라는 비판을 제기하고 있다.

◆ 3차 재난지원금 지급 시작…정치권은 벌써부터 4차 지원금 '공방'

14일 관계 부처에 따르면 정부는 지난 11일부터 3차 재난지원금 지급을 시작했다. 중소벤처기업부는 이날 오후 기준 3차 재난지원금 중 '소상공인 버팀목자금'을 총 236만명에게 지급해 지급률 85.5%를 기록했다고 밝혔다. 고용취약계층과 방문·돌봄 종사자, 법인택시에 대한 지원금도 지급이 이뤄지고 있다.

정치권에서는 벌써부터 4차 재난지원금 지급을 공식화 하고 있다. 이낙연 더불어민주당 대표는 지난 10일 "3차 재난지원금이 국민 580만명에게 지급되지만 충분하지 못할 것"이라며 "신속하고 유연하게 추가 지원방안을 준비하겠다"고 밝혔다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관이 14일 오후 서울 종로구 정부서울청사에서 비대면 이원 화상으로 진행된 한국판 뉴딜 당정추진본부 회의에서 발언하고 있다. 2021.01.14 yooksa@newspim.com

민주당 의원들도 상황에 맞춰 4차 재난지원금 지급을 논의할 것이라고 암시했다. 홍익표 더불어민주당 정책위의장은 지난 12일 한 라디오 방송에 출연해 "코로나19가 완화된다면 4차 재난지원금 전국민 지급도 검토할 수 있다"고 말했다. 최인호 민주당 수석대변인도 지난 11일 "4차 재난지원금은 코로나 상황에 따라 지급 대상과 방식이 달리될 수 있다"고 발언했다.

4차 재난지원금은 전국민 지급이 돼야한다는 주장도 있다. 이재명 경기도지사는 지난 11일 "1차 재난지원금이 2·3차 보다 경제회복 효과가 더 있었고 피해당사자인 소상공인 또한 보편지급을 요구하고 있다"고 말했다. 실제 경기도는 도민 1인당 10만원씩의 자체 재난지원금을 설 연휴 이전까지 일괄 지급하는 방안을 추진하고 있다.

반면 경제 수장인 홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관은 시기상조라는 입장을 밝혔다. 그는 지난 10일 "4차 재난지원금을 논의하기에는 시기적으로 아직 이르다"며 "지급이 불가피할 경우 한정된 재원으로 피해계층 지원을 두텁게 하는 것이 바람직하다"고 말했다.

◆ 지난해 재정적자 100조 넘어…전액 국채 발행 '무리수'

일각에서는 지난해 코로나 장기화로 악화된 재정상황에 대해 우려하고 있다. 특히 4차 재난지원금 재원을 대부분 국채발행을 통해 조달할 것으로 예상되면서 신중한 접근이 필요하다는 의견이다.

기재부가 발표한 '2021년 재정동향 1월호'에 따르면 지난해 11월까지 관리재정수지는 98조3000억원 적자를 기록했다. 이는 전년 동기 대비 52조7000억원 악화된 수치다.

또한 기재부는 지난해 말 기준 재정수지와 국가채무가 4차 추가경정예산안 수준으로 예상된다고 밝혔다. 이경우 관리재정수지는 118조6000억원 적자, 국가채무는 846조9000억원이 될 전망이다.

월간 재정동향 2021년 1월호 [자료=기획재정부] = 2021.01.12 204mkh@newspim.com

4차 재난지원금의 재원마련 방안이 마땅치 않다는 점도 문제다. 정부는 지난 3차 재난지원금 지급을 위해 목적예비비 4조8000억원과 기금운용변경으로 5000억원을 마련했다. 올해 목적예비비는 2조2000억원, 일반예비비는 1조6000억원이 남았다. 지출조정을 더하더라도 적자국채 발행이 불가피한 상황이다.

전액 국채로 발행할 경우 국가채무비율 악화 속도는 가중될 수 밖에 없다. 이미 지난해 4차례 추경을 통해 국가채무비율은 43.9%로 증가했으며 올해 예산안까지 포함하면 47.3%로 오를 예정이다. 국채발행이 추가될 경우 더 높아진다. 

박병희 순천대 경제학과 교수는 "시기적으로 3차 재난지원금을 나눠주는 시점에서 4차 재난지원금 논의를 운운하는 것은 조금은 성급하다는 생각이 든다"며 "다만 추가적인 재난지원금을 지급한다면 사회적 약자들을 보호할 수 있는 선별적 지급을 택하는 것이 맞다고 본다"고 말했다.

이정희 중앙대 경제학과 교수는 "3차 재난지원금 지급의 효과나 개선점을 찾지도 않고 벌써부터 4차 지급을 운운하는 것은 시기상조"라며 "코로나 장기화로 피로도가 누적된점, 지난 재난지원금의 장·단점을 면밀히 분석해 최적의 답을 찾는 노력이 필요하다"고 강조했다. 

204mkh@newspim.com

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정부·軍, 호르무즈 파병 실무 착수 [서울=뉴스핌] 오동룡 군사방산전문기자 = 정부와 군(軍)이 호르무즈 해협에 해군 군수지원함, P-8A 포세이돈 해상초계기, 폭발물처리(EOD) 전력 등을 파견하는 방안을 놓고 구체적인 실무 준비에 착수한 것으로 알려졌다. 실제 파병이 성사될 경우 2004년 자이툰부대 이라크 파병 이후 22년 만의 미국 요청에 따른 해외 파병이 될 전망이다. 다만 청와대는 "관련된 사안은 결정된 바 없다"며 "최종 결정 단계는 아니다"라는 입장을 밝혔다. 지난해 10월 1일 오전 경기 성남시 서울공항에서 열린 '건군 76주년 국군의 날 기념식'에서 해군 해상초계기(P-8A)가 전투기 호위를 받으며 비행하고 있다. [사진 = 뉴스핌DB] ◆국방부 "호르무즈 파병, 구체적 준비하고 있다"  복수의 군·정부 소식통에 따르면 합참과 해군은 지난달부터 호르무즈 해협 파병에 대비해 투입 전력과 작전 임무, 현지 기항지와 작전기지, 군수지원 계획을 검토해 왔다. 국방부 핵심 관계자는 "해군 전력을 호르무즈 해협에 파병하기 위한 구체적인 준비를 하고 있다"며 파병 후보 전력으로 P-8 포세이돈과 해군 군수지원함, EOD를 거론했다. 군 고위 관계자는 "현지 기항지와 작전기지 문제도 관련 국가와 협의가 이뤄지는 것으로 안다"고 전했다. 정부가 우선 검토하는 것은 전투함이 아닌 '지원 성격'의 자산이다. 해군 최신 군수지원함인 소양함(AOE-II)과 P-8A 해상초계기가 유력한 후보로 거론된다. 소양함은 원양 해역에서 작전 중인 함정에 연료·탄약·식량·부품을 보급하는 전력이다. 해군이 보유한 소양함급은 1척으로 기본 배수량 약 1만1000t급이며 만재 배수량은 약 2만3000t에 이른다. 승조원은 약 140명 규모다. P-8A는 잠수함과 수상함을 탐지·추적하는 해상초계기다. 해군은 2024년 미국에서 6대를 인수했고 지난해 7월 실전 배치를 완료했다. P-8A가 호르무즈 해협에 실제 투입되면 해군 해상초계기의 해당 해역 첫 작전 가능성이 제기된다. 이란 해군과 이란혁명수비대 해군의 고속정·잠수함 위협, 기뢰·수중 위협 가능성이 상존하는 해역이라는 점에서 감시·정찰과 항로 안전 확보 임무가 핵심이 될 것으로 보인다. 해군의 1만1000t급 군수지원함 소양함(AOE-51)이 해상에서 항해하고 있다. 정부는 호르무즈 해협 파병 후보 전력으로 군수지원함과 P-8A 해상초계기, 폭발물처리 전력 등을 검토하는 것으로 알려졌다. [사진=해군] 2026.09.04 gomsi@newspim.com ◆해군 소양함·P-8A 초계기·EOD 전력 150명 안팎 전망  EOD(폭발물처리) 전력도 함께 거론된다. 이는 항만·기항지·함정 주변에서 폭발물이나 기뢰 의심 물체에 대응하는 임무를 맡을 수 있다. 다만 EOD의 구체적 편성과 장비, 임무 범위는 공개되지 않았다. 소양함과 P-8A, 관련 지원 인력을 함께 운용할 경우 파병 규모는 최소 150명 안팎이 필요할 것이란 관측이 나온다. 실제 파병까지는 국내 절차가 남아 있다. 해외 파병은 통상 청와대 국가안전보장회의(NSC) 논의·의결과 국무회의 의결을 거쳐 국회의 동의를 받아야 한다. 이르면 이달 중 국회에 파병 동의안이 제출될 수 있다는 전망도 나온다. 국방부는 "현재 논의 중인 세부 사항에 대해서는 확인해 드릴 수 없다"며 "관련 법령에 따라 절차를 추진하는 과정에서 적절한 시점에 공개할 것"이라고 했다. 이번 검토는 도널드 트럼프 미 대통령이 최근 한국의 대이란 군사 기여 문제를 공개적으로 압박한 뒤 구체화된 것으로 해석된다. 트럼프 대통령은 지난달 한국이 이란 관련 미국의 요청을 거절했다고 여러 차례 언급했고 미국이 주한미군 약 '3만9000명'을 통해 한국을 방어하고 있다는 취지의 발언도 했다. 청와대는 당시 "한반도 대비 태세와 국내법 절차 등 제반 요인을 감안해 실질적·군사적 기여 방안을 미 측과 긴밀히 논의 중"이라고 밝혀 군사적 기여 가능성을 처음 공식 언급했다. '2026 환태평양훈련(RIMPAC)'에 참가한 연합해군 전력이 지난 7월 22일(하와이 현지시각) 하와이 제도 북부에서 해상훈련을 실시하고 있다. [사진=미 해군] 2026.09.04 gomsi@newspim.com ◆전투함보다 군수함·초계기 비전투 자산 먼저 검토 예상  정부는 이란과의 불필요한 군사적 충돌 가능성을 줄이기 위해 전투함보다 군수지원함·초계기 등 비전투 자산을 먼저 내세우는 방안을 검토하는 것으로 보인다. 다만 군수지원함과 초계기가 실제 분쟁 해역에서 작전에 들어가면 단순한 후방 지원 이상의 정치·군사적 부담이 뒤따를 수 있다. 2020년 미국의 호르무즈 해협 파병 요청 당시에 문재인 정부는 국회 동의 없이 아덴만 해역의 청해부대 작전 범위를 일시 확대하는 방식으로 대응한 바 있다. 이번에는 별도 파병안과 국회 동의 절차를 밟을 가능성이 커 정치권과 여론의 찬반 논란이 거셀 것으로 보인다. gomsi@newspim.com 2026-09-04 10:20
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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