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[2021 예산안] 내년 국토부 예산 56.7조원...그린리모델링·SOC디지털화 중점 확대

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국토부 2021년 예산안 56.7조원...전년比 13.2% ↑
지역경제 활력제고에 11.7조원...국가균형발전프로젝트 3757억원

[서울=뉴스핌] 노해철 기자 = 국토교통부는 2021년도 예산안을 올해보다 13.2% 증가한 56조7000억원으로 편성했다. 노후 건축물의 그린리모델링과 SOC디지털화 등 코로나19 극복을 위한 한국판 뉴딜사업에 대한 투자가 늘어난다.

또 30년 이상된 도로와 철도 등 SOC의 안전을 강화하고, 침체된 지역 경제 활력을 높이기 위한 교통망 구축, 지역거점 육성 관련 예산도 대폭 확대된다.

1일 국토부에 따르면 2021년도 국토부 예산안은 56조7000억원으로 올해 대비 13.2% 증가했다. 이중 예산은 올해보다 12.9% 증가한 23조1000억원, 기금은 같은 기간 13.3% 증가한 33조6000억원이다.

◆그린리모델링에 총 5821억원...SOC디지털화 1조5000억원

국토부는 내년 한국판 뉴딜사업에 올해 1조2000억원보다 두배 늘어난 2조4000억원의 예산을 배정했다. 연구개발 투자도 5247억원에서 6006억원으로 늘렸다. 코로나19 영향에 따른 경제 위축 리스크 등을 극복한다는 취지에서다.

노후 건축물의 에너지효율을 높이는 그린리모델링 사업을 확대한다. 내년 국공립 어린이집, 보건소, 의료기관 등 공공건축물 1085동, 공공임대주택 8만2000가구를 대상으로 사업이 추진된다. 공공건축물과 공공임대주택 그린리모델링 사업에는 각각 2276억원, 3545억원이 배정된다.

물류인프라 구축 예산은 올해 62억원에서 내년 319억원으로 확대됐다. 낙후된 물류센터 개선과 민간 물류센터 투자 확대를 위한 마중물 역할을 한다는 계획이다. ▲스마트공동물류센터 건립지원 59억원 ▲노후물류기지 스마트 재생 3억원 ▲스마트물류센터 조성지원 108억원 ▲디지털 물류실증단지 조성 60억원 등이다.

SOC와 첨단기술을 결합한 SOC 디지털화 예산은 R&D를 포함해 1조4974억원이 책정됐다. 올해 8140억원 대비 두 배 가까이 늘었다. 첨단도로교통체계(5785억원), 철도스마트SOC(2682억원), 스마트홍수관리시스템(1800억원) 등이다.

내년 스마트시티 예산은 2061억원으로, 내년안에 기존 검증된 솔루션을 전국 지자체에 보급하는 신규사업에 502억원이 포함됐다. 또 우리나라 모든 국토를 데이터로 구현하는 디지털 트윈사업에도 1584억원 예산을 확대 편성했다.

그동안 2% 성장했던 국토교통 R&D 투자는 내년 14% 이상 늘어난다. R&D 예산은 올해 5247억원에서 내년 6006억원으로 증액하고, 부품 국산화, 산업지원 등에 나선다.

◆노후 SOC 안전강화에 5조8000억원...자동차사고 피해지원 501억원

30년 이상 노후화된 SOC의 안전을 강화하기 위한 예산은 5조8000억원으로 올해보다 1조원 확대된다.

도로분야에서 노후교량 개축 등 교량기능개선과 횡단보도 조명, 보도 설치 등 도로안전 및 환경개선에 8601억원이 쓰인다. 도로유지보수와 도로병목지점 개선 등에도 각각 6644억원 1666억원이 투입된다. 사고발생 가능성이 높은 도로의 선형 개선 등 위험도로개선에는 1482억원이 쓰인다.

철도분야 시설보수 확대 및 개량에는 1조3343원을 배정했다. 지하철(도시철도)은 운행중단, 사고 등을 예방할 수 있도록 노후시설 개선을 지원하는 예산이 반영됐다, 홍수 예방 등을 위한 국가 하천정비와 유지보수에는 7642원을 편성했다.

무보험․뺑소니 사고 피해자 보상(176억원), 사고피해 취약계층 지원(217억원) 등 교통사고 피해자 지원을 위한 자동차사고피해지원기금에는 501억원이 책정됐다.

◆지역경제 활력제고에 11.7조원...도시재생·지역거점 육성

지역의 활력 제고에는 내년 11조7000억원의 예산이 투입된다. 지난해 예비타당성 면제사업으로 발표된 국가균형발전프로젝트에는 3757억원이 편성됐다. 서남해안 관광도로 등은 본격적으로 공사를 시행한다. 또 세종~청주고속도로, 제2경춘국도, 평택~오송 철도 2복선화, 남부내륙철도(김천~거제) 등 설계단계 사업도 필요한 예산을 반영했다.

낙후된 도심의 생활환경과 삶의 질 개선을 위한 도시재생에는 내년 9180억원이 쓰인다. 지역경제 활성화 및 일자리 창출 등을 위한 출융자 사업과 노후 산업단지 재생 등에 대한 기금은 6398억원이 책정됐다.

혁신도시 정주여건 개선을 위한 투자는 올해 157억원에서 내년 737억원으로 대폭 확대된다. 또 새만금개발공사 설립(1000억원), 새만금 신공항(120억원), 새만금~전주고속도로(1879억원) 등 새만금 사업 지원을 위한 예산도 반영됐다.

서울~세종 고속도로건설(6699억원), 대구 순환고속도로 건설(1056억원), 서해선 복선전철 건설(5050억원), 제주 제2공항 건설(473억원) 등 간선교통망 구축에도 예산이 편성됐다.

◆공공주택 21만호 공급에 19.1조원 기금투자

국토부는 주거취약계층의 주거안전망 강화를 위해 예산 2조1000억원, 주택도시기금 32조2000억원을 투입한다.

주거급여 예산은 주거급여 수급자 증가에 대비해 올해 1조6325억원에서 내년 1조9879억원으로 확대된다.

내년 공공주택 22만호 공급을 위한 기금투자는 19조1000억원으로 올해 16조6000억원 대비 큰 폭으로 늘었다. 공공임대주택 15만 가구, 공공지원 주택 4만 가구, 공공분양 주택 3만 가구 등이 공급된다.

무주택 실수요자 지원을 위한 전세대출(버팀목), 주거안정 월세대출, 주택구입자금대출(디딤돌) 등 융자 지원에도 10조7000억원이 쓰인다.

◆광역 도시철도 사업에 1.2억원...GTX 구축엔 2656억원

수도권의 장거리 통행수요에 대응하는 GTX 사업에는 내년 2656억원을 편성했다. 광역․도시철도 사업에도 보상·건설 등 사업이 차질 없이 진행될 수 있도록 전년대비 증액된 1조1980억원(GTX포함)을 배정했다.

광역 BRT 구축에는 141억원을 투입해 현재 추진 중인 5개 노선(부산 서면~충무, 서면~사상, 창원, 대전역~와동IC, 수원~구로)뿐만 아니라 신규 노선 발굴도 추진할 수 있도록 했다.

환승센터(177억원)는 경기 킨텍스역, 부상 사상역, 울산역 등 기존 3개 사업과 수원역(동측), 서부산권 등 신규 2개 사업을 반영했다. GTX 역사 기본구상비도 편성했다.

광역버스 준공영제 사업은 올해 대비 노선을 확대(9→15개)하면서 예산(2020년 13.5억원→2021년 22.5억원)을 확대했다. 지자체 저상버스 도입 보조에도 569억원을 반영했다.

도심 및 주거지 주차난 해소를 위해 전국 288개소의 공영주차장 건립 지원에 총 2567억원이 쓰인다.

정경훈 국토부 기조실장은 "코로나 19로 인한 엄중한 위기상황에서 이를 극복하기 위해서는 공공재정이 적극적인 리더십을 발휘해야 할 필요가 있다"며 "2021년에는 국가가 반드시 지켜야 할 몫인 지역경제, 생활안전, 사회안전망 등에서 대응을 강화함으로써 현재의 위기를 극복하고 미래를 대비하는 강인한 걸음을 내딛겠다"고 밝혔다.

sun90@newspim.com

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"북한 핵잠수함은 순항핵잠(SSGN)" [서울=뉴스핌] 김종원 선임기자 = 북한 관영 조선중앙통신이 25일 김정은 북한 국무위원장이 8700t급 '핵동력 전략유도탄 잠수함 건조사업'을 현지 지도했다고 보도했다. 북한의 '핵동력 전략유도탄 잠수함'은 핵연료를 추진 동력으로 핵탄두를 장착한 잠수함발사 탄도미사일(SLBM)과 순항미사일(SLCM)을 운용할 수 있는 8700t급 중형 순항유도탄 핵잠(SSGN)으로 분석됐다. 북한은 올해 3월 핵동력 전략유도탄 잠수함 건조가 추진되고 있다고 공개했다. 당시 잠수함 하단부만 공개했지만 이번에는 동체 전체를 전격 공개했다. 건조 중인 핵잠 배수량이 8700t급이라고 처음 언급했다. 김정은 북한 국무위원장이 8700t급 핵잠수함 건조 현장을 지도했다고 북한 관영 매체들이 25일 보도했다. 사진은 방청도료가 칠해진 대형 선체를 살펴보는 김정은과 수행 간부들. [사진=노동신문]  ◆핵연료 장전·원자로 시운전·실출력 운전 남아 홍민 통일연구원 선임연구위원은 북한의 핵잠 건조 단계와 관련해 원자로 등 핵심 장비가 들어간 상태의 외피 결합과 외관 완성으로 평가했다. 홍 선임연구위원은 "핵추진잠수함 건조 단계로 볼 때 원자로 압력용기와 증기발생기, 주터빈 계통, 감속기·주축 라인, 주냉각 펌프 하우징, 미사일 발사관 구조물이 내부에 들어간 상태"라고 말했다. 홍 선임연구위원은 "잠수함 중앙부에 서 있는 김 위원장의 선체 중앙부는 원자로 구획 부분"이라면서 "최고지도자에게 공개했다는 것은 원자로 탑재가 끝난 완전한 선체 실루엣 상태라는 의미"라고 설명했다. 향후 핵연료 장전과 완전한 원자로 시운전, 실출력 운전이 남아 있는 것으로 분석했다. 8700t급과 중형 순항유도탄 핵잠(SSGN), 함교와 발사관 구간이 연동된 설계라고 봤다. 홍 선임연구위원은 "25개의 다축 트롤리에 얹혀 있는 잠수함 공개와 배수량 기준 미국·러시아·중국 등의 통상 1만1000~1만8000t급의 전략핵잠(SSBN)이나 순항핵잠(SSGN) 보다는 작은 사이즈"라면서 "배수량 기준으로는 러시아의 아쿨라급(8000~8500t), 델타급 III·IV(9000~10000t)과 유사하다"고 분석했다. 김정은 북한 국무위원장이 8700t급 핵잠수함 건조 현장을 살펴봤다고 노동신문이 25일 전했다. 사진은 딸 주애와 함께 이야기 하고 있는 모습. 뒤편의 '군자리 혁명 정신'이란 글귀는 6.25 전쟁 당시 탄약과 무기 제조와 보급을 위해 지하 군수공장이 위치한 군자리의 주민들이 결사의 각오로 임했다는 점을 강조하는 선동 구호. [사진=노동신문] ◆SLCM에 소수 SLBM 운용 혼합형 배치 특히 홍 선임연구위원은 "북한이 공개한 잠수함의 특징은 중앙 미사일 발사관 구획과 함교를 구분하지 않고 일체화시킨 설계"이라면서 "함교(지휘·항법·센서·통신 상부구조)와 발사관(VLS) 사이에 독립 격벽을 치고 외관상 매끄럽게 연동된 외형으로 처리했을 가능성이 있다"고 판단했다. 선체골격에서는 러시아 델타급 III·IV, 선체 비율에서는 중국의 진급(Type 094)과 유사한 것으로 분석했다. 중앙부가 두툼해지는 배럴형(bulged) 실루엣으로 발사관을 중앙에 집중 배치하는 델타급의 전형적 특징과 유사하다. 중앙 발사관 높이를 함교와 연동시킨 것은 SLCM 이외에도 소수의 SLBM을 운용하는 혼합형 배치 가능성도 있다고 홍 선임연구위원이 분석했다. 북한의 잠수함 용어 표현과 잠수함 성격으로 봤을 때 순항핵잠(SLCM)용이거나 SLCM 다수와 SLBM 소수의 혼합 플랫폼으로 봤다. 홍 선임연구위원은 "핵동력 전략유도탄 잠수함을 영문판에 'nuclear-powered strategic guided missile submarine'로 표기해 'guided missile'은 통상 순항미사일(SLCM)"이라고 설명했다. 북한 김정은(왼쪽 셋째) 국무위원장이 핵잠수함 건조 현장을 돌아봤다고 노동신문이 25일 전했다. 사진은 노동당 군수공업부장 조춘룡(김정은 오른쪽) 등과 잠수함 설비를 살펴보는 장면. 뒤편으로 '침략자 미제와 대한민국 것들을 쓸어버릴 무기생산에 총권기하자'는 선동 구호가 보인다. [사진=노동신문]  ◆한국 해군 핵잠수함 건조·도입 속도 붙을 듯 홍 선임연구위원은 "일단 핵탄두 SLCM을 탑재하는 SSGN의 성격이라고 볼 수 있다"면서 "다만 소수의 SLBM과 다수의 SLCM 혼합 플랫폼 가능성도 배제하기 어렵다"고 말했다. 핵탄두와 재래식탄두 이중 용도의 전략 순항미사일을 탑재하는 잠수함일 경우에는 저고도 비행으로 요격 회피 가능성이 있어 '제2격' 보복능력이 신장될 것으로 분석됐다. 홍 선임연구위원은 "8700t급 SSGN일 경우 전략순항 미사일 화살-2, 화살-1라-3(대형화 개량형), 불화살-3-3-1 등을 탑재할 수 있고 사거리는 1500~2000km 정도일 것으로 보인다"고 관측했다. 잠수함 함수 부분에 어뢰관 6~7개가 식별돼 핵어뢰 탑재 가능성도 나온다. 현재 미국은 공격핵잠(SSN) 50척과 순항핵잠(SSGN) 4척, 전략핵잠(SSBN) 14척 잠수함 전력으로 전 세계를 상대로 24시간 365일을 중단 없이 전략·전술 작전을 벌이고 있다. 북한이 핵잠 실물 전체를 전격 공개함에 따라 향후 한국의 핵잠 건조와 도입도 속도가 붙을 것으로 보인다. kjw8619@newspim.com 2025-12-25 14:17
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연말 공항은 설렘으로 가득하다 [서울=뉴스핌] 신수용 기자 = #. 스타트업 입사 4년 차인 30대 직장인 A씨는 연말에 아껴둔 휴가를 소진하기로 결심했다. 그동안 여러 프로젝트로 쓰지 못한 연차를 모두 사용하기로 했다. 회사에서도 연차 소진 권고가 내려지면서 징검다리 연휴를 눈치 보지 않고 사용할 수 있는 분위기가 조성됐다. 이에 A씨는 크리스마스 이브인 23일, 24일과 26일 연차를 내고 22일 저녁 일본에 도착해 여정을 시작하는 6박 7일 여행을 다녀오기로 마음먹었다. [서울=뉴스핌] 신수용 기자 = 24일 비행기 출발을 기다리는 이들로 설렘이 가득차 있던 김포공항에는 크리스마스 이브를 맞이해 화요일인 26일 징검다리 연휴에 연차를 낸 이들과, 고국으로 돌아가는 외국인 관광객 등이 공항에 자리했다. 2025.12.24 aaa22@newspim.com 24일 크리스마스를 앞둔 김포공항은 여행객으로 북적였다. 크리스마스 다음날인 26일 금요일 하루를 연차로 내면 최소 3박 4일의 휴가를 즐길 수 있어서다. 내년 1월 1일 신정까지 연차를 내면 최장 11일을 휴가로 사용할 수 있다. 커다란 캐리어를 양손에 쥐고 있는 하루토(가명·23) 씨는 이날 고국인 일본으로 돌아간다. 그는 "한국 여행을 마치고 가족들과 크리스마스와 연말을 함께 보내기 위해 고국인 일본에 가기로 했다"고 설명했다. 이날 출국장에는 외국인들이 화장품 등 다양한 선물을 가득 담은 박스와 커다란 캐리어를 밀며 분주히 오갔다. 출국장에 위치한 체크인 줄에는 커다란 기내용 캐리어를 쥔 사람들로 줄들이 가로세로 빽빽히 차 있었다. 이른 아침 시간에 출발하느라 챙기지 못한 끼니를 벤치에 앉아 간단히 빵과 커피로 때우는 이들도 간간히 보였다. 안양에서 왔다는 30대 커플은 "4박 5일 일정으로 대만으로 갈 예정"이라며 "직장인이라 업무 때문에 더 휴가를 내지 못해 아쉽다. 뒤에 휴가를 더 붙였다면 유럽에 가고싶었다"고 아쉬워했다. 이어 "업무가 쌓여있어도 연차를 아예 날릴 수는 없고 (회사에서도) 소진하라는 분위기여서 다행이었다"라며 "대만에서 맛있는 음식을 많이 먹어보고 싶다"며 기대감을 감추지 못했다. [서울=뉴스핌] 신수용 기자 = 24일 김포공항 출국장 한 켠에 쌓여 있는 캐리어와 수화물들. 2025.12.24 aaa22@newspim.com 이날 공항에서 만난 40대 여성은 서울 서초구 양재에서 공항으로 왔다. 그는 "중국 상하이에서 근무하는 남편을 만나러 간다"며 "중국에서 2주 정도 같이 연말을 보낼 것"이라고 말했다. 해외에서 보내는 장기 휴가가 가능한 이유는 크리스마스인 25일, 내년 신정인 1월 1일이 각각 목요일이기 때문이다. 금요일인 26일(금요일), 29일부터 31일까지, 내년 1월 2일(금요일) 등 총 5일의 연차를 사용하면 최장 11일의 휴가를 즐길 수 있다. 가족끼리 휴가일을 맞춰 같이 해외 휴가를 가는 경우도 있었다. 장승훈(28·건국대 컴퓨터공학과) 씨는 "참여하고 있는 개발자 관련 프로그램에 양해를 구하고 나를 포함해 총 6명이 중국 상하이로 어머니 생일과 가족 기념일을 겸해 가족 여행을 간다"며 "아버지나 삼촌 등 다른 분들도 휴가를 낼 수 있었던 것 같은데 중국을 가본 적이 없어 기대가 된다"고 말했다. 이날 출국하는 여행객들의 목적지는 일본과 중국이 대부분이었다. 고환율과 엔저의 영향으로 여행 경비 부담이 비교적 덜한 일본이나 중국이 인기 관광지로 꼽혔다. 여행 전문 기업 노랑풍선에 따르면 올해 12월 25일부터 내년 1월 4일까지 노랑풍선을 통해 해외 패키지여행을 예약한 고객 수는 전년 동기간 대비 약 10% 증가한 것으로 나타났다. 특히 이중 일본이 30%로 가장 높았고, 중국(20%)이 그 뒤를 이었다. 베트남과 필리핀은 각각 16%, 7%를 차지했다. 노랑풍선 관계자는 "한한령 완화와 단체 비자 발급 확대, 주요 노선의 항공편 증편 등 여행 여건이 개선되면서 중국 여행객이 늘었다"며 "긴 연휴로 장거리 여행을 가는 이들이 생기며 유럽은 8% 수준을 늘었다"고 설명했다. aaa22@newspim.com 2025-12-24 14:41
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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