전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
글로벌 일본

속보

더보기

올림픽 사상 첫 연기…日, 결정 배경·비용 두고 의견 분분

기사입력 : 2020년03월25일 17:12

최종수정 : 2020년03월25일 17:12

아베 총리, 24일 IOC 위원장과 통화 후 '1년 연기' 제안·합의
결정 배경엔 '임기 내 올림픽' 노린 아베 계산
추가 비용에 3000억엔 예상…경제손실은 6000억엔 이상

[서울=뉴스핌] 김은빈 기자 = 7월 개최 예정이었던 도쿄올림픽·패럴림픽이 코로나19 확산으로 1년 전격 연기됐다. 

당초 국제올림픽위원회(IOC)는 4주 내 대회 연기 가능성을 검토하겠다고 밝혔지만, 아베 신조(安倍晋三) 일본 총리가 24일 밤 토마스 바흐 IOC 위원장과 전화회의에서 1년 연기를 제안하면서 합의했다. 

25일 아사히신문에 따르면  아베 신조(安倍晋三) 일본 총리는 전날 바흐 위원장과의 전화회의 후 "바흐 위원장으로부터 100% 동의한다는 답을 얻었다"며 "늦어도 2021년 여름까지는 개최하기로 합의했다"고 밝혔다. 올림픽 대회가 연기되는 건 사상 초유의 일이다.  

[도쿄 로이터=뉴스핌] 오영상 전문기자 = 오는 7월 개최 예정이었던 2020년 도쿄올림픽이 내년으로 연기되면서 '122일'을 남겨둔 카운트다운이 멈추게 됐다. 2020.03.25 goldendog@newspim.com

◆ 일본, 예정대로 강행에서 연기로 입장 선회 

올림픽 연기·취소 가능성은 올 초 중국에서 발생한 코로나19가 전세계로 빠르게 확산하면서 처음 제기되기 시작했다. 

지난 2월 25일(현지시각)에는 딕 파운드 IOC 위원이 "코로나19로 올림픽 개최가 위험하다고 판단되면 IOC가 이를 연기하거나 개최장소를 옮기기보단 취소할 수도 있다"고 말하면서 일본 내에서도 관심이 높아졌다. 하지만 아베 총리를 비롯해 일본 정부의 입장은 예정대로 올림픽을 준비한다는 것이었다. 

하지만 3월 10일(현지시각) 다카하시 하루유키(高橋治之) 도쿄올림픽·패럴림픽 조직위원회 집행위원이 월스트리스저널(WSJ)과의 인터뷰에서 개인적 견해를 전제로 "코로나19로 올 여름 올림픽을 치르지 못한다면 1~2년 늦추는게 가장 현실적"이라고 주장하면서 일본 내에서도 본격적으로 연기론이 고개를 들었다. 

이어 도널드 트럼프 미국 대통령이 12일 백악관에서 기자들에게 "도쿄올림픽을 1년 연기하는 편이 나을지도 모르겠다"며 "유감스럽지만 무관중으로 치르는 것보다는 연기하는 편이 낫다"고 말해 올림픽 강행은 더욱 불투명해졌다. 

아베 총리는 그럼에도 예정대로 개최할 준비를 진행하겠다는 입장을 밝혔었다. 17일에도 주요7개국(G7)정상들과 원격 화상회의를 가진 후 "완전한 형태로 올림픽을 개최한다는데 G7의 지지를 얻었다"고 밝혔다. 다만 아베 총리가 개최 시기는 언급없이 '완전한 형태'를 강조하면서 연기 가능성을 내비친 게 아니냐는 지적이 나왔다.

IOC는 17일 이사회에서 예정대로 개최할 의지를 내비쳤으나, IOC위원과 선수들로부터 공개적인 비판을 받으면서 5일 뒤인 22일 연기 가능성을 포함해 4주 내 검토를 마치겠다고 발표했다. 이에 아베 총리는 24일 밤 바흐 위원장과 전화회담을 갖고 1년 연기를 제안해 합의했다. 

7월 예정된 도쿄올림픽은 1년 연기됐다. [사진= 로이터 뉴스핌][사진= 로이터 뉴스핌]

◆ 아베 총리, '임기 내 개최' 위해 先제안했나

당초 대회 강행 입장을 취했던 아베 총리가 IOC에 먼저 연기를 제안한 배경에 대해 일본 현지에선 '임기 내 개최'를 고수하려 한 게 아니냐는 분석이 나온다. 

지지통신은 "1년이라면 (아베 총리의) 자민당 총재 임기 내로 올림픽을 맞출 수 있다"며 "올림픽 취소라는 최악의 사태를 피하고 자신의 레거시(정치적 유산)로 남길 수 있다는 의도가 있는 것으로 보인다"고 전했다. 

통신은 일본 정부 관계자를 인용해 "세계보건기구(WHO)가 11일 판데믹을 선언한 이후 일본 정부 내에선 올림픽 연기가 불가피하다는 목소리가 나왔다"고 전했다. 이에 정부 내에선 ▲2020년 가을 ▲2021년 봄 ▲2021년 여름 ▲2022년 4가지의 연기방안을 검토해왔다. 

이 가운데 올해 가을로 미루는 안을 선택할 경우, 연기를 해도 코로나19가 수습되지 않을 가능성이 있어서 배제됐다. 또 2년 뒤로 미루는 방안은 경기에 따라선 대표로 선발된 선수가 출전하지 못할 우려가 있기 때문에 일본 정부 내에선 내년 봄이나 여름으로 연기하는 안이 유력했다. 아베 총리의 제안엔 이 같은 배경이 있다. 

특히 내년으로 미룬다면 아베 총리의 자민당 총재 임기(2021년 9월) 내에 올림픽을 끝낼 수 있다는 점도 중요하게 고려됐다. 내년 여름 개최를 가정하고 올해와 같은 일정을 맞춘다면 패럴림픽은 9월 6일까지 진행된다. 아베 총리의 임기 마지막이 올림픽과 패럴림픽으로 장식되는 셈이다. 

통신에 따르면 아베 총리의 측근들은 "1년 뒤면 아베 정권의 올림픽, 2년 뒤면 다른 정권의 올림픽"이라고 흘렸다. 아베 총리와 친밀한 관계를 맺고 있는 도널드 트럼프 미국 대통령이 1년 연기를 언급해 측면지원을 받기 쉬워진 면도 아베 총리의 결정에 영향을 미친 것으로 보인다. 

7월 예정된 도쿄올림픽은 1년 연기됐다. [사진= 로이터 뉴스핌]

◆ 조직위 "최대 3000억엔 추가 비용"…경제 손실은 6~7000억엔 전망

문제는 비용이다. 니혼게이자이신문에 따르면 IOC와 대회조직위원회는 도쿄올림픽 연기로 인한 추가 비용을 최대 3000억엔(약 3조3000억원)으로 추산하고 있다. 

지난해 12월 도쿄도와 대회조직위가 공개한 바에 따르면 대회 예산은 1조3500억엔(14조9000억원)이다. 이 가운데 도쿄도와 조직위가 각각 6000억엔(약 6조6000억원)을 부담하고, 일본 정부가 1500억엔(약 1조7000억원)을 부담한다. 

여기에 추가되는 비용은 현 시점에서 상정 가능한 품목을 정리한 것으로, 구체적으로는 경기장 대여비와 대회 관계자가 숙박할 호텔 대실 비용 등이 포함된다. 또 조직위원회 직원과 경비 등 인건비도 들어가있다. 다만 향후 경기장 대여 협상을 통해 액수를 확정하는 과정에서 비용이 변동될 가능성은 있다. 

신문에 따르면 경기장 대여 방식으로는 일단 대여를 취소하고 기간을 바꿔 다시 빌리는 방식과 대회가 개최되는 날까지 계속 임대하는 방식이 검토되고 있다. 추가 비용을 도쿄도와 정부, 조직위가 어느정도 분담할 지는 아직 정해져있지 않다. 

이번 대회 연기가 일본 경제에 미칠 경제적 손실도 관심을 모으고 있다. 앞서 미야모토 가쓰히로(宮本勝浩) 간사이(関西)대 명예교수는 대회가 연기될 경우 6408억엔(약 7조900억원)의 손실이 있을 것으로 추산한 바 있다. 마키노 준이치(牧野潤一) SMBC닛코(日興)증권 치프 이코노미스트도 올해 올림픽이 열리지 않을 경우 6700억엔(약 7조4000억원)의 손실이 있다고 전망했다.

또 대회 취소까지 이르진 않았지만, 올해 예상됐던 올림픽 관광 수요가 사라지기 때문에 2020년 GDP가 큰 폭으로 하락하는 건 피할 수 없을 것으로 보인다.  

kebjun@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
외교부 1차관 인사 충격파 [서울=뉴스핌] 유신모 외교전문기자 = 국장급에서 일약 차관으로 직행한 박윤주 외교부 1차관 임명에 외교부가 술렁이고 있다. 외교부 조직과 인사를 총괄하는 책임자인 1차관에 현재 실장급(1급)보다 후배 기수인 박 차관을 전격 기용한 배경을 놓고 설왕설래 중이다. 이번 인사는 파격을 넘어 충격에 가깝다. 박 차관은 전임 김홍균 1차관보다 외무고시 기수로 11기 아래이며 나이도 9살이나 어리다. 박 차관이 미국 관련 업무를 오래했다고는 하나 본부 주요 국장도 거치지 않았고 공관장도 특명전권대사가 아닌 총영사를 지냈다. 기수나 나이, 경력 모든 면에서 전례가 없는 인사다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 박윤주 신임 외교부 1차관이 11일 오전 서울 종로구 외교부에 첫 출근을 하고 있다. 2025.06.11 gdlee@newspim.com 퇴직한 외교관 출신의 한 인사는 "차관이 실장보다 후배였던 경우는 외교부 역사상 한 번도 없었다"면서 "이 정도 인사면 조직에 미치는 영향이 만만치 않을 것"이라고 말했다. 전남 보성 출신인 박 차관은 민주당 정부에서 요직을 거쳤다. 노무현 정부 출범 때 정권인수위원회를 거쳐 이종석 당시 청와대 국가안전보장회의(NSC) 사무차장 밑에서 일했다. '자주파·동맹파 파동'으로 외교부 북미국장에서 물러난 위성락 현 국가안보실장도 당시 NSC에서 함께 일했으며, 위 실장이 주미 대사관 정무공사일 때도 워싱턴 공관에서 함께 근무했다. 문재인 정부 들어 북미국 심의관과 인사기획관을 거쳐 애틀랜타 총영사로 임명됐지만, 1년여 만에 윤석열 정부 출범과 함께 교체됐다. 외교부가 술렁이는 이유는 단순히 의외의 인물이 발탁됐기 때문만은 아니다. 박 차관 임명이 의미하는 것이 무엇인지에 대한 불안감이 있다. 전례없는 파격 인사로 조직에 충격을 가하고 강도 높은 조직 개편과 체질 개선을 추진하기 위한 인사가 아니냐는 관측이 나오고 있다. 외교부는 민주당 정부가 집권했을 때마다 개혁의 대상이었으며, 실제로 외교부를 '손보려는' 시도도 자주 있었다. 노무현 정부때는 중앙인사위원회·행정자치부 출신의 차관을 임명해 조직 개편을 시도했고, 문재인 정부 때는 주미 대사관의 한·미 정상통화 유출사건을 계기로 외교부 내 '친미 라인'을 제거하기 위해 과도한 징계를 가해 물의를 빚은 적도 있다. 외교부의 한 중견 간부는 "이번 차관 인사가 태풍의 전조일지도 모른다는 불안감이 외교부 내에 있는 것이 사실"이라며 "박 차관 임명이 조직에 활력을 불어넣는 신선한 충격으로 작용하기를 바란다"고 말했다. opento@newspim.com 2025-06-11 16:23
사진
[이재명의 사람들]김현지 총무비서관 [서울=뉴스핌] 지혜진 기자 = 이재명 정부가 출범한 지 1주일이 지난 가운데 비서실장을 비롯해 수석비서관급 인선도 추가로 이뤄지고 있다. 현재까지 드러난 이재명 대통령 인선의 핵심은 '실용'이다. 인수위원회 없이 출발해야 하는 정부인 만큼 기존에 손발을 맞춰온 인사들을 적극적으로 등용하는 모습이다. 특히 이 대통령이 경기 성남시장, 경기도지사 때부터 호흡을 맞춰온 성남·경기라인 인물들은 정부 요직에 내정됐다. 대표적인 인물이 총무비서관으로 내정된 김현지 전 보좌관이다. 이 대통령의 최측근 중 한 명으로 꼽히는 김 전 보좌관은 이 대통령이 성남시장이던 때 시민운동을 하면서 인연이 닿았다. 대학 졸업 직후인 1998년 당시 변호사이던 이 대통령이 설립을 주도한 성남시민모임에 합류했으며 이곳에서 집행위원장, 사무국장 등을 거쳤다. 이 대통령이 정치를 결심하게 된 계기가 됐던 성남시립병원 설립 운동도 함께했다. 성남시립병원추진위원회에서 사무국장을 역임한 것. 이후 이 대통령이 성남시장에 당선된 후에도 시민운동에 방점을 찍었다. 그는 2011년 성남 지역에서 활동하는 환경·도시 전문가 등이 주축이 된 민관 협력 기구 '성남의제21'에서 사무국장으로 활동했다. 그러다 이 대통령이 2018년 경기도지사에 당선된 후에야 도청 비서관직을 맡으며 본격적으로 이 대통령을 보좌하기 시작했다. 김 전 보좌관은 '그림자 보좌'로 유명하다. 본인이 전면에 나서지 않는 성향이다. 시민운동가로 활동할 때는 지역 언론 인터뷰에도 응하는 등 적극적인 모습을 보였으나 이 대통령이 국회에 입성한 이후에는 언론 노출을 지양해왔다. 또한 김 전 보좌관은 이 대통령에게 직언을 아끼지 않는 것으로 알려졌다. 당 관계자는 "김 전 보좌관은 리스크 관리를 중요시하는 사람이다. 문제가 될 만한 것들은 사전에 차단하려고 하고 조심성이 강하다"고 했다. 이 대통령의 최측근으로 꼽히던 정진상 전 당대표실 정무조정실장과 김용 전 민주연구원 부원장이 각각 대장동 사건과 불법 정치자금 수수 혐의 등으로 사법리스크에 휘말리면서 당직을 내려놓은 영향도 있다. 김 전 보좌관이 정 전 실장과 김 전 부원장의 자리를 대체했다는 이야기도 있었다. 김 전 보좌관이 맡게 될 대통령실 총무비서관은 대통령실 예산을 총괄하는 직책으로 공무원 직제상 1급에 해당한다. 특히 대통령실 2급 이하 행정관 등 실무진 인사에 관여할 수 있다. 이 대통령은 수석급 인선에는 강훈식 비서실장, 우상호 정무수석, 강유정 대변인 등 비교적 친명(친이재명) 색채가 옅은 통합형 인재를 등용하는 한편 실무라인에는 김 전 보좌관처럼 오랜 기간 손발을 맞춰온 '복심'들을 배치하고 있다. 대통령실 1부속실장에 내정된 김남준 전 당대표 정무부실장, 의전비서관의 권혁기 당대표 정무기획실장, 인사비서관의 김용채 전 보좌관 등이 대표적이다. 원외에서 이 후보를 후방지원한 더민주전국혁신회의 핵심인물들도 이재명 정부에서 주요 역할을 할 것으로 보인다. 윤용조 혁신회의 집행위원장은 대통령 국가안보실 비서관으로 배치될 가능성이 크다. 강위원 혁신회의 상임고문은 전남 경제부지사에 내정된 것으로 확인됐다. 내년 지방선거를 앞두고 새 정부와 더 긴밀히 호흡을 맞출 수 있는 점을 고려한 것으로 보인다. heyjin@newspim.com 2025-06-11 17:10
안다쇼핑
Top으로 이동