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[인터뷰] 이종환 서울시의회 부의장 "강북 전성시대 기대…경직된 규제 풀어야"

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AI 핵심 요약

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  • 이종환 서울시의회 부의장이 5일 규제 완화와 강남·강북 격차 해소를 강조했다.
  • 강북구 주거 개선과 교통·경제 활성화를 위해 우이천 관광벨트 조성을 추진한다.
  • 12대 의회는 세대·전문성 조화로 균형 정책을 만들어야 한다.

!AI가 자동 생성한 요약으로 정확하지 않을 수 있어요.

"서울 경제 활동 가로막는 규제 정비 필요"
"차기 시의회, 세대·전문성 조화 이뤄야"

[서울=뉴스핌] 송기욱 기자 = 6·3 지방선거를 앞두고 광역단체 간 행정통합 열기가 불며 대한민국의 수도 서울특별시는 글로벌 도시로서의 자생력을 갖춰야 하는 과제를 안게 됐다.

이러한 상황에서 제11대 서울시의회에서 부의장을 맡고 있는 이종환 의원(국민의힘)은 서울시가 직면한 핵심 과제로 규제 완화와 강남·강북 격차 해소, 도시 안전 관리를 제시했다.

이종환 부의장은 지난 5일 서울 중구 서울시의회 부의장실에서 진행한 뉴스핌과의 인터뷰에서 서울의 경제 활력을 높이기 위해서는 경직된 규제를 풀고 지역 간 구조적 불균형을 완화하는 정책이 필요하다고 강조했다.

이 부의장은 이번 지방선거로 출범할 12대 서울시의회가 세대와 전문성이 조화를 이루는 의회가 되어야 한다고 강조했다.

그는 "청년부터 노년층까지 다양한 세대가 참여해 각 세대의 목소리를 반영해야 한다"며 "부동산, 교육, 기업 등 각 분야 전문성을 가진 인물들이 의회에 들어와야 균형 있는 정책을 만들 수 있다"고 말했다.

제334회 임시회 2차 본회의를 주재 중인 이종환 서울시의회 부회장 [사진=서울시의회]

다음은 이종환 서울시의회 부의장과의 일문일답이다.

- 서울 시민들께 간단한 자기소개 부탁드린다.

▲ 서울시의회 부의장 이종환 의원이다. 강북구 수유2·3동, 번1·2동을 지역구로 두고 있다.

- 현재 강북구에서 의정 활동을 하고 있는데 지역구 내에서 시급하게 해결해야 할 현안은 무엇인가.

▲주거 환경 개선 교통 문제가 있다. 그리고 지역 경제를 발전시킬 수 있는 기업 활동 여건이 많지 않다. 그리고 저출산과 고령화 문제가 상당히 심각하다. 이런 부분을 중점적으로 두고 시정 활동을 하려고 노력하고 있다.

- 말씀한 문제들을 해결하기 위해 추진하고 있는 정책이 있다면 무엇인가.

▲ 강북구는 주거 환경 개선을 위해 모아타운이나 재건축 등이 추진되고 있다. 다만 해당 사업들의 동의율이 잘 나오지 않는다. 고령화 때문에 노인분들이 많이 살다 보니 현재 상태를 유지하려는 주민들도 많다. 하지만 도시 슬림화를 막기 위해서는 결국 주거 환경 개선이 필요하다.

그리고 경제 활동을 할 수 있는 여건을 만들어줘야 한다. 강북구를 보면 자연 경관이 정말 좋다. 북한산을 비롯해서 북한산에서 내려오면 우이천이 있고 우이천을 따라가면 북서울 꿈의숲까지 이어진다.

이걸 하나의 벨트로 묶어서 관광 산업화하고 생태계를 보존할 수 있는 여건이 좋은 지역이다. 다만 이런 조건을 경제 활성화로 연결시키는 부분이 아직 부족하다. 강북구는 고령 인구가 많다. 노인 인구가 26% 가까이 될 정도로 서울 25개 구 가운데 가장 많은 수준이다.

그래서 주거 환경을 개선해 젊은 층이 들어와 3대가 어울려 살 수 있는 도시를 만들어야 한다고 생각한다. 또 다른 지역보다 상업지역이 작기 때문에 상업지구를 활성화해 경제적으로 활력이 생길 수 있도록 해야 한다.

교통 문제도 중요하다. 예전에는 종로와 중구 쪽으로 경제 활동을 하는 분들이 많았는데 지금은 강남 쪽으로 많이 이동한다. 그래서 강남까지 30분 안에 갈 수 있는 교통 환경을 만드는 것도 중요한 과제다.

또 어린이들이 뛰어놀 수 있는 공간이 필요하다. 어린이 복합예술센터나 키즈카페 같은 시설도 필요하다. 동시에 어르신이 많은 지역이기 때문에 '100세 플러스' 개념의 공간을 만들어 노인들이 자연스럽게 모이고 힐링할 수 있는 공간도 필요하다.

우이천 같은 경우 어린이들이 물놀이할 수 있는 공간을 만들 수 있다. 수변 활성화 센터는 이미 만들어졌다. 여기에 물놀이 공간과 문화 공간을 만들어 사진이나 미술 전시도 할 수 있다.

또 우이천에는 물고기나 새 등 다양한 생태가 있다. 어린이들이 자연 생태계를 체험하고 배울 수 있는 환경이 이미 갖춰져 있지만 아직 충분히 활용하지 못하고 있다.

이 공간에서 북서울 꿈의숲까지 이어지면 문화 예술을 공유할 수 있는 공간이 된다. 이런 부분에 중점을 두고 시정 활동을 하고 있다. 오세훈 시장과 집행부와도 항상 상의하면서 추진하려고 노력하고 있다.

이종환 서울시의회 부의장(가운데) [사진=서울시의회]

- 서울시 전체 차원에서 해결해야 할 현안은 무엇이라고 보나.

▲ 서울시는 규제가 경직된 부분이 많다. 그래서 규제를 완화해 시민이나 기업들이 경제 활동을 활발하게 할 수 있도록 해야 한다.

또 고령화가 진행되면서 노인 일자리 문제도 중요하다. 저출산 문제와 교육 문제도 함께 고민해야 한다. 저출산을 해결하기 위한 여러 노력들이 있지만 쉽지 않은 상황이다.

또 젊은 층의 경제 활동이 강남에 집중돼 있는데 강북과 강남의 균형 발전이 필요하다. 오세훈 시장이 '강북 전성시대'를 슬로건으로 강북 발전을 추진하고 있기 때문에 강남과 강북의 격차가 조금씩 완화되지 않을까 생각한다.

안전 문제도 중요한 과제다. 서울 지하에는 상하수도와 가스관 통신 케이블 등 여러 매설물이 있다. 싱크홀 같은 땅 꺼짐 사고를 예방하려면 지하 매설물에 대한 지도화 작업이 필요하다고 생각한다.

- 그동안 의정 활동을 하면서 가장 보람 있었던 입법이나 조례 활동이 있다면 무엇인가.

▲ 조례는 많이 만들었지만 여기서 하나하나 설명하기는 어렵다. 저는 전반기에 문화체육관광위원장을 맡았다. 서울의 관광 산업과 스포츠 체육 분야에 중점을 두고 일을 했다.

다만 아쉬운 점도 있다. 광화문 일대가 집회 장소로 많이 활용되는데 이 공간을 문화예술 거리로 만들어 집회 없는 광화문 거리 문화 예술과 스포츠 행사가 열리는 공간으로 만들고 싶었다. 아직 완전히 실현하지 못했다.

문화체육관광위원회 의원 9명이 함께 활동하면서 서울 시민이 '1인 1생활체육'을 할 수 있도록 노력했다. 체육은 복지라고 생각한다. 체육 활동을 통해 건강을 유지하는 것이 결국 복지와 연결된다고 보고 있다.

- 차기 서울시의회는 어떤 역할을 해야 하고 어떤 인물이 필요하다고 보나.

▲ 서울시의회는 노년층과 중장년층 그리고 청년층이 함께 어울리는 조직이 됐으면 좋겠다. 30대 40대 50대 60대 70대까지 다양한 연령대가 함께 참여해 각 세대의 목소리를 대변할 수 있어야 한다.

또 전문성이 중요하다. 각자의 직업 분야에서 전문성을 가진 사람들이 의회에 들어와야 한다. 부동산 전문가나 기업 경험이 있는 사람 교육자 변호사 등 다양한 분야의 사람들이 함께 의정 활동을 해야 균형 있는 정책이 나올 수 있다고 생각한다.

새로운 인물도 중요하지만 기존에 활동해 온 젊은 의원들도 많다. 4년 동안 의정 활동을 통해 쌓은 경험과 노하우가 있기 때문에 그런 분들이 중심 역할을 해주면 좋겠다. 새로운 인물이 들어온다면 시민의 행복과 서울의 안전을 위해 일할 수 있는 사람들이 들어왔으면 좋겠다.

울란바토르시의회 행정위원담과 면담 중인 이종환 국회부의장(우) [사진=서울시의회]

◆ 프로필

-1956년생
-한국외업중앙회 서울시협의회 회장
-제10대 서울특별시의회 의원
-제11대 서울특별시의회 의원
-서울특별시의회 문화체육관광위원회 위원장

oneway@newspim.com

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'바이백 약발' 하루 만에 주춤 [서울=뉴스핌] 고인원 기자= 미국 국채 수익률이 20일(현지시간) 전날의 급락분 일부를 되돌리며 다시 상승했고, 미 달러화도 장 초반 약세에서 벗어나 소폭 반등했다. 미 재무부가 장기 국채시장 안정을 위해 바이백(환매) 규모를 최소 두 배로 확대하고 추가 확대 가능성까지 시사했지만, 시장에서는 미국의 재정적자와 인플레이션에 대한 우려를 해소하기에는 역부족이라는 평가가 나왔다. 특히 국제유가 상승이 인플레이션 압력을 다시 높일 수 있다는 경계감이 국채 수익률을 끌어올렸다. 미국의 국가부채가 사상 처음 40조달러를 넘어선 가운데 재무부가 장기금리 상승을 억제할 경우 재정 건전성에 대한 시장의 우려가 국채 대신 달러화 약세로 나타날 수 있다는 지적도 제기됐다. 이날 벤치마크인 미국 10년물 국채 수익률은 4.5bp(1bp=0.01%포인트) 상승한 4.698%를 기록했다. 30년물 수익률은 4.4bp 오른 5.238%, 미 연방준비제도(Fed·연준)의 통화정책 전망에 민감한 2년물 수익률은 0.9bp 상승한 4.188%를 나타냈다.  미 달러화.[사진=로이터 뉴스핌] 앞서 미 재무부는 전날 10~30년 만기 장기 국채의 유동성을 지원하기 위한 바이백 규모를 회당 최소 40억달러로 두 배 확대하겠다고 밝혔다. 미국의 재정적자 확대에 대한 우려로 장기 국채 수익률이 급등하자 시장 안정에 나선 것이다. 발표 직후 10년물과 20년물, 30년물 국채 수익률은 큰 폭으로 하락했고 글로벌 국채 매도세도 진정됐다. 그러나 하루 만에 국채 수익률이 다시 상승하면서 재무부 조치의 효과가 지속될지를 둘러싼 의문이 커졌다. 스콧 베선트 미 재무장관은 이날 CNBC와의 인터뷰에서 정부의 국채 바이백 규모가 당초 발표한 40억달러보다 더 커질 수 있다며 추가 확대 가능성을 시사했다. 그는 "국채 수익률이 기초 펀더멘털을 반영하지 않고 있다"고 말했다. 그러나 시장 반응은 제한적이었다. 매뉴라이프 인베스트먼트 매니지먼트의 미국 금리·모기지 거래 책임자인 마이클 로리지오는 베선트 장관의 발언보다는 국제유가 상승이 이날 국채 수익률 반등에 더 큰 영향을 미쳤을 가능성이 있다고 분석했다. 유가 상승이 인플레이션 압력을 높이면 연준이 더욱 매파적인 통화정책을 펼칠 수 있다는 우려가 커지기 때문이다. 도널드 트럼프 미국 대통령이 이란을 지원하는 국가를 상대로 "경제 전쟁(economic warfare)"에 나설 수 있다고 경고한 것도 시장의 인플레이션 우려를 자극했다. 미국과 이스라엘이 지난 2월 시작한 이란과의 전쟁으로 원유 공급망이 충격을 받은 가운데 국제유가 상승이 물가를 다시 밀어 올릴 수 있다는 우려가 이어지고 있다. 물가에 대한 시장의 기대도 높아졌다. 미국 5년물 물가연동국채(TIPS)의 기대인플레이션율은 전날 2.289%에서 2.338%로 상승했다. 10년물 TIPS 기대인플레이션율도 2.345%를 기록해 시장이 향후 10년간 미국의 물가상승률을 연평균 약 2.3%로 예상하고 있음을 보여줬다. 이날 실시된 90억달러 규모의 30년 만기 TIPS 입찰에서는 응찰률이 2.8배를 기록해 최근 추세와 비슷한 수준의 수요가 확인됐다. 미 노동부가 발표한 주간 신규 실업수당 청구 건수는 20만건을 소폭 웃돌며 시장 예상에 부합했다. 외환시장에서도 재무부의 바이백 정책을 둘러싼 평가가 이어졌다. 전날 바이백 확대 발표 직후 급락했던 달러화는 이날 장 초반 하락분을 만회하고 소폭 상승했다. 엔화와 유로화 등 주요 6개 통화 대비 달러화 가치를 나타내는 달러인덱스는 0.06% 상승한 98.89를 기록했다. 유로화는 0.01% 하락한 1.1676달러에 거래됐다. 유로화는 장중 한때 1.171달러까지 올라 5월 14일 이후 최고치를 기록했다. 엔화는 달러 대비 0.6% 하락한 달러당 159.12엔을 나타냈다. 달러/원 환율은 한국 시간 21일 오전 7시 기준 전장 대비 6.92% 하락한 1394.80원에 거래됐다. 시장에서는 재무부가 장기 국채 수익률 상승을 억제할 경우 미국의 재정 악화에 대한 우려가 달러화 약세로 옮겨갈 수 있다는 분석이 나온다. 장기금리가 재정적자 확대를 충분히 반영하지 못한다면 달러화 가치가 하락하면서 시장의 조정이 이뤄질 수 있다는 것이다. 이 같은 움직임은 시장에서 이른바 '통화가치 희석 거래(debasement trade)'로 불린다. 정부 부채 확대와 통화가치 하락에 대비해 투자자들이 금이나 비트코인 등 대체 가치저장 수단으로 이동하는 거래를 의미한다. CIBC 캐피털마켓의 세라 잉 외환전략 책임자는 "이는 베선트 장관이 시장을 시험하고 시장이 이에 맞서고 있는 것"이라며 "앞으로 이런 발표가 더 나올 수 있지만 적어도 현재로서는 시장이 이를 그다지 신뢰하는 것 같지 않다"고 말했다.   시장에서는 연준의 향후 금리 경로에도 관심이 집중되고 있다. 전날 공개된 7월 연방공개시장위원회(FOMC) 의사록에서는 인플레이션에 대한 연준 내부의 우려가 한층 커진 것으로 나타났다. '여러' 정책위원들이 금리 인상에 나설 준비가 돼 있었으며 '많은' 위원들은 인플레이션이 연준의 목표인 2%를 향해 둔화하지 않을 경우 금리를 올릴 필요가 있다고 판단했다. 금리선물 시장은 현재 연준이 9월 기준금리를 인상할 가능성을 약 35% 반영하고 있으며, 12월까지 한 차례 이상 금리가 인상될 가능성은 67%로 보고 있다. 투자자들은 이달 말 잭슨홀 심포지엄에서 예정된 케빈 워시 연준 의장의 연설에서 향후 통화정책에 대한 추가 단서가 나올지 주목하고 있다. 암호화폐 시장에서는 비트코인이 5% 상승한 7만2524.54달러까지 오르며 6월 1일 이후 최고치를 기록했다. 재정적자 확대와 통화가치 희석에 대한 우려가 이어지는 가운데 대체 가치저장 수단에 대한 수요가 다시 부각됐다. koinwon@newspim.com 2026-08-21 07:08
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'동전주 상폐' 중견기업들 비상 [서울=뉴스핌] 이석훈 기자 = 동전주 퇴출 우려가 현실화하면서 중견기업 오너들이 주가와 시가총액 방어에 안간힘을 쓰고 있다. 주주환원 확대는 물론 유상증자와 주식병합 등 다양한 수단을 동원해 주가 부양과 상장 유지에 나서는 모습이다. 하지만 전문가들은 주식병합 등 단순한 주당 가격 인상만으로는 상장폐지 위험을 근본적으로 해소하기 어렵다고 지적한다. 결국 실적 개선을 통한 기업가치 제고와 시가총액 확대가 뒤따르지 않으면 상장 유지 요건을 충족하기 어려울 수 있다는 분석이다. ◆ 상폐 위기 몰린 중견기업, 주식병합·자사주 매입으로 전방위 방어 21일 업계에 따르면 거래소의 상장 유지 요건 강화로 퇴출 위기에 몰린 중견기업들이 주식병합과 주주환원 등 주가 방어책 마련에 사활을 걸고 있다. 그러나 단기적인 가격 인상이라는 임시방편만으로는 한계가 명확한 만큼, 실적 개선과 시가총액 증대가 수반되지 않으면 상장폐지를 면하기 어렵다는 지적이 나온다. [AI 인포그래픽=이석훈 기자] 퇴출 위기에 몰린 기업들이 가장 빠르게 꺼내 든 카드는 주식병합이다. 여러 주식을 하나로 합치면 기업가치나 시가총액 변동 없이 주당 가격을 병합 비율만큼 높일 수 있기 때문이다. 실제로 이번에 관리종목 지정 대상이 된 36개 종목 가운데 15개는 주식병합을 예고했다. 한화투자증권에 의하면 상장폐지 개혁안이 발표된 지난 2월 12일부터 이달 12일까지 추진된 액면병합은 276건으로, 이는 전년 동기 대비 23배 급증한 수준이다. 업계 관계자는 "액면가 500원, 주가 300원인 기업이 액면가를 2000원으로 병합하면 주가가 1200원이 되면서 동전주 요건을 피할 수 있다"며 "정부가 상장폐지 개혁 방안에 동전주 요건을 신설하면서, 이를 피하고자 많은 기업들이 주식병합을 단행하고 있다"고 말했다. 상장유지 시가총액 기준에 대응하기 위한 증자도 주요 수단으로 꼽힌다. 당초 2027년 200억원, 2028년 300억원으로 상향 예정이던 코스닥 시총 기준은 제도 개편에 따라 2026년 7월 200억원, 2027년 1월 300억원으로 가용 시점이 조기 적용됐다. 플레이그램처럼 증자를 통해 자본을 확충하려는 시도가 이어지는 가운데, 조달한 자금이 실제 사업 성과와 현금창출력 개선으로 이어질 수 있는지가 상장 유지의 관건이다. 주주환원 확대 역시 오너들이 선택하는 주요 방어 수단이다. 티쓰리는 오너 일가 주도로 2026년부터 2028년까지 총주주환원율 50%를 목표로 제시하며 자본 효율성 제고를 공식화했다. 자사주 매입과 배당 확대는 주주 가치를 높여 시장의 저평가 인식을 해소하는 데 유용한 카드가 된다. 특히 지배주주가 승계 과정까지 고려해 특정 시기에 자사주 매입과 배당을 집중할 경우, 주가 방어와 지배구조 안정화를 동시에 노린 포석으로 풀이된다. 한 중견기업 관계자는 "상장폐지 기준이 강화되면서 퇴출 위기에 몰린 기업들이 주식병합이나 증자, 자사주 매입 등 활용할 수 있는 방안을 다각도로 동원해 주가와 시가총액 방어에 나서고 있다"고 설명했다. ◆ "주식병합만으론 상폐 못 면해"…체질 개선·실질 대책 시급 문제는 이러한 조치가 실질적인 체질 개선으로 이어지지 않을 때다. 주식병합은 기업가치를 바꾸지 못하고, 증자는 지분 희석과 재무 부담을 키울 수 있다. 배당과 자사주 매입 역시 이익과 현금흐름이 뒷받침되지 않으면 일회성 부양책에 그친다는 한계가 뚜렷하다. 이에 업계에서는 단기적인 주가 부양보다 지속 가능한 수익 구조 확보가 시급하다고 지적한다. 근본적인 원인을 해결하지 않은 채 장부상 자본만 늘리는 조치는 임시방편에 불과한 만큼, 비용 절감과 사업 재편 등 실질적인 체질 개선이 병행돼야 한다는 제언이다. 업계 관계자는 "주식병합을 실시하더라도 시가총액에는 영향을 미치지 않기 때문에 상장폐지에서 자유로울 수 없다"며 "더구나 정부가 일시적 주가 부양을 통해 상폐를 회피할 수 없도록 세부 적용 기준과 시장 감시를 강화한다는 방침이기 때문에 추가적인 대책이 필요한 상황"이라고 말했다. 김대종 세종대학교 경영학부 교수도 "주식 병합만으로는 상폐를 면하기 어렵다는 것은 잘 알려진 사실"이라며 "대주주의 출자나 자사주 매입 및 소각 등을 통해 주식 가치를 올려야 할 것"이라고 설명했다. stpoemseok@newspim.com 2026-08-21 06:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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