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【崔宪圭专栏】从建交到破冰:韩中建交34年 回顾首脑互访历程

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纽斯频通讯社首尔1月6日电(记者 崔宪圭)国家首脑互访与交流是反映两国关系整体状况的"晴雨表",也是推动双边友好关系发展的最高层级外交行为。尽管过程中也曾出现波折,但自1992年建交以来,韩中始终通过持续的首脑外交谋求双边关系稳定发展。本文通过回顾建交以来的韩中首脑互访,对两国关系的发展脉络进行梳理。

韩国总统李在明于4日,在就任7个月后对中国进行国事访问。这是继时任总统文在寅2019年12月在北京同中国国家主席习近平举行会谈后,时隔6年再次进行韩中首脑会谈,也是时隔9年的国事访问。此次与习近平主席的会谈距离去年11月1日庆州APEC峰会期间举行的韩中首脑会谈仅时隔两个月。李在明此次访华蕴含修复因"萨德事件"和新冠疫情而中断、以及在尹锡悦政府时期趋于疏远的韩中关系、推动关系重回正常轨道的重要意义。

 

回顾韩中首脑外交,1992年建交后不久,同年9月卢泰愚成为首位访华的韩国总统;两年后的1994年,金泳三总统访问中国。作为回访,中国国家主席江泽民1995年首次访韩。1998年,金大中访问北京,与江泽民会晤。

在此次访问中,金大中同中方协商,首次将韩中外交关系定位为"合作伙伴关系"。但好事多磨,在关系不断发展的过程中,韩中之间也曾发生摩擦。2000年6月,韩国为保护农户对中国大蒜征收高关税,中国随即暂停进口"Anycall"等手机及聚乙烯产品,引发所谓的"Anycall—大蒜之争",但在双方努力下很快平息。

此后,中国于2002年前后启动所谓"东北工程",将高句丽历史界定为中国少数民族政权,再度激化矛盾。该问题一度加剧对立,直至2004年双方同意作为"民间层面的研究"予以处理。

2002年夏,笔者曾随当时韩国总统大选最有力候选人李会昌阵营访华,彼时江泽民主席甚至接见韩国在野党总统候选人,显示出当时韩中关系的高度友好。

随后,在当年的总统选举中,卢武铉当选并于2003年就任不久后访问中国,与胡锦涛主席举行会谈,将双边关系从"合作伙伴关系"提升为"全面合作伙伴关系"。

尽管"东北工程"后仍有争议,但并未阻断包括经贸合作在内的交流大势。中国在2003年成为韩国最大出口国,2004年底更成为韩国最大的贸易伙伴。2005年11月,胡锦涛主席访韩,韩中关系进入"蜜月期"。

2008年,笔者担任北京特派记者期间,李明博前总统于5月29日起对中国进行为期4天的访问,主要就四川汶川大地震进行慰问。同年8月,李明博再次访华出席北京奥运会开幕式并在会晤胡锦涛时将韩中关系提升为"战略合作伙伴关系",这一定位一直延续至今。

进入朴槿惠总统执政时期,韩中关系经历了大起大落。2014年7月,习近平主席访韩;2015年9月,朴槿惠访华并出席中国抗战胜利纪念活动。但随后因部署"萨德"反导系统问题,韩中关系急转直下,"限韩令"启动,文旅交流骤停,双边关系遭遇建交以来最严峻的挑战。

文在寅政府执政后尝试修复关系。他曾于2017年12月访华,提出"萨德三不"立场缓和矛盾;2019年12月再次访华并与习近平会谈。尽管双方一度讨论习近平回访问题,但新冠疫情导致往来中断,计划最终搁浅。

其后尹锡悦政府时期,因涉台表态等问题再度与中方摩擦,首脑互访趋于停滞,尹锡悦也成为唯一任内未能访华的韩国总统。

2026年新年伊始,李在明怀着开启韩中关系新篇章的期待,踏上为期4天的访华行程。他在同旅华韩侨的座谈会上强调,将恢复"战略合作伙伴关系"并推动关系走向成熟稳定。各界期待,此行能成为化解不信与对立的"破冰之旅",为两国关系注入新的动力。(完)

韩国纽斯频(NEWSPIM·뉴스핌)通讯社

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