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국회 예결위, 내년 예산안 본격 심의…트럼프 재집권 대응 예산 손질 예고

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미국 보호무역주의 대응 예산 조정 필요
수출 다변화 및 물류비 지원 예산 확대 검토
국방비 확대 대비 재정 건전성 유지 '딜레마'

[세종=뉴스핌] 이경태 기자 = 국회가 677조원 규모의 내년도 예산안 심의에 들어갔다. 도널드 트럼프 전 미국 대통령의 재집권에 따른 국제 정세 변화에 대응하기 위한 예산 재조정 필요성이 제기된 만큼 이번 예산 심의에 시선이 집중되고 있다.

국회는 예산결산특별위원회를 열고 11~12일에는 경제 부처를 대상으로, 13~14일에는 비경제 부처를 대상으로 부별 예산 심사를 진행한다. 

여의도 국회의사당 전경 [사진=이형석 사진기자]

내년부터 트럼프 전 대통령의 재집권으로 미국의 보호무역주의 강화와 동맹국에 대한 방위비 분담금 증액 요구 등이 예상되고 있다. 이미 트럼프 당선자는 대선에 앞서 중국산엔 60%에 달하는 고율 관세를, 나머지 국가 수입 상품에도 10∼20%의 보편 관세를 매기겠다는 구상을 내놓은 바 있다.

미국의 관세 정책 변화로 인해 우리나라의 대미 수출이 감소할 것으로 우려되는 상황이다.

이렇다보니 국회는 우선 국제 물류비 상승으로 인한 수출 기업들의 부담을 완화하기 위해 물류비 지원 예산 증액을 검토하고 있는 상황이다. 관세가 적용되는 것에 대비해 수출 원가 절감에 직접적인 도움이 되기 때문이다.

수출 대상국의 인증 취득과 현지 마케팅 활동을 지원하는 예산을 확대해 기업들이 새로운 시장에 진출할 수 있는 수출 다변화에도 예산이 투입될 수 있도록 하는 방안도 추가 논의될 예정이다.

중소기업의 수출 역량 강화를 위해 기술 개발, 품질 개선, 디자인 혁신 등을 지원하는 프로그램에 대한 예산 증액도 현재 요구된다. 

뿐만 아니라 중국에 대한 미국의 관세 폭탄 정책이 추진되면 글로벌 공급망 재편에 대비해 핵심 부품 및 원자재의 국내 생산을 촉진하는 예산의 폭도 확대될 필요가 있는 것으로 파악됐다. 

6일(현지시간) 공화당 대선 후보 도널드 트럼프 전 대통령이 플로리다주 웨스트 팜 비치의 팜 비치 카운티 컨벤션 센터에서 대선  조기 결과 발표 후 연설하고 춤을 추고 있다.[사진=로이터 뉴스핌] 2024.11.06 mj72284@newspim.com

트럼프 행정부 출범으로 우려가 커지는 예산 분야는 국방비다. 트럼프 당선자는 대선 후보 일때, 자신이 재임하게 된다면 우리나라가 주한미군 주둔비용으로 해마다 100억달러(약 13조원)을 지불할 것이라고 강조한 바 있다. 

최근 한미는 2026년 방위비 분담금을 전년도 대비 8.3% 인상한 1조5192억원으로 정했다. 트럼프의 목표는 2026년 분담금의 9배 수준이다.

정부는 한미 동맹을 토대로 지정학적 리스크를 줄이고 있지만, 대외적으로 복합적인 외교·국방 문제가 얽히다보니 결국 국방비 예산의 확대 가능성을 배제하지 못하는 모습이다. 

다만 야권에서는 미국과의 국방비 타협에서 정부가 고전을 면치 못할 것으로 예상했다.

야권 한 관계자는 "미국과의 정상 외교 등 협상이 진행되겠지만, 비즈니스맨 출신의 트럼프의 꾀에 넘어가지 말아야 할 것"이라며 "결국에는 막대한 국방비 지출이 우려되는 만큼 기준을 잡아야 할 것이고 이번 국회의 예산심의에서도 '묻지마 예산'을 편성할 수는 없다"고 말했다.

재정 건정성 역시 국회가 빠트릴 수 없는 사안으로 꼽힌다. 

정부와 여당은 지속해서 재정 건전성을 강조해왔다. 다만 트럼프 행정부 대비 재정 건전성을 유지해나갈 지를 두고 일각에서는 정부·여당이 '딜레마'에 빠질 수 있을 것으로 지적했다.

민간경제연구원 한 고위 관계자는 "내수 활성화에도 재정을 지원하기 어려운 여건에서 트럼프 행정부라는 난제를 맞이하게 됐다"며 "재정은 없고 세제 혜택을 주자니 세수가 턱없이 모자르니 사면초가나 다름없다"고 말했다.

biggerthanseoul@newspim.com

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토큰증권 발행 가능해졌다 [서울=뉴스핌] 채송무 기자 = '주식·사채 등의 전자등록에 관한 법률'(전자증권법) 및 '자본시장과 금융투자업에 관한 법률'(자본시장법) 개정안이 15일 국회 본회의를 통과하면서 토큰증권 발행이 가능해질 전망이다. 토큰증권은 발행·유통 등에 대한 정보를 블록체인 기술 기반의 분산원장에 기재·관리하는 자본시장법상 증권이다. 분산원장을 법적 효력이 부여되는 증권 계좌부로 인정하고 안정성 등을 구비하기 위해서는 법률 개정이 필요했다. [서울=뉴스핌] 윤채영 기자 = [챗GPT 일러스트] 2026.01.13 chaexoung@newspim.com 이날 법 통과로 인해 전자증권법 개정을 통해 정보가 다수 참여자에 의해 시간 순서 등 대통령령으로 정하는 일정한 기준에 따라 기재되고 공동 관리 및 기술적 조치를 통해 무단 삭제 및 사후적 변경으로부터 보호되는 분산원장의 개념을 정의했으며, 이를 통해 분산원장을 증권 계좌부로 이용할 수 있도록 명시해 토큰증권 방식의 증권 발행이 가능해졌다. 이에 따라 분산원장을 이용한 증권계좌 관리, 스마트 컨트랙트 활용도 제고 등이 기대된다. 분산원장은 블록체인 기반의 암호화 및 정보의 공동 관리를 통해 해킹에 의한 정보의 무단 삭제·변경 관련  안전성이 높은 것으로 평가된다. 한편, 토큰증권은 그 실질이 자본시장법상 증권이므로, 증권에 관한 제도가 그대로 적용된다. 예를 들어 자본시장법상 투자중개업 인가를 받지 아니한 사업자가 토큰증권의 중개 영업을 하는 경우 무인가 영업으로 법 위반이 되며, 토큰증권의 공모시 증권신고서 제출·공시 의무도 기존 증권과 동일하게 준수해야 한다. 이와 함께 이날 같이 통과된 자본시장법 개정안을 통해 토큰증권 방식으로 활성화가 기대되는 투자계약증권의 유통이 허용됐다. 투자계약증권은 공동사업에 투자하고 사업 결과에 따른 손익을 귀속받는 자본시장법상 증권의 한 종류다. 기존 자본시장법은 투자계약증권의 비정형적 특성 등을 고려시 유통에 적합하지 아니하다고 보아 증권사(투자매매·중개업자)를 통한 유통을 금지했다. 따라서 투자계약증권은 증권사를 통해 투자자를 모집할 수 없고 발행인이 직접 투자자를 모집하는 방식만 가능했다. 금번 개정안을 통해 투자계약증권도 다른 증권과 마찬가지로 증권사를 통한 중개 대상이 될 수 있으며, 이를 통해 투자계약증권의 투자접근성, 투자정보 제공 등이 제고될 것으로 예상된다. 토큰증권 제도화를 위한 법률 개정안은 분산원장 기반 증권 계좌관리 인프라 신설, 투자자 보호를 위한 세부제도 정비 등을 거쳐 공포 1년 후인 2027년 1월경 시행된다. dedanhi@newspim.com 2026-01-15 17:23
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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