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민주, 4·10 총선 10대 공약 제출…"민생·미래·민주·평화 4대 비전 바탕"

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제22대 총선 '더불어민주당 10대 공약' 중앙선관위 제출
이개호 "모든 국민 삶의 질 상승 목표로 국가책임 강화"

[서울=뉴스핌] 김윤희 기자 = 더불어민주당 정책위원회는 12일 중앙선거관리위원회에 오는 4·10 총선을 위한 10대 공약을 제출했다고 밝혔다. 민주당은 '민생회복, 미래희망, 민주수호, 평화복원'이라는 4대 비전을 바탕으로 10대 핵심 과제를 추진하겠다는 방침이다.

이개호 민주당 정책위의장은 이날 "모든 국민의 삶의 질 상승을 목표로, 생애주기별 영역별 국가적 책임을 강화해 민생을 회복하겠다"고 의지를 다졌다. 

민주당이 발표한 총선 공약은 ▲주거·교통비·식비 지원 등 기본적 민생안정책을 비롯해 ▲저출생 극복 ▲기후위기 대처 ▲혁신 성장과 균형 발전 ▲국민 건강과 행복 ▲국민 안전 ▲소상공인·자영업자·중소기업 경쟁력 강화 ▲한반도 평화 구축 ▲민주주의 회복 ▲정치 개혁 등 총 10가지 분야로 구성됐다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 이개호 더불어민주당 정책위의장이 12일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 원내대책회의에서 모두발언을 하고 있다. 2024.03.12 leehs@newspim.com

먼저 민주당은 '민생 안정'을 위해 전 국민 기본주거 국가책임화를 추진, 기본주택 백만호 규모의 주거복합플랫폼을 조성하겠다고 약속했다. 월3만원 청년패스·월5만원 국민패스·무상 어르신패스 등 교통비 절감 방안을 검토하고 주 4(4.5)일제 도입 기업을 지원하며, 천원의 아침밥 확대 등 먹거리 돌봄 체계를 구축할 계획이다.

'저출생 문제 해결'을 목표로 2자녀 24평, 3자녀 33평의 분양전환 공공임대를 제공하며 가구당 자녀 수에 따라 무이자 및 원금 전액 감면을 지원하는 10년 만기 1억원 대출 제도도 추진한다. 만 18세까지 월 20만원을 지급하는 아동수당, 자녀 계좌로 정부가 월 10만원을 지원하는 '자립펀드' 및 아이돌보미 돌봄수당 확대도 지원한다.

'기후위기 대처와 재생에너지 전환'을 위해 2030년까지 재생에너지를 3배로 확대하고, 기업의 RE100 이행 지원을 위한 제도 개선에도 나선다. 탄소중립산업법(한국형 IRA) 제정 및 탈(脫) 플라스틱 대책으로 탄소중립 실현에 기여하며, 농촌을 재생에너지 산업의 거점으로 육성할 계획이다.

'혁신성장 및 균형발전'을 위해 R&D(연구개발) 예산을 국가예산 대비 5% 수준으로 확보하고, 반도체·미래형 모빌리티·이차전지·AI·바이오 등 첨단 전략 산업을 집중 지원하는 내용도 포함됐다. 앞서 발표한 교육 정책인 '서울대 10개 만들기' 프로젝트를 통해 지역균형발전 토대를 마련하겠다는 구상이다.

'국민 건강과 행복' 분야에서는 요양병원 간병비의 건강보험 적용과 합리적 의대 정원 확대, 공공·필수지역 의료 강화를 내걸었다. 또 국민기초생활보장 부양의무자 기준을 완전 폐지하고 근로장려금과 자녀장려금의 대상 및 지급액을 확대하며, 전국민 고용보험을 조기실현할 수 있도록 추진한다. 조속한 장애인권리보장법 제정, 사람과 동물이 더불어 행복한 사회 구현이라는 목표도 함께 제시됐다.

'국민 안전'을 위한 공약으로는 도시침수 중점관리지역 추가 지정 및 대도심 하류·저류시설 확충을 다짐했다. AI 홍수예측 시스템 구축과 데이트폭력, 가정폭력에 대한 엄중 대응 및 범죄피해자 보호 강화, 일하는 모든 사람들을 위한 노동안전보건 체계 마련도 여기 포함됐다.

'소상공인·자영업자·중소기업 경쟁력 강화'를 위해 지역화폐와 온누리상품권 발행을 확대하고 에너지비용·에너지바우처를 지원하며, 상가임차 보호를 강화하기로 했다. 특히 소상공인, 자영업자에겐 임대료 지원 및 대출이자를 경감해주고 중소기업에 대해선 불공정거래 피해구제지원을 강화하며, 수출 판로 및 벤처투자를 위한 모태펀드를 확대 지원한다.

'민주주의 회복'을 위해 검찰개혁 완성과 경찰의 정치적 중립성을 확보하고, 공영방송의 정치적 독립 및 자율성을 보장한다는 계획도 내놨다. '정치개혁'을 목표로 5·18정신을 헌법에 수록하며, 대통령 4년 중임 및 결선투표제, 대통령 재의요구권과 사면권의 한계를 명문화하는 등 개헌을 추진하는 내용도 담겼다.

이와 함께 국회의원 성과급제 도입과 국회 윤리특위 상설화, 국회의원 징계시 벌금제 및 국민입법청원 요건 완화, 지방자치제 강화와 과도한 행정조사로 인한 국가기관의 권력남용 방지 등도 목표로 제시됐다.

마지막으로 '한반도 평화회복'을 위해 주변 4강(북·중·러·일) 외교를 재편하고, 역사를 직시하는 당당한 대일외교를 추진하며, 군사적 긴장 조성을 중단하겠다고 다짐했다. 군 장병의 복지여건 개선 및 신속한 무기체계 획득, 방위사업 비리 근절도 함께 담겼다.

yunhui@newspim.com

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SK하이닉스 ADR 30일부터 전환 [서울=뉴스핌] 서영욱 기자 = 미국 나스닥에 상장된 SK하이닉스 주식예탁증서(ADR)와 국내 보통주 간 전환 절차가 오는 30일부터 시작된다. 다만 국내 원주를 ADR로 바꾸려면 별도의 신고 절차를 거쳐야 하고 발행 물량에도 제한이 있어, 두 시장의 가격 차이가 단기간에 해소되기는 어려울 전망이다. SK하이닉스는 ADR 상장의 의미를 단기적인 주가 흐름보다 글로벌 투자자 기반 확대와 미국 자본시장 진출에 두고 있다. ADR 발행과 키옥시아 지분 매각 등으로 확보한 현금의 일부를 주주에게 돌려주는 추가 환원 방안도 연내 공개할 계획이다. 경기 이천시 SK하이닉스 본사의 모습. [사진 = 뉴스핌DB] ◆30일부터 양방향 전환…차익거래는 '제한적'SK하이닉스는 29일 2분기 실적발표 컨퍼런스콜에서 "한국거래소 원주 추가 상장이 완료되는 다음 날인 오는 30일부터 ADR을 원주로 자유롭게 전환할 수 있다"고 밝혔다. 미국 나스닥에서 거래되는 ADR 10주를 국내 증시에 상장된 SK하이닉스 보통주 1주로 바꿀 수 있게 되는 것이다. ADR 1주가 국내 보통주 10분의 1주(0.1주)에 해당하도록 발행됐기 때문이다. 29일 현재 SK하이닉스 주가는 130만원, SK하이닉스 ADR은 130달러다. 현재 환율은 감안하면 ADR 10주는 188만원으로 국내 주가 보다 높은 상황이다. 미국 투자자가 ADR을 원주로 바꿔 국내에서 팔 경우 손실이 발생하는 상황이다. ◆신고 절차·물량 제한…가격 괴리 당분간 지속가격 차이를 이용하려면 국내 원주를 사서 ADR로 바꾼 뒤 미국에서 매도해야 하지만, 원주에서 ADR로의 전환에는 규제상 신고 절차와 발행 한도가 적용된다. 이에 따라 양방향 차익거래가 자유롭지 않아 ADR에 붙은 가격 프리미엄이 단기간에 해소되기는 어려울 수 있다는 분석이다. SK하이닉스는 "국내 기업의 기존 주식예탁증서(DR) 사례를 고려하면 원주를 ADR로 전환하기 위해서는 규제상 신고 절차가 필요할 수 있으며 통상 수주 이상의 시간이 소요될 것으로 예상된다"고 설명했다. 물량에도 제한이 있다. 현재 ADR 전환 한도는 이번 공모를 통해 발행한 신주 규모인 1779만주로 설정돼 있으며, ADR 총 발행 잔량도 이를 초과할 수 없다. 이에 따라 시장에서는 30일부터 양방향 전환 체계가 시작되더라도 원주와 ADR 사이의 가격 차이가 단기간에 완전히 해소되기보다는 점진적으로 축소될 가능성에 무게를 두고 있다. 원주에서 ADR로의 전환에는 시간과 물량 제약이 동시에 존재하기 때문이다. SK하이닉스 ADR은 공모가(149달러)를 밑도는 흐름을 이어가고 있다. 시장에서는 AI 투자 둔화 우려와 글로벌 반도체주 조정이 복합적으로 반영된 결과라는 분석이 나온다. [AI 인포그래픽=서영욱 기자] ◆"글로벌 자본시장 진출"…주주환원도 확대 검토다만 SK하이닉스는 이번 ADR 상장의 의미를 단기 주가보다 글로벌 자본시장 진출과 투자자 기반 확대에 두고 있다는 점을 재차 강조했다. SK하이닉스는 "이번 나스닥 상장은 단순한 자금 조달을 넘어 기술 경쟁력과 성장성에 대한 글로벌 시장의 신뢰를 확인한 것"이라며 "이를 계기로 주요 고객 및 파트너와의 전략적 협력을 강화하고 새로운 사업 기회를 발굴해 나갈 계획"이라고 밝혔다. 향후 ADR 비중 확대 여부에 대해서는 신중한 입장을 유지했다. 회사는 "ADR 비중 확대는 규제 환경 등을 종합적으로 고려해 검토할 예정"이라면서도 "현재 구체적으로 결정된 사항은 없다"고 설명했다. 보유 현금 활용 방향도 제시했다. SK하이닉스는 키옥시아 지분 매각과 ADR 발행 등을 통해 확보한 자금을 ▲AI 시대 성장 기회를 위한 적기 투자 ▲안정적인 재무구조 유지 ▲주주환원 확대라는 세 가지 원칙 아래 배분하겠다고 밝혔다. 추가 주주환원에 대해서는 가능성을 열어뒀다. SK하이닉스는 "시장의 높은 관심을 충분히 인지하고 있으며 다양한 방식의 추가 주주환원 방안을 검토하고 있다"면서도 "ADR 공모와 관련한 규제와 절차상 제약으로 현 시점에서 구체적인 방식과 규모를 공개하기는 어렵다"고 말했다. 이어 "구체적인 방안이 확정되는 대로 연내 시장과 소통하겠다"고 덧붙였다. syu@newspim.com 2026-07-29 15:09
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쿠팡, 상반기 美로비 자금 34억원 [서울=뉴스핌] 김정인 기자 = 쿠팡이 국내 규제 현안에 대응하는 과정에서 미국 워싱턴 정관계를 상대로 한 로비 활동을 확대하고 있다. 쿠팡Inc가 올해 상반기 신고한 로비 지출액은 237만달러(약 34억4200만원)로, 자체 조직과 외부 전문업체를 통해 백악관과 미 의회, 주요 행정부처 등을 폭넓게 접촉한 것으로 나타났다. 같은 기간 한국 정부의 쿠팡 조사와 제재를 미국 기업 차별로 규정하는 정치권의 움직임도 공화당 의원들의 연명서한과 하원 조사보고서, 외국 공무원 입국 제한 법안 발의로 구체화됐다. ◆ 상반기 237만달러…외부업체 6곳 가동 29일 미국 상원 로비공개법(LDA) 공시에 따르면 쿠팡Inc가 올해 상반기 신고한 로비 지출액은 총 237만달러(약 34억4200만원)다. 이는 지난해 연간 지출액 227만달러(약 32억9700만원)를 이미 10만달러 웃도는 규모다. 올해 1분기에는 109만달러(약 15억8300만원), 2분기에는 128만달러(약 18억5900만원)를 지출했다. 2분기 지출액은 1분기보다 17.4% 늘었다. 지난해 상반기 지출액 110만달러(약 15억9800만원)와 비교하면 올해 상반기 로비 비용은 115.5% 증가했다. 쿠팡Inc는 자체 조직과 ▲볼러드파트너스 ▲컨티넨털스트래티지 ▲크로스로드스트래티지 ▲밀러스트래티지 ▲모뉴먼트애드버커시 ▲윌리엄스앤드젠슨 등 외부 업체 6곳을 활용했다. 접촉 대상에는 미국 상·하원과 백악관, 국무부·상무부·미국무역대표부(USTR) 등이 포함됐다. [AI 인포그래픽=김정인 기자] ◆ 서한·보고서 거쳐 법안까지 한국 정부의 쿠팡 조사와 제재를 미국 기업에 대한 차별로 규정하는 미국 정치권의 움직임은 올해 들어 조사와 서한, 보고서, 법안 발의로 이어졌다. 미 하원 법사위원회는 지난 2월 쿠팡Inc에 한국 정부의 조사·제재와 관련한 문서와 통신 기록 제출을 요구하는 소환장을 발부했다. 쿠팡 관계자의 증언도 요구하며 한국 정부의 미국 기업 차별 여부를 들여다보기 시작했다. 이어 마이클 바움가트너 공화당 하원의원은 지난 4월 공화당 하원의원 54명과 함께 한국 정부에 미국 기업에 대한 차별적 조치를 중단하라는 취지의 서한을 보냈다. 이들은 한국 온라인 시장에서 미국 기업이 밀려날 경우 테무와 알리바바, 쉬인 등 중국계 플랫폼이 그 자리를 차지할 수 있다고 주장했다. 하원 법사위원회는 조사 내용을 토대로 지난 1일 한국 정부의 미국 기업 차별 의혹을 다룬 중간보고서를 공개했다. 보고서는 한국 정부가 쿠팡을 반복적으로 조사하고 경쟁사보다 과도한 규제와 과징금을 부과했다고 주장했다. 쿠팡이 제출한 자료와 관계자 증언도 보고서에 활용됐다. 서울 송파구 쿠팡 본사. [사진=뉴스핌DB] 정치권의 문제 제기는 법안 발의로도 이어졌다. 바움가트너 의원은 지난 22일 미국인이나 미국 기업을 경제적으로 차별한 외국 정부 당국자의 미국 입국을 제한하고 추방할 수 있도록 하는 이민·국적법 개정안을 발의했다. '외국 공무원 입국 제한법안'으로 불리는 H.R.9834는 차별적 정부 조치에 관여한 외국 공무원을 입국 불허·추방 대상에 포함하는 내용이다. 현재 하원 법사위원회에 회부된 발의 초기 단계다. 바움가트너 의원은 법안 설명자료에서 한국 당국의 쿠팡 조사와 과징금을 미국 기업 차별 사례로 제시했다. 다만 법안은 쿠팡과 한국만을 겨냥한 것은 아니며 유럽연합(EU)의 구글 규제와 브라질의 미국계 플랫폼 규제도 함께 언급했다. ◆ 쿠팡 "합법적 활동…수출 확대 목적" 쿠팡은 미국 정부와 정치권을 상대로 한 로비가 미국 헌법과 관련 법률에 따라 보장된 합법적인 활동이라는 입장이다. 자사의 로비 규모도 미국 주요 기업이나 국내 대기업과 비교해 크지 않다고 주장했다. 쿠팡은 공식 로비 의제가 미국산 상품 수출과 미국 내 일자리 창출, 한미 경제·통상 관계 강화라고 설명했다. 지난 28일 포춘 글로벌 500 첫 진입을 발표하면서도 자신을 시애틀에 본사를 둔 미국 기술기업으로 소개하고, 지난해 미국 상품·서비스·농산물의 해외 판매액 가운데 50억달러 이상을 담당했다고 강조했다. 한편 한국 정부는 쿠팡을 미국 기업이라는 이유로 차별했다는 주장을 부인하고 있다. 공정거래위원회는 기업 국적과 관계없이 플랫폼 사업자에 같은 기준을 적용하고 있다는 입장이다. kji01@newspim.com 2026-07-29 14:38
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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