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김동연 지사 "올해 핵심도정 '휴머노믹스'···손에 잡히는 변화와 성과 만들 것"

기사입력 : 2024년02월17일 08:16

최종수정 : 2024년02월17일 17:10

"휴머노믹스, 기업가 도정·민생안정·사회혁신 투자로 체감 가능한 성과 만들어 갈 것"
"'기회수도' 경기도가 대한민국의 리빌딩을 선도할 수 있도록 최선"

[수원=뉴스핌] 박승봉 기자 = "2024년 경기도정의 핵심전략은 '휴머노믹스(Humanomics)'이다. 사람 중심의 경제전략으로 성장잠재력을 끌어올리고, 사람에 대한 투자를 통해 양극화된 계층과 세대에 새로운 기회의 사다리를 놓겠다."

16일 오전 경기도의회 본회의장에서 열린 제373회 임시회 제1차 본회의에서 김동연 경기도지사가 도정 업무보고를 하고 있다. [사진=경기도]

김동연 경기도지사는 지난 16일 경기도의회 본회의장에서 열린 제373회 임시회 1차 본회의에 참석해 올해 첫 도정연설에서 이같은 포부를 밝히며 2024년 경기도정 운영 방향에 대해 설명했다.

김 지사는 지난 한 해 동안 도 집행부와 의회는 소통과 협치를 통해 민생안정과 미래 대비에 총력을 기울여 왔다. 특히 지난해 말 중앙정부의 긴축재정 기조와는 달리 경기진작과 취약계층 보호를 위한 '6.8% 확장 재정'의 길에 도의회가 함께 한 것에 감사의 마음을 표했다.

이어 "경기북부특별자치도 설치와 관련해서도 도의회는 여야 구분 없이 한 목소리를 내주셨다. 지난해 11월, 주민투표와 특별법 제정을 촉구하는 결의안의 통과로 도민의 염원을 향해 한 걸음 더 나아갈 수 있었다"고 말하며 "최근 서울 편입 등 정치적 논란이 있지만, 경기도는 앞으로도 도의회와 한 몸으로 흔들림 없이 추진해 나가겠다"고 밝혔다.

또 그는 "대한민국은 역주행하고 있다. 경제는 빨간불이 켜진 지 오래되었고 민생은 아우성"이라고 성토하며 "2023년 기준 출산율은 OECD 최하위다. 경제성장률은 25년 만에 일본에게 추월당했고, 전국 시·군·구의 절반 가까운 곳이 소멸 위기에 처해 있다"고 지적했다.

덧붙여 "고물가, 고금리, 고환율 3중고로 중소기업과 서민층의 고통과 한숨은 늘어만 가고 있다. 남북 간 대치 상황은 악화일로이고, 세계 정치와 경제 여건도 녹록치 않다"고 말하며 "이러한 복합적 위기상황을 돌파하고 거꾸로 가는 대한민국의 시계를 되돌리기 위해 경기도가 앞장서 왔다"고 강조했다.

그러면서 김 지사는 "지난 1년 반 동안 '경기도는 달라야 한다'는 원칙 하에 도정을 운영해 왔다. 기회수도 경기의 방향을 설정하고, 기반을 튼튼히 잡았다"며 "이제는 손에 잡히는 변화와 성과를 만들기 위해 속도를 더할 때이다"고 설명했다.

김 지사는 2024년 경기도정의 핵심전략을 '휴머노믹스(Humanomics)'라고 밝혔다.

그는 "사람 중심의 경제전략으로 성장잠재력을 끌어올리고, 사람에 대한 투자를 통해 양극화된 계층과 세대에 새로운 기회의 사다리를 놓겠다"며 "'기업가 도정', '민생안정', '사회혁신 투자'로 더 속도감 있게, 체감 가능한 성과들을 만들어 가겠다"고 말하며 2024년 도정 운영 방향과 비전을 제시했다.

◆ '기업가 도정'으로 경기도의 미래 경제지도를 완성하겠다

김 지사는 "미래 혁신산업 중심으로 투자유치에 박차를 가하겠다"고 말하며 "도민께 약속드린 '임기 내 100조 이상 투자유치 목표' 중 1년 반만에 약 50조 원의 국내외 투자가 경기도에 이뤄졌다. 민선 8기 3년차인 올해 안에 100조 초과 달성을 목표로 더욱 최선을 다해 뛰겠다"고 강하게 어필했다.

또 "'AI 경기 원년'을 만들겠다"며 "도정에서부터 산업 생태계 조성까지 AI를 통한 혁신에 경기도가 앞장서겠다. AI 산업 육성으로 새로운 기회를 창출해 가겠다"고 강조했다.

이어 "대한민국 유일의 바이오 광역클러스터를 조성하겠다"며 "첨단 바이오 거점인 광교를 중심으로 시흥, 고양·파주, 성남, 화성의 5개 권역별 핵심 거점을 융합하여 바이오산업의 경쟁력을 극대화하겠다"고 밝혔다.

그러면서 김 지사는 "제1, 제2판교에 이은 제3판교 테크노밸리를 시작한다. 창업부터 사업화까지 전 과정 지원은 물론 대학의 교육·연구까지 합한 혁신 창업 생태계를 조성하겠다"며 "나아가 판교+20 벤처스타트업 클러스터를 경기 전역에 구축하겠다. 아이디어와 기술만 있으면 누구에게나 열려있는 '스타트업 천국'을 본격적으로 열겠다"고 설명했다.

◆ '민생안정'으로 도민 누구에게나 든든한 버팀목이 되겠다

김 지사는 "복지 사각지대 없는 '360도 돌봄' 경기도를 만들겠다"며 "지금까지 '긴급복지 위기상담 콜센터'를 통해 위기에 처한 4195명의 소중한 생명을 구했다"고 밝혔다.

이어 "이제 '360도 돌봄'으로 '누구나', '언제나', '어디나' 나이, 소득과 관계없이 돌봄이 필요한 도민 모두에게 경기도가 기댈 수 있는 든든한 언덕이 되겠다"며 "영세 소상공인의 보호를 위한 촘촘한 안전망도 구축하겠다. 1조 6000억원 규모의 융자 지원, 4조원의 신용보증 지원으로, 중소기업·소상공인의 경영 안정을 위해 힘쓰겠다"고 경제 활성화 대책을 제시했다.

또 "민생경제 회복을 위해 편성한 예산 역시 신속하게 집행하여 도민들께서 체감하실 수 있도록 하겠다"며 "'The 경기패스'가 오는 5월 본격 시행된다. 전국 어디서나 사용할 수 있는 '전국 교통카드', 모든 대중교통 수단을 이용할 수 있는 '만능 교통카드', 편리하게 자동환급되는 '고객 맞춤형 교통카드'로서, 도민 누구에게나 혜택을 드리고자 한다"고 설명했다.

그러면서 김 지사는 "1400만 인구와 31개 시·군별 교통 패턴, 다양한 교통수단과 요금체계를 반영하여 설계했다. 도민의 교통비 부담을 덜고, 더 나은 교통서비스를 제공하며, 기후위기 대응에도 효과적인 도민 중심의 교통복지 혁신이 될 것"이라고 강조했다.

김 지사는 "경기 동북부 공공의료원 설립도 본격 추진한다"고 밝히며 "공공의료원의 역할, 서비스, 경영에 혁신을 더해 동북부 지역의 열악한 의료체계를 개선하고 도민의 건강 격차, 의료 격차를 해소하겠다"고 재차 강조했다.

◆ '사회혁신 투자'로 새로운 기회가 생동하는 경기도를 만들겠다

김 지사는 "기후위기는 이제 새로운 기회"라고 말하며 "산업단지 RE100 1호, 기업 RE100 공급 업무협약 1호,
공공 RE100 1호 발전소까지 착실하게 이루어 왔다. 오는 2026년까지 경기도 공공부문 사용 에너지는 100% 신재생에너지로 전환하겠다"고 RE100 비전을 제시했다.

이어 "공공에서 먼저 솔선하여 기업과 도민의 적극적인 참여를 이끌어 내겠다. 경기 RE100은 1석4조의 효과가 있다"고 강조하며 "부지 제공 기관은 임대료 등 부가 수익을, 투자자는 발전 수익을 얻게 된다. 또 국내 대기업은 재생에너지 확보로 수출경쟁력을 갖추게 된다"고 설명했다.

또 "경기도는 온실가스를 줄이면서 탄소규제에 효과적으로 대응할 수 있는 기회를 창출하고 있다"며 "더 전방위적으로, 더 속도감 있게 추진하겠다"고 밝혔다.

그러면서 김 지사는 "모든 청년의 꿈과 도전을 든든히 뒷받침하겠다"고 강조하며 "지난해 193명의 청년이 해외 대학 경험을, 589명의 청년이 갭이어를 통해 도전과 변화의 기회를 가졌다. 올해에는 청년사다리 330명, 청년갭이어는 800명으로 확대하고, 더 많은 청년에게 '기회 패키지'를 제공하겠다"고 밝혔다.

◆ '기회소득'은 사회적 가치 창출에 대한 보상이자 투자다

김 지사는 "지난해 약 1만여 명의 문화예술인에게 예술인 기회소득이 지급되었다"며 "예술인은 기회소득을 통해 창의적인 예술활동을 하고, 도민은 그 결과로 창출되는 문화적 가치를 향유했고, 확실한 투자 효과를 확인했다"고 강조했다.

이에 "기존 예술인, 장애인 기회소득의 대상과 지원액을 확대한다"고 밝히며 "아울러 체육인, 농어민, 기후행동, 아동돌봄에도 본격 시행하여 더 많은 가치와 새로운 기회가 확산될 것이다"고 기대감을 나타냈다.

그러면서 김 지사는 "올해 다보스포럼의 주제는 'Rebuilding Trust', 신뢰 재건이었다"며 "당면한 도전과제를 극복하고 미래로 나아가기 위해서는 두터운 신뢰가 뒷받침되어야 하며, 대립과 갈등보다 대화와 타협으로 힘을 모아내야 한다"고 강조했다.

16일 오전 경기도의회 본회의장에서 열린 제373회 임시회 제1차 본회의에서 김동연 경기도지사가 도정 업무보고를 하고 있다. [사진=경기도]

마지막으로 김동연 경기도지사는 "경기도는 중앙정부와 달리 소통과 협치의 길을 열어왔다고 자부한다"고 어필하며 "2024년에도 오직 도민의 삶을 위해 여, 야, 정이 긴밀하게 소통하고 협력할 수 있도록 힘을 모아주길 부탁드린다. '기회수도' 경기도가 대한민국의 리빌딩을 선도할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 협치와 포부를 다시 한번 강하게 내비쳤다.

1141world@newspim.com

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′잠·삼·대·청′ 토지거래허가 해제 [서울=뉴스핌] 이동훈 선임기자 = 강남구 대치동 은마아파트와 선경아파트 그리고 잠실주공5단지를 비롯한 14개 재건축 추진 아파트를 제외하고 잠실·삼성·대치·청담동 4개 동에 대한 토지거래허가구역이 12일 오후부터 해제된다.  시는 이들 14개 재건축 단지에 대해 관리처분계획 인가 이후 등 투기 가능성이 낮다고 판단되면 해제를 추진한다는 계획이다. 또 신속통합기획 재건축‧재개발을 추진하는 123곳 가운데 조합설립을 마친 6곳도 토지거래허가구역에서 해제한다. 시는 신통기획 재건축‧재개발단지 가운데 조합설립인가를 마친 곳은 즉각 지정을 해제한다는 방침이다.  12일 서울시에 따르면 시는 이날 제2차 도시계획위원회를 열고 이같은 내용을 담은 '토지거래허가구역 조정(안)' 을 승인했다. 조정안은 13일 공고 후 즉시 효력을 발휘한다. 현재 서울 시내 토지거래허가구역으로 지정된 곳은 ▲대치동·삼성동·청담동(강남구)과 잠실동(송파구) 등 국제교류복합지구 일대(14.4㎢) ▲압구정동(강남구)·여의도동(영등포구)·목동(양천구)·성수동(성동구) 등 주요 재건축‧재개발 단지(4.58㎢) ▲신속통합기획 및 공공재개발 후보지(7.75㎢) 등 총 65.25㎢ 규모다. 이밖에 ▲모아타운(도로) 11.11㎢ ▲강남·서초 자연녹지지역 26.69㎢ ▲용산정비창(국토교통부 지정) 0.72㎢ 등이 포함된다. [자료=서울시] ◆ 국제교류복합지구 내 재건축 아파트 14곳 제외한 모든 아파트, 신속통합기획 6곳 즉시 해제 먼저 '국제교류복합지구' 인근 송파구 잠실동, 강남구 삼성·대치·청담동 4개동에 위치한 아파트 305곳 중 291곳에 대한 토지거래허가구역 지정을 '즉시' 해제한다. 다만 안전진단이 통과된 재건축 아파트 14곳(1.36㎢)은 재건축 추진 기대에 따른 매수 대기 유입 등 투기 과열 가능성이 있어 지정을 현행과 같이 유지하기로 했다. 신속통합기획 재건축‧재개발 사업지 123곳 중 정비구역 지정 후 조합설립 인가까지 끝낸 6곳에 대해서도 '즉시' 지정을 해제한다. 이번 해제를 시작으로 조합설립 인가 여부에 따라 2027년까지 총 59곳에 지정된 토지거래허가구역을 순차적으로 해제한다는 방침이다. 신통기획 단지 가운데 조합설립 인가를 받는 단지는 이번 6곳을 포함해 올해 말까지 모두 10곳, 2026년 39곳, 2027년 10곳이 될 것으로 시는 예상했다. 시는 조합설립인가 이후를 토허제 해제 검토시점을 잡고 있다. 사업시행자(조합)가 설립됨에 따라 사업 시행을 위한 법적 근거가 마련돼 재건축·재개발 사업이 안정적 단계에 접어들었다고 볼 수 있는 시기이기 때문이란 게 시의 설명이다. 다만 사업이 구체화 된 ▲국제교류복합지구 인근지역 재건축 아파트 14곳 ▲압구정·여의도·목동·성수동 등 주요 재건축·재개발구역 ▲공공재개발 34곳 및 투기과열지구(강남 3구, 용산구) 내 신속통합기획(재건축, 재개발) 14곳 등은 조합설립과 관계없이 '토지거래허가구역' 지정을 현행과 같이 유지한다. 그리고 관리처분계획 인가 이후 등 투기 가능성이 낮다고 판단되면 해제를 추진한다는 계획이다. 관리처분 인가 이후에는 조합원 분양신청이 종료되어 권리관계가 최종 확정되는 시기로 투기 가능성이 높지 않다고 볼 수 있다는 게 시의 설명이다. '토지거래허가제'는 개발(예정)지 및 투기가 우려되는 지역에 투기적 거래를 막기 위한 제도로 일정 규모 이상 주택·상가·토지 등을 거래할 땐 관할 구청장으로부터 사전허가를 받아야 한다. 주택은 2년간 실거주 목적인 매매만 허용하며 임대나 전세를 끼고 집을 매수하는 이른바 '갭투자'는 힘들다. ◆ 서울시, 신통기획 재건축‧재개발 조합설립인가 후 토허제 해제 검토…강남 재건축은 관리처분 이후 [자료=서울시] 이번 토지거래허가제 폐지에 대해 시는 그동안 토지거래허가구역이 광범위하게 지정되거나 이미 개발이 완료된 아파트에 대해서도 매년 재지정을 거듭하다 보니 거주이전 자유나 재산권을 침해한다는 민원이 많았다며 규제완화 이유를 설명했다. 아울러 시가 작년 8월부터 토지거래허가구역 지정 제도의 효과 검증을 위해 실시한 연구 용역 결과 또한 단기적으로는 부동산 거래량이 줄고 가격이 안정화하는 효과가 있으나 시간이 흐르면서 효과가 감소한 것으로 나타났다. 또 지난달 14일 오세훈 시장이 직접 기획한 '규제풀어 민생살리기 대토론회'에서 "재산권 행사를 침해하는 토지거래허가구역 지정 규제를 철폐해 달라"는 시민 의견에 서울시가 신속한 검토를 해제 추진 방향을 답변한 바 있다. 시는 이러한 사회적 요구와 연구 결과 등을 반영해 본격적인 관리방안 마련에 착수, 허가구역 해제 대상, 범위, 시기 등에 대한 면밀한 검토를 펼친 후 발표하기에 이르렀다고 설명했다. 서울시는 이번 토지거래허가구역 해제를 통해 지역단위로 '광범위'하게 지정했던 허가구역을 '핀셋(선별)' 지정으로 전환해 시민들의 재산권을 보호하고, 부동산시장에 활력을 가지고 올 것으로 기대한다고 강조했다. 아울러 해제 기준과 시기 또한 조합원 권리관계가 확정되거나 조합이 구성돼 안정적인 정비사업에 진입한 '조합설립인가'로 확립한 것도 큰 의미가 있다고 덧붙였다. 앞으로 정비구역이 지정되고 조합설립 인가까지 마치면 토지거래허가구역 해제가 가능해져, 그동안 미진했던 많은 재건축, 재개발사업이 탄력을 받을 것으로 전망되고 향후 부동산시장에도 긍정적 영향을 줄 것으로 기대한다는 게 서울시의 이야기다. 조남준 서울시 도시공간본부장은 "과거 부동산시장 안정화와 투기수요 차단을 위해 운영해 온 토지거래허가제도를 부동산 가격 하향 안정화, 거래량 감소 등 경제 상황을 고려해 재건축 이슈가 없는 일부지역에 대해서는 해제하고 신속통합기획 대상지 중 사업추진 상황에 따라 해제시기를 규정해 예측 가능성을 높이는 내용의 규제완화를 단행하게 됐다"며 "앞으로 부동산시장 안정 여부를 지속적으로 모니터링하고 투기 등 부동산시장 투기행위 발생 시엔 재지정을 즉시 추진하는 등 엄정하게 대응해 나갈 것"이라고 말했다. donglee@newspim.com 2025-02-12 15:16
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틱톡, 세계 최초 시각 인식 AI 공개 [베이징=뉴스핌] 조용성 특파원 = 틱톡의 모기업인 바이트댄스(중국명 쯔제탸오둥, 字節跳動)는 언어 지시가 아닌 시각을 이해해 동영상을 제작하는 '비디오월드'라는 이름의 AI 솔루션을 공개했다. 바이트댄스 산하 더우바오(豆包) AI 대형 모델 팀은 베이징교통대학, 중국과학기술대학과 공동으로 제작한 비디오월드를 발표했다고 중국 제일재경신문이 11일 전했다. 오픈AI가 공개한 AI 동영상 생성 모델인 소라(Sora)는 텍스트를 입력하면 관련된 동영상을 제작한다. 이에 반해 비디오월드는 텍스트나 음성이 아닌 시각 정보만으로 동영상을 제작한다. 시각 정보로 동영상을 제작하는 AI 솔루션인 비디오월드가 처음이라고 매체는 평가했다. 종이 접기 혹은 넥타이 매기 등의 복잡하거나 세밀한 동작은 언어로 명확히 표현하기 어렵다. 비디오월드는 AI가 인간 혹은 사물의 동작을 시각으로 인식해서 동영상을 제작하는 프로그램이다. 바이트댄스는 "비디오월드는 학술 연구 프로젝트로 현재 새로운 기술 방법을 탐색하는 과정에 있을 뿐이고, 제품화되기까지는 시간이 필요하다"고 설명했다. 바이트댄스는 "비디오월드는 바둑 및 로봇 제어 환경 시뮬레이션에서 우수한 성능을 보였지만, 실제 세계 환경에서는 아직 미비점이 많다"고 소개했다. 비디오월드는 바둑 게임에서 프로 5단 수준의 실력을 달성했으며, 다양한 환경에서 로봇 작업을 수행했다는 것이 회사의 설명이다. 또한 바이트댄스는 "수많은 문제를 해결해 비디오월드를 현실 세계의 범용 지식 학습기로 발전시키는 것을 목표로 하고 있다"고 설명했다. 더우바오는 바이트댄스가 2023년 8월 발표한 AI 챗봇이다. 현재 중국 내에서 딥시크에 이어 사용자 수 2위에 올라 있는 AI 대형 모델이다. 더우바오팀은 바이트댄스 내부에 2023년 만들어졌다. 더우바오팀은 최첨단 AI 대형 모델 기술 개발을 전담하고 있다. 연구 방향은 딥러닝, 강화 학습, 대규모 언어 모델(LLM), AI 음성 인식, AI 시각 인식, AI 인프라, AI 보안 등이다. 바이트댄스가 공개한 비디오월드 시연 화면 [사진=제일재경신문 캡처] ys1744@newspim.com 2025-02-11 11:30
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