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[주말 이슈+] 또 다른 격전지 인천... 與 '인천상륙작전' vs '총사령관' 이재명

기사입력 : 2022년05월21일 07:00

최종수정 : 2022년05월21일 07:00

여야 모두 지방선거 출정식 인천서 개최
'이재명 등판' 계양을도 혼돈...윤형선 '선전'
'험지 아니다'는 오판... '캐스팅보터' 성향 지역

[서울=뉴스핌] 김은지 기자 = 6·1 지방선거 첫 출정지로 인천을 선택한 여야 지도부가 각각 '수복'과 '수성'을 위한 총력전에 나섰다.

더불어민주당의 독주가 이어졌던 계양을 지역구의 보궐선거 분위기가 심상치 않아진데 따른 것이다. 양당 지도부는 공식 선거 운동 첫날인 지난 19일 최대 격전지로 부상한 인천에서 본격적인 유세전을 시작했다. 

[인천=뉴스핌] 국회사진취재단 = 지난 19일 오전 인천 미추홀구 국민의힘 유정복 인천광역시장 후보자 사무실에서 열린 국민의힘 중앙선대위 인천 현장 회의에 앞서 기념사진을 찍고 있다. (아랫줄 맨 왼쪽부터) 배준영 인천광역시당위원장, 윤형선 인천 계양을 후보, 이준석 상임선대위원장, 유 후보, 권성동 공동선대위원장, 김기현 공동선대위원장. 2022.05.19 photo@newspim.com

국민의힘은 수도권 전승을 위해 인천에서부터 물꼬를 틀고 인천시장과 계양을 보궐선거 모두 승기를 잡겠다는 복안이다. 이를 두고 '제2 인천상륙작전'이라는 명명까지 했다. 민주당이 이재명 후보를 앞세워 인천을 시작해 수도권 바람몰이에 나선 것을 견제하는 의도이기도 하다.

이 후보는 지난 대선에서 단 0.73%p 차이로 석패 후 2개월 만에 인천 계양을 보선에 출마하며 정치적 부활을 예고했다. 이와 동시에 민주당 총괄선대위원장까지 맡아 지선과 재보선의 총사령탑 역할을 하고 있다. 민주당이 이 후보를 재등장시켜 필살기로 삼은 만큼 그의 보선 승패가 가지게 될 상징성 또한 매우 크다. 

최근 인천의 분위기는 국민의힘에 고무적인 것으로 평가된다. 

[인천=뉴스핌] 김학선 기자 = 인천 계양을 국회의원 보궐선거에 나서는 이재명 더불어민주당 상임고문이 지난 8일 인천 계양산 야외공연장에서 열린 출마 선언 기자회견에서 지지를 호소하고 있다. 2022.05.08 yooksa@newspim.com

◆ 여론지표상 '이재명 효과' 보이지 않아...'체급 비해 고전' 평가 

지선이 채 2주도 남지 않은 시점에서 양당의 희비는 엇갈리고 있다. 야권 지지층의 결집을 어느 때보다 이끌 것으로 예상됐던 것과 달리 이재명 후보가 고전을 면치 못하고 있기 때문이다. 이 후보는 지난 대선 전국 결과에서는 패배했지만 인천 지역에선 48.9%의 지지율을 얻으며 윤석열 대통령보다 1.8%p 앞선 성과를 보였다. 

다만 현재 인천에서는 박남춘 현 시장과 맞서는 국민의힘 소속 유정복 후보가 각종 여론조사에서 앞서고 있다. 이 후보가 출마하는 인천에서 조차 광역자치단체장 여론조사 지표상으론 별다른 영향을 미치지 못하며 '이재명 효과'가 보이지 않는단 지적도 동반된다. 

인천 계양을 보궐선거의 상황도 녹록지 않다.

국민의힘은 인천 유권자에게 유정복 후보에 대한 지지 호소 외에도 윤형선 계양을 국회의원 후보의 압승까지 다짐하고 있다. 이 후보는 인천 계양을에 연고가 없다는 약점을 가지고는 있다. 국민의힘은 이 틈새를 공략하고 지역에서 오랜 시간 활동한 윤형선 전 계양을 당협위원장을 공천해 맞섰다. 

이 후보의 등판에도 불구하고 현재까지는 차기 인천시장 여론조사에서 민주당 후보가 오차범위 밖으로 국민의힘 후보에게 밀리는 모습이다. 

중앙일보가 한국갤럽에 의뢰해 지난 13~14일 양일간 인천에 거주하는 18세 이상 남녀 803명을 대상으로 진행한 인천시장 가상 대결(95% 신뢰수준에 표본오차는 ±3.5%p, 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참고)에서는 유정복 국민의힘 후보가 45.8%의 지지율 보였다. 이는 32.9%에 그친 박남춘 민주당 후보를 12.9%p 앞선 수치다. 

MBN이 리얼미터에 의뢰해 지난 16일~17일 양일간 인천 계양을 선거구에 거주하는 만 18세 이상 남녀 806명을 대상으로 한 여론조사(95% 신뢰수준에 표본오차는 ±3.5%p, 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참고)에서는 이재명 후보에게 투표하겠다는 응답은 50.8%, 윤형선 후보에게 투표하겠다는 응답은 40.9%로 나타났다. 두 후보간 차이는 오차범위 밖인 9.9%p였다.

격차는 9.9%p에 불과했으나 두 후보 간 체급과 지명도 차이를 고려해도 윤 후보의 추격이 거센 것으로 보여진다. 

[서울=뉴스핌] 최상수 기자 = 윤형선 국민의힘 계양구을 국회의원 후보가 지난 13일 서울 여의도 국회 소통관에서 출마 선언 기자회견을 갖고 있다. 2022.05.13 kilroy023@newspim.com

◆ 민주당 오판...계양을 '험지 아니다 생각' 불구하고 만만치 않아

이에 따라 인천 계양을 보선에서 당선 후 당권 차지, 이후 대권주자로서 입지를 다시 다지려는 이재명 후보의 행보에 빨간불이 들어올 수 있단 우려의 시각도 나오고 있다. 이번 인천 승부는 이 후보의 정치적 명운을 좌우하게 된다. 

인천이 지선 최대 격전지로 떠오른 큰 이유는 계양을을 '험지가 아닌 지역으로 생각했다'는 오판이 작용한 것으로 꼽힌다. 민주당 입장에서는 경기보다 인천 지역을 우선적으로 수성해야 한다는 과제 역시 받아들었다. 

계양을은 송영길 서울시장 후보가 5선 국회의원을 역임했던 지역이다. 민주당 강세 지역으로 분류돼왔으며, 송 후보는 중간에 인천시장 역시 역임한 바 있다. 이 후보의 계양을 등판은 민주당에 또 기회로 여겨지는 것이 당연시되던 분위기였다. 

그러나 민주당이 차기 인천시장을 내주는 것은 차치하더라도 방심하다간 계양을 지역구에서의 초접전, 혹은 국민의힘에게 금배지를 내줄 가능성도 배제할 수 없다. 이 후보로서는 자존심을 크게 구길 수 있다. 

이번 계양을 보선은 계양을만을 무대로 한 것이 아니다. 인천시장을 선출하는 6·1 지방선거와 함께 열리기 때문이다. 역대 인천시장 선거에서 계속해 민주당, 국민의힘 시장 순으로 교차해 당선됐던 만큼 민주당이 인천이 '스윙보터 성향'을 가진 것을 간과했단 점이 패착 요인으로 꼽히고 있다.

신율 명지대학교 정치외교학과 교수는 20일 뉴스핌과 통화에서 "국민의힘은 구영토를 다시 탈환, 수복을 해야 한다"면서 "민주당은 험지가 아니라고 생각을 했었는데 만만치않게 상황이 돌아가고 있다"고 진단했다.

이어 "인천이 충청도 출신이 많고 인구 유입이 많아 캐스팅보트적인 성격이 있다"며 "민주당의 입장에서 볼 때 대선 때도 그다지 성적이 나쁘지 않았다. 지금 현직 시장 또한 있어 비교적 (승부가) 어렵지 않다고 생각했을 것"이라며 "수도권 지역을 포기할 수 없기 때문에 인천에 전력을 다해야 한다"고 덧붙였다.

인천 지역은 충청 출신 주민의 비중이 높을 뿐 아니라, 서울과 경기 등 수도권에서 유입된 인구도 많이 있다. 

실제 민선 인천시장의 경우 진보와 보수정당이 번갈아 지방정권을 교체하는 모습을 보이기도 했다. 국민의힘 소속 안상수 전임 시장은 2002~2010년까지, 민주당 소속이었던 송영길 전임 시장은 2010~2014년까지 인천시장을 지냈다.

2014년부터 2018년까지는 국민의힘 소속 유정복 현 인천시장 후보가, 이어 민주당 소속 박남춘 현 인천시장 후보 순으로 시정이 이어졌다. 

[인천=뉴스핌] 국회사진취재단 = 지난 19일 오전 인천 미추홀구 국민의힘 유정복 인천광역시장 후보자 사무실에서 국민의힘 중앙선대위 인천 현장 회의가 열리고 있다. 2022.05.19 photo@newspim.com

◆ 윤형선 "당의 전폭적 지원 있다...이번 주말 골든크로스" 

여당은 여세를 몰아 지역 유세 지원을 강화하는 동시에 '골든크로스' 기대감까지 표출하고 있다.

윤형선 후보는 20일 YTN라디오 뉴스킹 박지훈입니다에서 "이 후보와 밑바닥이 너무 달랐다"며 "사실 (9.9%p 격차의) 여론조사가 조금 실망스럽다"고 말했다.

이어 "우리 당이 상당히 많은 기대를 하고, 또 이 지역에 대한 전폭적인 지원을 해주겠다고 약속하고 있다"며 "저희들의 예측과 많은 전문가의 예측은 이번 주말쯤에 골든크로스가 일어나지 않을까, 이런 기대를 하는 것 같다"고 했다.

이 후보의 "계양을 제2의 판교로, 인천을 대한민국 최고 도시로 만들겠다"는 비전을 겨냥해선 "속지 않는다"고 맹공했다.

그는 "기본적으로 다른 것이 분당은 우리나라 제1의 부자 도시였다. 우리 계양은 인천에서 재정 자립도 꼴찌 도시이고 집권 여당이 아니면 뭐든지 할 수 없다"고 반격했다.

한편 같은 날 유정복 후보와 나경원 전 자유한국당 원내대표가 계양산 전통시장을 찾아 시민 인사 일정을 소화했다. 이준석 대표도 계양을 찾아 민심을 다지는 등 선거 유세를 이어갔다. 

kimej@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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