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보유세 300% 상한?…2%의 분노 "빚 내는 한이 있어도 대선까지 '존버'"

기사입력 : 2021년11월22일 16:49

최종수정 : 2021년11월22일 17:02

강남 등 서울 다주택 종부세 수천만원…보유세 상한 '무용지물'
세입자들 "세금 전가 걱정"…"증여로 회피·대선 후까지 버틴다"

[서울=뉴스핌] 김성수 기자 = #1. 올해 처음 종부세 대상자가 된 외벌이 A씨는 최근 밤잠을 설친다. 작년에 실거주 목적으로 서울에 집 한 채를 더 장만해 일시적 2주택자가 됐는데, 그 탓에 종부세가 수천만원 나와서다. A씨는 신용카드 무이자 할부로 종부세를 내서라도 급한 불을 꺼볼 생각이다. 하지만 '사실상 실수요자'인 자신이 왜 이렇게 비싼 세금을 내야 하는지 도무지 이해가 안 된다.

#2. 서울 동북권의 5억원, 6억원짜리 아파트를 각각 한 채씩 소유한 B씨 부부는 종부세 고지서를 보고 할 말을 잃었다. 작년에는 종부세가 단돈 1만원이었는데 올해는 무려 130만원이 나와서다. 농어촌특별세까지 합치면 160만원. 그나마 1채는 부부 공동명의라서 공시가격이 절반만 반영됐는데도 종부세가 1년 새 이렇게 뛰었다.

#3. 직장에서 은퇴한 C씨는 요즘 세무사를 만나 상담받느라 바쁘다. 서울 반포, 마포에 집이 각각 한 채씩 있는데 종부세가 8000만원 넘게 나와서다. 서울 주요 지역에 있는 집이니 비싼 양도세를 내면서까지 팔기에는 너무 아깝다. 그렇다고 계속 보유하자니 소득이 없는 C씨에게는 무리다. 결국 '자녀에게 증여'하는 방법밖에 없다는 판단을 내렸다.

[서울=뉴스핌] 정일구 기자 = 서울 중구 남산에서 바라본 서울 일대 아파트 단지 모습. 2021.04.27 mironj19@newspim.com

올해 종합부동산세(종부세) '폭탄'이 현실화되면서 주택 소유자들 불만도 치솟고 있다. 특히 강남 등 서울 중심지에 집이 있는 다주택자들은 웬만한 대기업 과장급 근로자의 1년치 연봉을 고스란히 종부세로 내야 한다.

정부는 "종부세 부담 인원은 전체 국민의 2%"라고 하지만 실상은 다르다. 집주인들이 세입자에게 받는 월세를 올려서 종부세를 충당할 수도 있기 때문이다. 또한 다주택자들이 이미 증여로 명의를 분산하거나 대선 이후까지 '버티기'에 나선 만큼 집값 안정 효과는 미미할 것이란 지적이다.

◆ '아리팍+마래푸' 종부세 8800만원…보유세 300% 상한 '유명무실'

22일 부동산업계에 따르면 공시가격 인상으로 종합부동산세(종부세)가 오르면서 주택 소유자들 분노도 높아지고 있다.

국세청은 이날 올해 주택분 종부세 고지서를 보냈다. 기획재정부에 따르면 종부세를 낼 인원은 94만7000명, 총 세액은 5조7000억원이다. 세액만 따지면 작년(1조8000억원)의 3배가 넘는다. 지난 2005년 종부세 도입 이후 '역대급'이다.

특히 서울 주요 지역 다주택자들 부담이 눈덩이처럼 불어났다. 서울 서초구 반포 아크로리버파크 전용면적 84㎡와 마포구 마포래미안푸르지오1단지 전용 84㎡를 보유한 2주택자는 올해 종부세가 8834만원이다. 작년 3379만원의 2배가 넘는 액수다.

서울 강남구 은마아파트 전용 84㎡와 마포래미안푸르지오 전용 84㎡를 보유하면 올해 종부세로 5441만원을 내야 한다. 지난해 1940만원의 3배 가까이 된다.

이같은 '종부세 폭탄'은 이미 작년 7월 10일부터 예고됐다. 종부세 세율 인상 조치에 따라 3주택자와 조정대상지역 2주택자에게 적용하는 종부세율이 기존 0.6~3.2%에서 올해 1.2∼6.0%로 폭등했기 때문이다.

2주택 이하 소유자의 경우에도 기존 0.5~2.7%에서 0.6~3%로 인상됐다. 설상가상으로 종부세 과세표준을 위한 공정시장가액비율도 90%에서 95%로 올랐다.

정부가 종부세 급증을 막겠다면서 보유세 부담 상한선을 300%로 뒀지만 납세자들은 "아무런 소용이 없다"는 반응이다. 기존에 재산세보다 종부세를 적게 냈던 납세자의 경우 종부세가 몇 배로 올라도 전체 보유세 증가분이 기존 세액의 300%를 넘지 않으면 종부세가 그대로 부과되기 때문이다.

한 집주인은 "종부세를 내려면 빚까지 져야 할 판"이라며 "일시적 2주택자면 실수요자 아닌가. 그런데 그런 경우까지 다주택자라고 종부세 폭탄을 맞는다"고 분통을 터뜨렸다.

다른 집주인은 "집을 팔아 이익이 나서 세금을 내는 것도 아니고, 단지 보유하고 있다는 것만으로 세금을 수천만원 내야 한다"며 "정부가 대놓고 국민의 사유재산을 갈취하는게 정상적인가"라고 반문했다.

◆ 세입자들 "세금 전가 걱정"…집주인 "증여로 명의 분산·대선까지 버틴다"

정부는 대다수 국민이 종부세와 무관하다는 입장이다. 실제 종부세를 내는 사람은 전체 국민의 2%에 그치고, 전국민의 98%는 종부세 과세대상이 아니라는 이유에서다.

하지만 이는 '하나만 알고 둘은 모르는 격'이라는 지적이다. 종부세 증가로 애꿎은 세입자들이 피해를 볼 가능성이 있어서다. 소득이 없는 집주인들은 종부세가 늘어나면 세금 부담을 일부 세입자에게 전가할 수밖에 없다.

예컨대 기존에는 전세로 운영하던 집을 반전세 또는 월세로 돌리거나, 기존에 받던 월세를 더 늘리는 식이다. 결국 무주택 전세입자들도 주거비 부담이 더 커지는 것이다. 소득이 월급 뿐인 근로자들로서는 월세가 늘면 그만큼 생활이 더 빠듯해진다.

한 세입자는 "집주인이 종부세 때문에 월세를 올리겠다고 할까봐 걱정된다"며 "집 있는 사람보단 없는 사람이 사실 더 여유가 없지 않나. 공연히 집 없는 사람들까지 된서리 맞는 것 아닌지 모르겠다"고 말했다.

정부는 종부세 인상으로 다주택자들 매물이 시장에 나와서 집값이 안정되기를 바라고 있다. 하지만 효과는 제한적일 것으로 보인다. 다주택자들이 종부세를 줄이는 방법으로 '매각' 대신 '증여' 등 다른 길을 선택하고 있기 때문이다. 특히 다주택을 보유한 가구의 경우 가족 간 증여로 명의를 분산해 종부세 부담을 줄이는 관행이 이미 보편화됐다.

실제로 작년부터 전국적으로 증여가 늘었다. 한국부동산원에 따르면 올해 1~9월 전국 아파트 증여 건수는 6만3054건으로 집계됐다. 이는 전국적으로 연간 아파트 증여 건수가 가장 많았던 지난해(9만1866건) 1~9월 증여 건수(6만5574건)에 이어 2006년 관련 통계 집계 이래 두번째로 많은 수치다.

대선 이후 부동산 정책 변화를 기대하는 사람들은 내년 대선 이후까지 버티겠다는 반응이다. 윤석열 국민의힘 대선 후보가 '종부세 전면 재검토'를 대선 공약으로 내세웠기 때문이다.

한 집주인은 "종부세를 내는 건 너무 부담스럽지만 대선 이후까지 존버(존나게 버티기)할 생각"이라며 "집을 팔면 양도세 제외하고 몇 푼 남지도 않기 때문에 버티는 것 외에는 대안이 없다"고 말했다.

종부세 부과가 위헌이라고 주장하며 조직적인 '조세 저항'에 나선 사람들도 있다. 종부세위헌청구시민연대는 법무법인 수오재에 의뢰해 조세불복심판 청구와 행정소송, 위헌 소송을 차례로 진행하기로 하고 현재 참여자를 모집 중이다.

종부세 납세자들은 홈택스에서 확인할 수 있고 우편으로는 오는 24∼25일경 받을 수 있다. 신고·납부 기한은 다음달 1일부터 15일까지다.

 

sungsoo@newspim.com

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다음달 10일 2차 소비쿠폰 기준 나온다 [세종=뉴스핌] 양가희 기자 = 행정안전부가 2차 민생회복 소비쿠폰 지급기준을 이르면 내달 초 발표할 예정이다. 상위 10% 구분 기준은 부동산 및 금융소득 등을 살펴 이달 중 기준 수립 준비에 나선다. 한순기 행안부 지방재정경제실장은 8일 정부세종청사 행정안전부에서 열린 민생회복 소비쿠폰 간담회에서 "9월 10일 정도에 2차 (소비쿠폰) 기준을 발표할 것"이라고 밝혔다.  한 실장에 따르면 2차 지급 기준 준비는 이달 중 시작된다. 그는 "보건복지부와 건강보험공단을 만나 기준을 짜야 한다"며 "2021년 사례를 보면 1인가구는 특례를 가산했고, 맞벌이가구는 뺐다"고 설명했다. [서울=뉴스핌] 류기찬 인턴기자 = 한국신용데이터(KCD)가 4일 민생회복 소비쿠폰 카드 매출 분석 결과를 공개했다. 민생회복 소비쿠폰 지급이 시작된 지난 21일부터 27일까지 자영업자 매출 증감률은 전주 대비 평균 2.2% 증가한 것으로 나타났다. 이날 오후 서울 시내의 한 매장에 민생회복 소비쿠폰 사용가능 안내문이 붙어있다. 2025.08.04 ryuchan0925@newspim.com 한 실장은 "고액 자산가인데 건보료만 적게 내는 경우도 있다"며 "(행안부의) 부동산 데이터나 국세청 금융소득 데이터를 활용해 직장 가입자 중 고액 자산가를 선별할 것"이라고 덧붙였다. 지난달 21일부터 이달 7일까지 소비쿠폰 지급 현황에 따르면 전체 신청자는 4818만명으로, 전체 지급대상자의 95.2%가 신청을 마쳤다. 지급액은 8조7232억원으로 집계됐다.  사용 현황은 신용·체크카드 지급액 5조8608억원 가운데 절반가량인 3조404억원(51.9%)이 소비됐다. 이날 처음 공개된 지역별 신용·체크카드 소비율을 보면 서울보다 지역이 높은 편이었다. 제주가 57.2%로 가장 높았고 이어 인천 54.7%, 울산 54.6%, 광주 54.5%, 충북 54.1%, 대전 54.0%, 부산 53.7% 등이었다. 한 실장은 "비수도권에 3만원·5만원 더 준 부분도 있지만, 지역 영세소상공인 매출로 이어져 의미 있는 숫자"라며 "10%포인트(p) 차이는 아니지만 2~3%p라도 높은 것은 그만큼 비수도권이 어려웠다는 방증이자 (소비쿠폰이) 사용되고 있다는 신호"라고 말했다. 행안부는 2차 소비쿠폰 지급을 위한 예산에는 문제가 없다는 입장이다. 한 실장은 "사업 전체 13조9000억원 가운데 1조8000억원만 지방(예산)이고 나머지 12조1000억원가량이 국비다"라며 "(국비에서) 8조1000억원을 먼저 내렸고, 기획재정부 협조를 구해 이달 중순 정도에 4조1000억원을 조속하게 받기로 했다"고 말했다. [자료=행정안전부] 2025.08.08 sheep@newspim.com 한 실장은 "(소비쿠폰 2차 지급에 앞서) 지방채 발행이 필요 충분 조건은 아니고 충분조건 정도 될 것"이라며 "(지방재정법 통과는) 9월 본회의까지 하도록 목표를 잡고 있다"고 덧붙였다. 이번 추가경정예산안(추경)에는 민생쿠폰 관련 연구용역 예산 2억원도 담겼다. 소비쿠폰 등 현금성 지원에 대한 효과를 철저하게 분석한다는 취지다. 한 실장은 "민생쿠폰 추경에 연구용역비 2억원이 담겼다"며 "과거 2020~2021년 효과가 있냐 없냐 등 많은 비판이 있었다. 연구 용역을 제대로 하려는 것"이라고 설명했다. 조세정책연구원이나 KDI 등과 연구한다는 것이 행안부 현재 계획이다. 행안부는 하나로마트에서 사용할 수 있는 지역을 확대한다는 계획도 이날 밝혔다. 그간 도서산간지역 소비쿠폰 사용처가 제한적이라는 비판이 꾸준히 제기된데 따른 것이다.  한 실장은 "면 단위에서 동네에 마트 등이 전혀 없는 경우가 있어 하나로마트 121곳에서 현재 사용 가능하다"면서도 "현장을 가 보니 마트가 있어도 너무 영세해 고기나 채소 등 신선식품을 사기 어려운 경우가 있었다. 현재 시장·군수 대상으로 수요조사를 하고 있고, 빠른 시일 내로 하나로마트 사용처를 추가 지정할 것"이라고 말했다. 한 실장은 또 "추가 소비 진작 대책을 관계부처와 많이 만들고 있다"며 "행안부는 수도권 기업, 공기업, 관공서 등과 비수도권 간 자매결연을 맺는 소비진작 대책을 만들고 있다"고 밝혔다. sheep@newspim.com 2025-08-08 16:11
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