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시장교체에 따른 대대적 인사이동 불가피
조직장악 차원 과거보다 변화폭 클 듯
후보별 전망도 달라, 내부 불안감 확산
[서울=뉴스핌] 정광연 기자 = 서울시장 보궐선거가 코앞으로 다가오면서 10년만에 인사 '태풍' 가능성이 높아지고 있다. 누가 시장이 되든 조직장악 차원에서 예년보다 폭이 큰 대규모 이동이 불가피하다는 전망이 나온다. 서울시 내부에서는 정치적 이유가 아닌 능력중심의 인사원칙이 지켜져야 한다는 목소리가 벌써부터 나오는 모습이다.
4.7 재보궐선거가 5일 앞으로 다가온 가운데 오늘(2일)부터 서울 424곳, 부산 205곳 등 전국 722개 투표소에서 사전투표가 시작됐다. 사전투표는 내일까지 양일간 오전 6시부터 오후 8시까지 진행된다.
선거를 앞둔 서울시 내부 분위기는 어수선하다. 10년만에 이뤄질 시장 교체에 따른 대대적인 인사 후폭풍이 현실로 다가오고 있기 때문이다.
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| [서울=뉴스핌] 백인혁 기자 = 4.7 재·보궐선거 사전투표 첫날인 2일 오전 서울 용산구 서울역에 설치된 남영동 사전투표소에서 한 시민이 투표함에 투표용지를 넣고 있다. 사전투표는 오늘부터 내일(3일)까지 이틀 동안 오전 6시부터 오후 6시까지 진행된다. 2021.04.02 dlsgur9757@newspim.com |
이번 선거를 둘러싼 복잡한 역학관계를 감안하면 통상 시장이 바뀌면서 발생하는 수준의 인사가 아닌 역대급 인사 '태풍'이 닥칠 수 있다는 전망이 상당수다.
서울시 공무원은 임용이 보장되는 일반직(경력직)과 법령 또는 조례 범위안에서 시장이 임명하는 특수경력직(정부, 별정직)으로 나뉜다. 이중 정부직과 별정직 중 대다수는 고 박원순 전 시장의 사망과 함께 이미 시청을 떠난 상태다.
관심은 일반직 공무원들이다. 법적으로 임용을 보장받지만 국실장급 이상의 고위직은 전보나 파견 형태로 시장이 바뀌면 인사이동 대상이 된다.
과거 사례를 살펴오면 본격적인 인사는 새로운 시장이 당선되는 직후부터 1~2개월 사이, 적어도 상반기는 넘기지 않을 것으로 전망된다.
실제로 2011년 10월 26일 치러진 서울시장보궐선거에서 야권 단일후보로 출마한 박원순 무소속 후보는 당선 직후 행정 1, 2 부시장과 정무부시장, 대변인 등을 곧바로 새로 임명했다.
이어 12월 29일 단행한 3급 이상 인사를 통해 기존 고위 공무원 중 일부를 행정부서로 옮기고 새로운 인물을 전면배치 하는 등 주요 국실장들을 대대적으로 물갈이했다.
서울시 관계자는 "시장이 된 후 자신의 스타일과 정책비전 등을 가장 먼저 반영하는 게 인사"이라며 "과거에도 고위직 중심의 인사 대이동은 일반적으로 있어왔다. 최근 상황을 반영하면 이번에도 더하면 더했지 인사 규모가 적지는 않을 것"이라고 밝혔다.
누가 시장이 되느냐에 대한 향후 인사 전망도 분분하다.
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| [서울=뉴스핌] 국회사진취재단 = 박영선 더불어민주당 서울시장 후보(오른쪽)와 오세훈 국민의힘 서울시장 후보가 30일 오후 서울 여의도 KBS에서 열린 서울시장 보궐선거 후보자 초청 토론회에서 인사하고 있다. 2021.03.30 photo@newspim.com |
마지막 여론조사에서 1위로 나타난 오세훈 국민의힘 후보의 경우 이미 고 박 전 시장이 10년동안 추진한 주요정책 229중 22개를 폐기하는 등 74.6에 달하는 171개 정책을 없애거나 바꾸겠다고 공언한바 있다. 노골적인 '박원순 지우기'를 선언한만큼 인사에서도 큰 변화를 주지 않겠냐는 전망이다.
2위를 달리고 있는 박영선 더불어민주당 후보가 당선되도 어느 정도 인사폭은 불가피해 보인다. 고 박 전 시장 정책 대부분을 계승, 보완하겠다는 의사를 밝혔지한 세부적인 정책 방향성은 다르기 때문에 맞춤형 인재 발굴은 필요하다는 이유에서다.
일각에서는 이번 보궐선거에 따른 잔여임기가 1년 3개월에 불과해 큰 변화를 주기에는 시간적 부담이 크다는 주장도 나온다. 하지만 서울시 내부 반응은 다르다. 이번 선거가 사실상 내년 지방선거의 전초전이라는 점에서 서울시 내부 장악이 필요하기 때문이다.
이 관계자는 "지자체 선거는 국회위원 선거보다 더 조직력이 큰 변수가 된다. 다음 시장선거를 준비하기 위해서라도 최대한 빨리 조직을 장악하고 자신의 색깔과 스타일을 구축하는 게 중요하다. 인사야말로 가장 좋은 수단이기 때문에 오히려 더 빠르고 강력한 변화를 시도할 것"이라고 예상했다.
이어 "후보에 따라 변화의 폭은 있겠지만 결국 고위직의 상당수는 시간 차이만 있을 뿐 바뀔 가능성이 높다. 부서 역시 새로운 시장이 어느 분야에 주력하느냐에 따라 중요직과 그렇지 않은 곳이 바뀌게 될텐데 해당 부서에서 근무하는 공무원들에게는 향후 승진에 중요한 척도가 될 수 있어 당분간은 혼란이 불가피하다고 본다"고 덧붙였다.
10년만에 인사 태풍을 눈앞에 두면서 이에 따른 후폭풍을 우려하는 목소리도 적지 않다.
또 다른 서울시 관계자는 "지난 10년동안 요직을 맡았다는 건 그만큼 업무능력이 출중하다는 의미도 된다"며 "아무리 인사는 인사권자의 권한이라고 하지만 누가 시장이 되든 정치적 이유가 아닌 능력을 1순위로 하는, 합리적인 인사가 이뤄져야 할 것"이라고 강조했다.
peterbreak22@newspim.com
