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[2020 예산] 농식품부 7.6% 늘어난 15조7743억 확정…공익형직불제 2.4조 지원

기사입력 : 2019년12월11일 17:03

최종수정 : 2019년12월11일 17:14

정부안 대비 4000억원↑…직불금 2000억원↑
채소가격안정 지원 물량 9%→15%로 늘어

[세종=뉴스핌] 최온정 기자 = 내년도 농림축산식품부 예산 및 기금이 올해보다 7.6% 늘어난 15조7743억원으로 확정됐다.

11일 농식품부는 내년도 예산 및 기금 총 지출 규모가 지난 10일 국회 본회의 의결을 거쳐 이같이 확정됐다고 밝혔다. 이는 당초 정부안인 15조2990억원 보다 4753억원 늘어난 금액이다.

관심을 모았던 직불제 사업은 공익형 직불제로 통합하는 대신 사업 예산을 늘렸다. 현재 추진중인 5개 직불제 사업(쌀 고정‧밭농업‧조건불리‧친환경‧경관보전)은 '공익기능증진직불'으로 통합되며 2조4000억원이 반영된다. 이는 올해 예산(1조4000억원)과 정부안(2조2000억원)대비 각각 1조원, 2000억원 늘어난 금액이다.

[세종=뉴스핌] 최온정 기자 =트랙터를 이용해 벼를 수확하는 장면. 2019.12.11 onjunge02@newspim.com [사진=해남군]

공익형 직불제는 쌀과 대농에 편중돼있는 현행 직불제의 단점을 극복하고 중·소농에 대한 재분배기능과 밭작물 지원을 강화하는 차원에서 추진된 정책이다. 앞서 정부는 지난 10월 30일 세계무역기구(WTO) 개발도상국 특혜를 포기하면서 이에 대한 대책으로 공익형 직불제를 검토하겠다 밝힌 바 있다.

공익기능증진직불 사업의 연착륙을 위해 올해 쌀 변동직불금은 별도로 2384억원 편성했다. 이는 정부안에는 반영되지 않았던 것이다. 또 직불제이행점검 및 사업관리비 83억원을 추가 반영해 농가를 대상으로 한 교육지원과 점검이 강화하기로 했다.

국산 농산물 수요 기반 확대 및 수급 안정 기능 강화 사업에 투입되는 예산도 늘었다. 우선 수요 확대를 위한 저소득층 농산물 구매지원 사업은 35억원 신규 반영됐다. 수급 안정 사업인 채소가격안정제(최소가격 보장제)에 투입되는 예산도 올해 151억원에서 내년에는 242억원으로 늘었다. 지원 물량도 배추‧무‧마늘‧양파‧고추 5품목 9%에서 15%로 늘어난다.

아프리카돼지열병(ASF) 등 가축질병 방역체계 개선에 투입되는 예산도 388억원 증액됐다. ASF 사전 차단 및 방역 대응을 위한 예산은 356억원 반영됐으며, 구제역·조류독감(AI) 발생 예방을 위한 백신지원사업과 항원 뱅크 설치 사업에도 각각 10억원, 12억원 반영됐다.

끝으로 농식품 산업의 혁신성장을 위한 사업과 재해예방·안전 중심 농업 SOC 사업 예산도 확보됐다. 농업 기술을 해외에 수출하는 '스마트팜 패키지 수출 지원' 사업에 8억원이 신규 편성되고 수출 통합조직 육성 사업에 10억원 증액된다. 또 노후 수리시설 개보수·상습 침수농경지 배수개선 등 SOC 확충 사업 예산은 175억원 늘어난다. 

onjunge02@newspim.com

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'주담대 제한' 인뱅·2금융권 확산 조짐 [서울=뉴스핌] 김연순 기자 = 금융당국의 가계대출 억제 정책에 따라 제2금융권으로까지 대출 풍선효과가 확산되면서 주택담보대출 제한이 인터넷전문은행과 외국계은행을 넘어 2금융권으로까지 확대될 것이란 관측이 나오고 있다. 제2금융권까지 주담대 제한이 확산되면 대출 실수요자들은 지금보다 더욱 자금 확보 어려움에 직면할 것으로 예상된다. 5일 금융권에 따르면 외국계은행인 SC제일은행은 이날부터 주담대 금리를 0.2%포인트(p) 일괄 인상하기로 했다. SC제일은행의 주담대 최저 금리는 3.64%로, 주담대 금리를 조정해 인상한 건 올해 들어 처음이다. 앞서 카카오뱅크도 지난 3일부터 주택구입목적의 주담대 대상자를 '무주택자'로 제한했다. 최장 50년이던 주담대 대출 기간은 30년으로 축소했고, 생활안정자금 목적 주담대 한도는 1억원으로 제한했다. 시중은행들이 금리 인상에 이은 비금리 방식의 주담대 제한에 나서자 대출 수요가 몰릴 것을 대비해 외국계은행과 인터넷은행이 대책을 내놓은 것으로 풀이된다. 시중은행들이 대출 억제를 위한 초강수 대책을 잇따라 내놓으면서 대출 수요가 지방은행 뿐 아니라 인터넷전문은행, 외국계은행으로 향하고 있기 때문이다. 보험사 역시 은행권 대출 절벽을 피해 최근 대출 수요가 몰리는 곳 중 하나다. 지난달 말 기준 삼성, 한화, 교보 등 3개 대형 생명보험사의 주택 관련 대출잔액은 30조6080억원으로 7월 말 30조2248억원 대비 3832억원 늘어난 것으로 나타났다. 삼성생명은 전날부터 보험업권 중 처음으로 수도권 주담대의 경우 기존 주택 보유자에 대해 주택 구입 자금을 제한하기로 했다. 원금을 일정 기간 이후부터 갚는 거치형 대출 취급도 전면 중단했다. 지난달 28일 금융당국과 보험업권 간담회 이후 발표한 것으로 당국과의 교감 속에 제2금융권으로의 대출 '풍선효과' 우려가 반영된 것 아니냐는 해석이 나온다. [서울=뉴스핌] 양윤모 기자 = 이복현 금감원장이 4일 오전 서울 여의도 KB국민은행 신관에서 개최된 '가계부채 관련 대출 실수요자 및 전문가 현장 간담회'에 참석 인사말을 하고 있다. 금융감독원이 최근 금융당국의 은행권 가계대출 억제 압박에 실수요자의 피해 우려가 제기되자 애로사항을 듣는 자리를 마련한 가운데, 대출 실수요자의 애로사항과 금융권·부동산 전문가의 의견을 청취했다. 2024.09.04 yym58@newspim.com 이복현 금융감독원장은 지난 4일 '가계대출 실수요자 및 전문가 현장간담회'에서 "보험, 상호금융 등 아직 대출 규제가 느슨한 제2금융권으로 풍선효과가 있을 수 있다"며 관리를 강화하겠다는 입장을 밝혔다. 이 원장은 "최근에는 대출 정보의 유통속도가 빨라 금융회사 간 대출수요가 이동하는 이른바 풍선효과 우려도 크다"며 "은행권 뿐 아니라 보험, 중소금융회사 등 전 금융권이 합심하여 관리하는 노력이 필요하다"고 말했다. 결국 주담대 제한은 삼성생명에 이어 다른 보험사와 상호금융업권 등 여타 제2금융권으로 확대될 것이란 전망이 높다. 전 금융권이 비슷한 수준으로 규제를 강화하지 않으면 대출 수요가 새로운 틈새시장으로 몰릴 수 있기 때문이다. 박충현 금융감독원 부원장보는 지난달 27일 가계부채 현황 브리핑에서 "아직 다른 업권으로 대출이 몰리는 풍선효과는 나타나지 않고 있고, 현재까진 걱정할 수준이 아니다"라면서도 "이상징후가 발생하면 현장검사 등을 통해 지도하겠다"고 강조했다. 한편 금융당국은 보험업권과 상호금융의 가계대출 증감과 함께 선행지표인 대출 신청 건수를 하루 단위로 점검하고 있다. y2kid@newspim.com 2024-09-05 14:35
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