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[클로즈업] 미싱사 출신 심상정, 이제 정의당 선장으로 총선 이끈다

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21대 정의당 총선 지휘자로 두 번째 당대표 맡은 심상정
득표율 84%, 압도적 지지도 뒤엔 빈약한 지역기반
"비례정당의 한계 넘어서겠다"지만 선거제도 개혁 가능할까

[서울=뉴스핌] 김현우 기자 = 구로공단 미싱사가 다시 당대표가 됐다. 심상정 정의당 대표는 지난 2015년 정의당 3기 대표에 이어 2019년 재차 선출됐다.

2015년과 2019년은 모두 총선을 한 해 앞둔 해다. 정의당 당원들은 차기 총선을 이끌 대표로 다시 심상정을 택했다.

심 대표는 13일 당선 발표 직후 기자들과 만나 “내년 총선에서 비례정당의 한계를 넘겠다”며 “총선에서 비례의석 한두 석 얻자고 대표된 것이 아니다”라고 총선 포부를 밝혔다.

[서울=뉴스핌] 이형석 기자 = 13일 오후 서울 여의도 국회 의원회관에서 열린 제5기 정의당 대표단 선출 보고대회에서 대표로 선출된 심상정 신임 대표가 수락 연설을 하고 있다. 2019.07.13 leehs@newspim.com

◆총선 이끌 ‘얼굴’로 심상정 택한 정의당

선거기간 내내 정의당 내에서는 ‘어대심(어차피 대표는 심상정)’이란 단어가 떠돌았다. 그만큼 압도적인 표차였다. 84%에 이르는 정의당 당원들은 21대 총선을 이끌 당의 얼굴로 심상정을 뽑았다.

심 대표 선출 배경에는 정의당의 빈약한 지역기반이 자리 잡고 있다. 현재 정의당에서 자신의 지역구에서 총선 승리를 자신할 수 있는 후보는 심상정 의원을 제외하면 없다. 심 의원과 유이한 지역구 의원인 여영국 의원도 자유한국당 소속 강기윤 전 의원의 도전을 받는 것으로 알려졌다.

비례대표 현역의원인 윤소하 원내대표, 이정미 전 당대표, 추혜선 원내수석부대표, 김종대 의원 모두 차기 지역구 출마를 선언하고 선거운동에 들어갔다. 윤 원내대표는 전남 목포, 이정미 당 대표는 인천 연수을, 추 수석부대표는 안양 동안을, 김종대 의원은 충북 청주에서 출마를 준비하고 있다.

소속 의원들이 모두 총선을 준비하는 가운데 전국 총선을 이끌만한 사람이 정의당 내에는 없다는 지적이 나온다. 과거 민주노동당을 이끌 재목으로는 ‘노심조(노회찬·심상정·조승수)’가 꼽혔다. 하지만 고(故) 노회찬 의원은 지난해 드루킹 사건에 연루돼 극단적 선택을 하고 조승수 전 의원은 현재 노회찬재단 사무총장이다.

심 대표는 17대 국회에서 민주노동당 비례대표로, 19대와 20대에서는 지역구인 경기도 고양 덕양갑 선거구에서 당선된 바 있다. 또 심 대표는 18대·19대 대통령 선거에 출마한 경험이 있다. 그러면서도 지역구 관리도 탄탄한 편이다. 지난해 지방선거에서는 고양시 덕양구 갑 3개 선거구에서 모두 정의당 후보가 고양시의회 의원으로 당선될 정도 였다.

[서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 자유한국당 의원들이 지난 4월 26일 국회 정치개혁특별위원회가 열리는 회의장 앞을 점거하며 심상정 위원장 등 정개특위 위원들의 진입을 막고 있다. 2019.04.26 yooksa@newspim.com

◆21대 총선에서 의미있는 숫자 내야 하는 심상정

정의당은 당 지지도 여론조사만 따지면 더불어민주당, 한국당에 이은 제3당이다. 하지만 ‘지역구 의원을 배출하지 못하는 정당’이다. 이 탓에 지역구 공천보다 비례대표 공천이 더욱 치열한 정당으로 불린다. 이번 선거에서 당대표 선거보다 부대표 선거가 더 치열한 것도 이런 이유에서다.

당내에서는 투표기간 동안 당대표로 누가 선출되느냐는 문제가 아니었다. 맞상대인 양경규 후보가 얼마나 많은 표를 얻는가 혹은 차기 비례대표 후보 선거에서 어드밴티지를 얻는 부대표에 누가 출마되느냐가 관전 포인트였다.

다만 차기 총선에서 정의당이 의미 있는 의석을 획득한다면 심 대표의 말대로 비례정당의 한계를 벗어날 수 있다. 심 대표와 정의당이 추진해왔던 선거법 개정이 이뤄진다면 가능성이 있다. 한국당을 제외한 여야4당이 마련한 선거법개정안은 연동형비례대표제를 뼈대로 권역별로 의석을 득표율의 절반만큼 배분하는 방식이다. 정당 득표율에서 7~8% 가량 얻어온 정의당으로서는 사활을 걸 수밖에 없다. 정당 득표율대로 따지면 교섭단체도 먼 꿈은 아니다.

하지만 더불어민주당과 한국당은 국회 정상화를 합의하면서 정치개혁특별위원회와 사법개혁특별위원회 위원장 자리를 하나씩 맡기로 결정했다. 민주당이 정개특위 위원장을 포기한다면 선거법 개정이 불가능해질 수도 있다.

심 대표는 당대표 선출 직후 “선거제도 개혁이 30년에 걸친 숙제인 만큼 민주당의 확고한 의지를 국민에게 밝혀야 한다”고 말하며 민주당에 공을 넘겼다.

현재 민주당은 정개특위로 가닥을 잡았다고 알려졌지만 사개특위를 골라야 한다는 여론도 여전하다. 민주당의 한 중진의원은 “공수처 설치나 검경수사권 조정 등은 ‘다음 대선이 있는 2022년 이후 시행한다’는 등 한국당에 중재안을 낼 수 있지만 정개특위는 그렇지 않다”며 “선거법은 합의로 처리해야한다는 당내 의견도 없진 않다”고 전했다.

[창원=뉴스핌] 최상수 기자 = 이해찬 더불어민주당 대표가 지난 4월 2일 오후 경상남도 창원 성산구 성원주상가 삼거리에서 4·3 보궐선거에 출마한 여영국 정의당 후보 지지를 호소하기 위해 참석하여 심상정 정의당 의원과 악수를 나누고 있다. 2019.04.02 kilroy023@newspim.com

◆‘미싱사’로 위장 취업한 대학생, 진보진영 지도자로 다시 선다.

심 대표는 ‘노심조’로 대표되던 진보정당계의 대표주자였다. 

심 대표는 1959년 경기도 파주시 광탄면 출신으로 서울대학교 역사교육학과를 졸업했다. 심 대표는 자신이 서울대 재학시절, ‘남자친구를 따라’, 또 전태일 평전을 읽고 노동운동에 투신했다고 밝힌 바 있다. 심 대표는 ‘김혜란’이란 가명으로 1980년 구로공단 미싱사로 위장취업, 노동조합을 결성하고 1985년 발생한 구로동맹파업을 주도하기도 했다.

이후 심 대표는 9년에 가까운 수배생활을 하게 됐다. 숨어다니던 심 대표는 1985년 '서울노동운동연합(서울노련)' 창립에 참가했고 당시 김문수 서울노련 지도위원(전 경기도지사)가 체포되자 그 뒤를 이었다. 1990년 전국노동조합협의회가 창립된 이후부터는 쟁의국장과 조직국장을 역임하기도 했다. 이후 1993년 심 대표 징역1년에 집행유예 2년형을 선고받았다가 2001년 구로동맹파업이 민주화운동으로 인정받으면서 수배경력이 말소됐다.

심 대표는 집행유예가 종료된 1995년부터 민주노총 소속 '민주금속연맹'과 '금속산업연맹'의 사무처장을 역임한다. 금속노조가 정식으로 설립되면서 부터는 다시금 사무처장을 역임하면서 노동운동을 계속하다 2004년 민주노동당 비례대표 후보 1번으로 정계에 투신한다.

2004년 민주노동당 돌풍으로 뱃지를 단 심 대표는 18대에서는 낙선했지만 19대와 20대에 내리 당선되면서 ‘진보정당의 지역구 의원’이 된다. 지난 2012년 18대 대통령 선거, 2017년 19대 대통령 선거에 출마하기도 했다. 심 대표가 완주한 19대 대선에서는 득표율 6.2%로 5위를 차지했다. 5위라지만 역대 진보진영 대선 후보로서는 가장 많은 득표였다.

이후 심 대표는 20대 국회에서 정무위원회, 정치개혁특별위원회 위원장을 역임하면서 진보진영에서 가장 유명한 정치인이 됐다.

그의 장점으로는 ‘강골’이 꼽힌다. 심 대표는 ‘사자후’로 유명하다. 국정감사나 대정부질의, 보수진영과의 언쟁에서 쉽게 물러나지 않는다. 이런 투쟁적인 면이 너무 부각된 나머지 지난 대선에서는 ‘심블리(심상정+러블리)’를 새로운 별명으로 밀 정도였다.

단점으로 ‘독선’이 꼽힌다. 고 노회찬 의원이 개인기로 조직을 이끌어가는 플레이어라면 심 대표는 조직 중시형이다. 정의당 관계자는 “심 대표가 뛰어난 정치인이라는 점에서는 이견이 없지만 가끔씩 독선적인 면이 보인다”며 “진보진영이란 ‘조직’이 위험하다는 판단이 서면 당내 반대를 무릅쓰고서라도 결정을 내리는 편”이라고 전했다.

 

withu@newspim.com

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금융위·방미통위 내년 세종行...외교·안보 부처도 이전 [서울=뉴스핌] 김지나 기자 = 정부가 외교부와 통일부, 국방부, 감사원, 경찰청, 공소청, 중대범죄수사청(중수청), 고위공직자범죄수사처(공수처) 등 주요 국가기관의 청사를 새로 지어 세종시로 이전한다. 수사·보안 등 업무 특성상 독립청사가 필요한 17개 기관, 공무원 6934명이 대상으로 2031년경 이전을 목표로 한다. 윤호중 행정안전부 장관은 13일 '2차 중앙행정기관 이전 관련' 브리핑에서 "신축 후 이전하는 기관으로는 외교부, 통일부, 국방부, 감사원, 경찰청, 공소청, 중수청, 고위공직자범죄수사처 등이 해당되며, 수사·보안 등 업무 특성에 맞는 최적의 시설을 마련하겠다"고 밝혔다. 윤 장관은 "독립청사와 특수시설이 필요한 17개 기관, 6934명은 업무 특성에 맞는 청사를 신축한 뒤 이전하겠다"며 "해당 기관들은 내년부터 청사 신축 작업을 시작하면, 2031년경에는 이전이 가능할 것으로 보고 있다"고 말했다. 윤호중 행정안전부 장관. [사진= 행정안전부] 이번 이전 대상은 수도권 소재 중앙행정기관 등 총 44개 기관, 공무원 정원 기준 9929명이다. 윤 장관은 "현재 수도권에 있는 총 142개의 행정기관을 대상으로 검토한 결과 국정 운영의 효율성을 위해 중앙부처는 모두 세종으로 이전하되 직접 대민서비스를 담당하는 소속기관은 이전 대상에서 제외했다"고 설명했다. 정부는 기관별 업무 특성과 청사 확보 여건에 따라 임차청사를 활용한 조기 이전과 독립청사 신축 후 이전 등 두 가지 방식으로 이전을 추진한다. 독립청사가 필요하지 않은 27개 기관은 2027년 중 단계적으로 세종으로 이전한다. 윤 장관은 "상반기에는 방송미디어통신위원회, 개인정보보호위원회, 원자력안전위원회, 국가인권위원회, 국가교육위원회, 재외동포청 등 6개 기관의 이전을 우선 추진하겠다"고 말했다. 이어 "하반기에는 금융위원회를 비롯해 각 부처 소속기관 및 각종 자문위원회 등 나머지 19개 기관의 이전을 추진하여 임차청사 활용 기관은 내년 안에 이전을 마무리하겠다"고 밝혔다. 법무부와 성평등가족부는 행복도시법 개정 시기에 맞춰 이전 시점을 결정할 계획이다. 다만 대통령비서실과 국가안보실 등 대통령 관련 기관은 이번 이전 일정과 별개로 검토한다. 윤 장관은 "대통령비서실, 국가안보실 등 대통령 연계기관의 이전은 대통령 집무실 완전 이전 시기 등을 고려하여 별도로 검토하겠다"고 말했다. [인포그래픽=챗GPT] 정부는 외교부와 통일부, 국방부, 법무부, 성평등가족부의 세종 이전을 위한 법 개정도 추진한다. 현행 행복도시법상 이들 5개 부처는 이전 제외기관으로 규정돼 있다. 정부는 국회와 협력해 해당 조항을 개정하고 이전에 필요한 예산을 확보할 방침이다. 윤 장관은 "국회와 긴밀히 협력하여 외교부, 통일부, 국방부, 법무부, 성평등가족부를 이전 제외기관에서 삭제하는 행복도시법 개정과 필요한 예산 확보를 추진하겠다"고 밝혔다. 이전 공무원과 가족의 정착을 위한 주거·교통 지원방안도 마련한다. 윤 장관은 "기관 이전은 공무원과 가족의 생활에 큰 변화를 가져오는 만큼, 충분히 소통하며 이전에 따른 어려움을 줄여 나가겠다"고 말했다. 이어 "중앙행정기관의 이전은 단순히 정부의 공간을 옮기는 데 그치는 일이 아니다"라며 "수도권 일극체제를 극복하고, 국토를 균형있게 활용하는 공간전략이자, 대한민국의 지속가능한 미래와 새로운 도약을 이끄는 성장전략"이라고 강조했다. 그러면서 "정부는 국민 불편을 최소화하면서 기관 이전과 업무방식 개선을 함께 추진하여, 행정수도 세종의 기능을 강화해 나가겠다"고 밝혔다.   abc123@newspim.com 2026-10-13 14:12
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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