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경찰 진상조사위 "제주 강정 해군기지 유치결정 과정 과잉진압"

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[서울=뉴스핌] 김신정 기자 = 지난 2007년 제주 강정마을 해군기지 유치 결정 과정에서 경찰이 반대 주민을 과잉진압했다는 진상조사 결과가 나왔다. 또 강정마을 유치 과정에서 해군이 주민에게 향응을 제공한 점도 드러났다.

경찰청 인권침해 사건 진상조사위원회는 29일 해군기지를 반대한 사람들이 겪은 국가기관의 부당행위에 대해 정부가 사과하고 진상규명을 해야 한다는 내용의 이같은 조사결과를 발표했다. 경찰청에 대해서도 인권 증진을 위한 정책 개선을 권고했다.

진상조사위는 지난 2007년부터 2016년까지 해군기지 공사 기간 중 반대 집회가 계속되는 가운데 경찰이 반대 측을 과잉진압했다고 판단했다.

실제 지난 2011년 해군기지 건설현장에서 반대 집회를 하던 양모 씨는 업무 방해 혐의로 경찰에 체포·연행되는 과정에서 서귀포경찰서 소속 경찰로부터 맞은 것으로 조사됐다. 

[사진=경찰청 본청]

진상조사위는 제주지방경찰청 차원에서 해군기지 반대 집회에 강력 대응하라는 지침이 있었다고 설명했다. 경찰이 해군기지 건설 반대 활동으로 체포, 연행한 사람만 모두 697명으로 조사됐다.

강정마을이 해군기지로 선정되는 과정도 불공정했던 것으로 드러났다. 지난 2007년 4월 26일 해군기지 유치를 결정한 강정마을 임시총회는 향약을 위반한 채 개최됐다. 향약에는 임시총회를 개최하기 일주일 전 반드시 소집 공고를 하고 수시로 방송을 통해 마을 주민들에게 총회 개최 소식을 알리도록 규정됐으나 총회는 소집공고, 수시방송 없이 개최됐다.

또 당시 해군은 민박집을 운영하던 강정마을 회장에게 회의장소 이용료 명목으로 매달 일정액을 지급하는 등 해군기지를 찬성하는 주민에게 향응을 제공한 것으로 조사됐다.

이에 따라 진상조사위는 경찰청장이 해군기지 반대 측 주민과 활동가의 인권을 침해한 것과 관련해 의견을 제시해 줄 것으로 권고했다. 또 집회 시위 해산시 안전대책을 마련하고 국민의 기본권을 보장하기 위한 제도적 보완방안을 마련해야 한다고 요청했다. 

aza@newspim.com

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토큰증권 발행 가능해졌다 [서울=뉴스핌] 채송무 기자 = '주식·사채 등의 전자등록에 관한 법률'(전자증권법) 및 '자본시장과 금융투자업에 관한 법률'(자본시장법) 개정안이 15일 국회 본회의를 통과하면서 토큰증권 발행이 가능해질 전망이다. 토큰증권은 발행·유통 등에 대한 정보를 블록체인 기술 기반의 분산원장에 기재·관리하는 자본시장법상 증권이다. 분산원장을 법적 효력이 부여되는 증권 계좌부로 인정하고 안정성 등을 구비하기 위해서는 법률 개정이 필요했다. [서울=뉴스핌] 윤채영 기자 = [챗GPT 일러스트] 2026.01.13 chaexoung@newspim.com 이날 법 통과로 인해 전자증권법 개정을 통해 정보가 다수 참여자에 의해 시간 순서 등 대통령령으로 정하는 일정한 기준에 따라 기재되고 공동 관리 및 기술적 조치를 통해 무단 삭제 및 사후적 변경으로부터 보호되는 분산원장의 개념을 정의했으며, 이를 통해 분산원장을 증권 계좌부로 이용할 수 있도록 명시해 토큰증권 방식의 증권 발행이 가능해졌다. 이에 따라 분산원장을 이용한 증권계좌 관리, 스마트 컨트랙트 활용도 제고 등이 기대된다. 분산원장은 블록체인 기반의 암호화 및 정보의 공동 관리를 통해 해킹에 의한 정보의 무단 삭제·변경 관련  안전성이 높은 것으로 평가된다. 한편, 토큰증권은 그 실질이 자본시장법상 증권이므로, 증권에 관한 제도가 그대로 적용된다. 예를 들어 자본시장법상 투자중개업 인가를 받지 아니한 사업자가 토큰증권의 중개 영업을 하는 경우 무인가 영업으로 법 위반이 되며, 토큰증권의 공모시 증권신고서 제출·공시 의무도 기존 증권과 동일하게 준수해야 한다. 이와 함께 이날 같이 통과된 자본시장법 개정안을 통해 토큰증권 방식으로 활성화가 기대되는 투자계약증권의 유통이 허용됐다. 투자계약증권은 공동사업에 투자하고 사업 결과에 따른 손익을 귀속받는 자본시장법상 증권의 한 종류다. 기존 자본시장법은 투자계약증권의 비정형적 특성 등을 고려시 유통에 적합하지 아니하다고 보아 증권사(투자매매·중개업자)를 통한 유통을 금지했다. 따라서 투자계약증권은 증권사를 통해 투자자를 모집할 수 없고 발행인이 직접 투자자를 모집하는 방식만 가능했다. 금번 개정안을 통해 투자계약증권도 다른 증권과 마찬가지로 증권사를 통한 중개 대상이 될 수 있으며, 이를 통해 투자계약증권의 투자접근성, 투자정보 제공 등이 제고될 것으로 예상된다. 토큰증권 제도화를 위한 법률 개정안은 분산원장 기반 증권 계좌관리 인프라 신설, 투자자 보호를 위한 세부제도 정비 등을 거쳐 공포 1년 후인 2027년 1월경 시행된다. dedanhi@newspim.com 2026-01-15 17:23
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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