전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
정치 대통령실

속보

더보기

文 2주년.."사람중심 경제, 고질적 저성장과 불평등에 발목"

기사입력 : 2019년05월07일 16:35

최종수정 : 2019년05월07일 16:36

7일 문재인정부 2주년 정책 컨퍼런스 열려
'사람중심 경제' 패러다임 전환 성공했지만
공정·공평 분배 미흡...혁신 성장도 걸음마

[서울=뉴스핌] 이서영 수습기자 = 문재인정부 2주년을 기념해 열린 ‘2년의 변화, 3년의 희망’ 정책 컨퍼런스의 ‘국민성장’ 부문에서는 현 정부의 경제 정책 성과와 앞으로의 과제를 심층적으로 논의했다.

발제와 토론에 참여한 전문가들은 “문재인정부는 경제정책의 새로운 패러다임인 사람중심 경제를 구축했다는 점이 평가할만하다”고 입을 모았다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 7일 오전 서울 강남구 코엑스에서 문재인정부 2주년 정책 컨퍼런스 ‘2년의 변화, 3년의 희망’이 열리고 있다. 2019.05.07 pangbin@newspim.com

첫 발제를 맡은 이호승 기획재정부 차관은 “정부 출범 당시 경제 패러다임을 ‘사람 중심’으로 바꾸기로 했다”며 “사람중심 경제는 일자리의 중요도룰 높이고 국민의 삶의 질을 추구하겠다는 의미”라고 밝혔다.

이후 발제자들은 패러다임 전환이 이루어진 것에는 동의하지만 공정경제나 혁신성장 측면에서는 미흡한 점이 많다고 비판했다.

김은경 한국외대 법학전문대학 교수는 우리나라가 3만 달러 시대에 진입했지만, 국민들이 얼마나 체감하고 있는가 하는 근본적 질문에서 시작해 공정경제의 필요성을 역설했다.

김 위원은 “우리가 3만 달러 국가에 진입했지만, 유사 국가들과 비교할 때 실질 임금은 81%고, 연간 근로시간은 120%이며 사회복지지출은 10% 미달”이라며 “우리 사회에 아직도 분배가 공정하지 못하고 공평하지 못하다는 의미”라고 지적했다.

그러면서 “2019년 이후 경제적 위험요인에는 가계부채, 내수부진, 수출증가세 둔화라는 내부적 요인과 미중 무역 분쟁, 신흥국 금융 불안이라는 외부적 요인이 있는데, 이를 위해 사회가 연대하고 위험을 분산시킬 수 있는 ‘상호돌봄의 경제질서’를 구축해야 한다”고 강조했다.

김 위원은 이어 ‘상호돌봄의 경제질서’ 과제로 대기업 지배구조 개선, 일자리안정정책 효율성 제고, 일감몰아주기 감시 확대, 단가후려치기 근절과 공정거래위원회 권한 강화 등이 필요하다고 언급했다.

[서울=뉴스핌] 이윤청 기자 = 조양호 회장 일가 퇴진과 갑질 근절을 위한 제4차 가면 촛불집회가 열린 25일 저녁 서울 종로구 보신각에서 한 참가자가 촛불을 들고 있다. 직원연대는 언론사 제보 및 보도자료 배포, 집회 준비 및 주관, 사측의 채증 등의 불법행위와 직원 부당 처우 고발 등의 활동을 할 계획이다. 2019.05.07 deepblue@newspim.com

김희철 대구대 교수는 혁신성장의 성과와 향후 과제에 대한 발표를 이어갔다.

김 교수는 “혁신성장 성과로는 바이오, 수소경제, 우주 등의 고부가가치 신산업 및 서비스 산업 육성과 중소·중견기업 경쟁력 강화, 네트워크 데이터 인공지능 등의 4차 산업혁명 기반을 구축한 것 등”이라고 언급했다.

그러나 혁신성장의 문제점은 “컨트롤 타워가 약해서 추진속도가 늦다는 점과 국가차원 및 부처 간 정합성이 미흡하다는 것”이라며 “혁신성장에는 인내가 필요하며 부처 간 소통과 협업을 통한 보다 정교하고 전략적인 행보가 필수”라고 평가했다.

이후 토론자들은 경제 정책의 패러다임 전환이 우리 사회에 정착하기 위한 정부의 역할에 관해 발표했다.

전용복 경성대 경제학 교수는 중국 경제가 눈부신 성장을 맞이할 수 있었던 3가지 이유를 제시하며 우리나라가 본받아야 한다고 제언했다. 전 교수는 세 가지 요인을 패자 없는 개혁, 정부 부담, 시장 활용이라고 제시했다.

전 교수는 “중국 정부가 성공할 수 있던 건, 첫째로 패자 없는 개혁을 위해 개혁에 필요한 비용과 피로를 정부가 부담했기 때문이며, 둘째로는 당장의 개혁 비용을 정부가 부담했고 마지막으로는 시장을 적극 활용해 당사자들이 직접 해결하도록 했다는 점”이라고 부연했다.

전 교수는 “정부는 당장이라도 마음을 먹고 파격적인 정책을 펼쳐서 무조건적 혜택을 주다가 적당한 시기에 증세 논의를 할 수 있을 것”이라고 덧붙였다.

[서울=뉴스핌] 윤창빈 기자 = 김상조 공정거래위원회 위원장이 26일 오후 서울 종로구 서울글로벌센터에서 '공정경제와 소득주도성장의 선순환을 위하여' 주제로 열린 소득주도성장특별위원회 연속토론회에서 기조연설을 하고 있다.2019.05.07 pangbin@newspim.com

조복현 한밭대학교 경제학과 교수는 소득주도성장 정책으로 ‘사람중심 경제’로 패러다임 전환이 이루어졌지만 고질적인 저성장과 소득불평등이 발목을 잡고 있다고 진단했다.

때문에 조 교수는 “지난 2년의 성과부진을 극복하기 위해서는 첫째 고용량의 증가나 유지가 필요하고 둘째, 가계소득 증가가 내수소비증가로 이어져야 하며 마지막으로는 경제가 완전고용을 유지하며 지속해서 성장하기 위해 혁신성장 정책이 수반돼야 한다”고 강조했다.

한편 질의응답 시간에는 자신을 민주당원이라고 소개한 김 모씨가 “소득주도성장은 실패한 게 아니라 해석이 잘못된 것”이라며 “지난 정권에 조선업과 중소기업이 무너졌는데, 이런 경제는 입법 절차처럼 1년 바라보고 하는게 아니라 10년을 바라보고 해야 한다”고 말했다.

이어 “조선 수주는 설계에서 근로자 선정 및 생산까지 적어도 3에서 5년 정도가 걸린다”며 “이것에 따르면 현재 정권이 소득주도성장 정책으로 성과를 내려면 3~5년이 걸리는데, 국민이 잘못 인식하고 있는 게 크다”고 비판하기도 했다.

jellyfish@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
LH, 올 매입·전세임대 9만가구 공급 [서울=뉴스핌] 최현민 기자 = 한국토지주택공사(LH)가 올해 총 19만가구 이상의 공공주택과 2만8000가구 규모 공공택지 공급에 나선다. 또 건설경기 회복을 위해 21조6000억원의 투자를 집행하고 재원조달 방식 등을 다양화해 재무여건 체질을 개선한다. 한국토지주택공사(LH)가 올해 21만 8000+α가구 규모의 주택 공급에 나선다. 사진은 이한준 한국토지주택공사(LH) 사장이 5일 서울 종로구 국립현대미술관에서 열린 서계동 복합문화단지 조성사업 업무협약식에서 인사말을 하고 있는 모습 [사진=뉴스핌DB] 23일 한국토지주택공사(LH)는 이같은 내용을 담은 '2025년도 업무계획'을 발표했다.  우선 핵심 업무인 주택 공급에 집중한다. 10만가구 사업승인과 매입·전세임대 9만가구 등 총 19만가구 이상의 공공주택을 공급한다. 동시에 민간 주택건설 활성화를 위해 2만8000가구 규모의 공공택지를 조성한다. 주택 착공물량은 지난해(5만가구) 대비 20% 증가한 6만가구를 추진하고 지난해 8·8 주택공급 활성화 방안에 포함된 서울서리풀 등 5만가구 규모의 사업지구 역시 인허가 일정을 최대한 단축해 안정적 공급 기반을 마련할 계획이다. 도심 내 신속한 주택공급과 비아파트 시장 정상화를 위해 신축매입임대 5만가구 이상을 공급하고 전세사기 피해자 회복 지원을 위해 피해 주택 7500가구를 매입한다. 올해 주택 승인물량의 37%를 청년·신혼·고령자에게 공급하고 출산가구 우선공급(통합공임)과 실버스테이 등 새로운 유형의 시니어 주택을 통해 가속화되는 저출산·고령화 문제에도 적극 대응할 계획이다. 아울러 쪽방·고시원·반지하 거주자의 주거 상향 지원을 지속하고 예술인 등 다양한 수요층에 부응한 특화형 매입임대도 확대한다. 공공주택은 합리적 가격의 고품질을 보장한다. 무엇보다 최근 급등한 주택 분양가격을 낮춰 국민들의 내 집 마련을 돕는다. 이를 위해 사업지구별 목표 원가를 설정해 관리와 검증을 강화하고 가처분면적 확대와 사업일정 단축으로 조성원가를 인하해 합리적인 가격에 공급한다는 계획이다. 공공주도의 기술개발을 통해 민간기업을 선도할 수 있도록 모듈러주택 표준평면 개발 등 OSC 공법을 올해부터 단계적으로 고도화하고 LH가 개발한 층간소음 1등급 설계기준과 국내 최대규모의 층간소음 시험시설(데시벨35랩)을 활용해 주택 품질 혁신을 추진한다. 관련 예산은 조기 집행한다. 전체 공공기관 투자계획(66조원)의 33% 수준인 21조6000억원을 차질 없이 집행할 계획이다. 특히 상반기 역대 최대 규모인 57% 이상의 투자를 집행한다. 지역 건설경기 회복을 위해 지방 준공 후 미분양 아파트 3000가구를 매입하고 1기 신도시 특별정비계획 수립, 용인 반도체 국가산단 조성 등도 차질없이 추진한다. 손실 최소화 등 재무여건을 안정적으로 관리하기 위해 재원조달 방식도 개선한다. 광명시흥 등 대규모 사업지구에 LH와 기금이 함께 출자하는 신도시 리츠를 설립해 사업에 따른 재무부담을 완화한다. 또 토지 패키지형 공모 등 지구별 특성과 시장 여건에 맞춘 다양한 매각 방식을 도입해 판매여건 개선과 대금 회수를 촉진할 예정이다. 이와 함께 임금 직접지급 관리를 강화하고 설게 등 공모에 참여하는 외부 심사위원의 정성평가 비중을 축소해 업체 선정의 공정성을 제고한다. 이한준 LH 사장은 "국민의 삶과 국가 경제가 어려운 만큼, 올해도 신속한 주택공급과 투자집행 등 LH가 맡은 역할을 충실히 이행할 것"이라며 "선도적인 공적 역할을 통해 확실한 정책성과를 창출하여 국민 주거안정을 지원하고 국가 경제회복의 마중물 역할을 다하겠다"고 말했다. min72@newspim.com 2025-02-23 20:07
사진
헌법재판관들 "공정" 49.3% "불공정" 44.9% [서울=뉴스핌] 이바름 기자 = 윤석열 대통령의 탄핵 심판을 맡은 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 '공정하다' 49.3%, '공정하지 않다' 44.9%로 팽팽했다. 종합뉴스통신사 뉴스핌이 미디어리서치에 의뢰해 지난 18~19일 전국 만 18세 이상 남녀 1000명을 대상으로 진행해 20일 발표한 ARS(자동응답 시스템) 조사에서 윤 대통령 탄핵 심판 헌법재판관들의 공정성을 묻는 질문에 49.3%가 '공정하다'고 응답했다. '불공정하다'는 답변은 44.9%로 오차범위 내였다. 5.8%는 '잘모름'이었다. 연령별로 보면 30·40·50대는 '공정'이 우세했고, 만18세~29세·60대·70대 이상은 '불공정' 응답이 많았다. 만18세~29세는 공정하다 44.7%, 불공정하다 47.8%, 잘모름은 7.5%였다. 30대는 공정하다 52.2%, 불공정하다 40.4%, 잘모름 7.3%였다. 40대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 34.8%, 잘모름 3.9%였다. 50대는 공정하다 61.3%, 불공정하다 35.2%, 잘모름 3.6%였다. 60대는 공정하다 40.7%, 불공정하다 53.8%, 잘모름 5.5%였다. 70대 이상은 공정하다 31.6%, 불공정하다 60.4%, 잘모름은 8.0%였다. 지역별로는 서울과 경기·인천, 광주·전남·전북은 '공정'으로 기울었다. 대전·충청·세종과 강원·제주, 부산·울산·경남, 대구·경북은 '불공정'하다고 봤다. 서울은 공정하다 52.9%, 불공정하다 41.5%, 잘모름 5.6%였다. 경기·인천은 공정하다 50.8%, 불공정하다 44.0%, 잘모름 5.1%였다. 대전·충청·세종은 공정하다 41.8%, 불공정하다 50.7%, 잘모름은 7.4%였다. 강원·제주는 공정하다 44.6%, 불공정하다 48.6%, 잘모름 6.8%였다. 부산·울산·경남은 공정하다 43.8%, 불공정하다 49.3%, 잘모름 6.9%였다. 대구·경북은 공정하다 37.7%, 불공정하다 56.4%, 잘모름은 5.9%였다. 광주·전남·전북은 공정하다 28.2%, 불공정하다 67.6%, 잘모름 4.2%였다. 지지정당별로는 더불어민주당 지지자들은 88.7%가 공정하다고 답했다. 반면 국민의힘 지지자들은 90.0%가 불공정하다고 응답했다. 조국혁신당 지지자들은 84.4%가 공정하다고 봤다. 개혁신당 지지자들은 공정하다 48.0%, 불공정하다 46.9%로 팽팽했다. 진보당 지지자들은 59.5%가 공정하다, 잘모름 27.0%, 불공정하다는 13.5%였다. 무당층은 51.8%가 공정하다, 32.9%는 불공정하다. 잘모름은 15.3%였다. 성별로는 남성 53.6%는 공정하다, 42.1%는 불공정하다였다. 여성은 45.1%가 공정하다, 47.7%는 불공정하다고 답했다. 박상병 정치평론가는 "우리사회의 마지막 성역이었던 헌법재판관의 양심까지도 공격하는 시대"라며 "대통령 탄핵 인용 또는 기각 이후 다음 정권에도 이러한 갈등은 더 심해질 것으로 예상한다"고 전했다. 김대은 미디어리서치 대표는 "지지층에 따라 서로 상반된 입장이 나오고 있어 향후 헌재에서 대통령 탄핵 기각과 인용중 어떠한 판결을 내리더라도 상당한 혼란이 있을 것으로 보인다"고 말했다. 이번 여론조사는 무선 RDD(무작위 전화 걸기)를 활용한 ARS를 통해 진행됐다. 신뢰 수준은 95%, 표본 오차는 ±3.1%p. 응답률은 7.2%다. 자세한 조사 개요 및 내용은 미디어리서치 홈페이지와 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다. right@newspim.com 2025-02-20 11:00
안다쇼핑
Top으로 이동