전체기사 최신뉴스 GAM
KYD 디데이
경제 지표

속보

더보기

'고용참사'가 부른 양극화...1·5분위 가구 소득격차 2003년 이후 최악

기사입력 : 2019년02월21일 12:00

최종수정 : 2019년02월21일 12:00

4분기 기준 저소득·고소득층 소득 격차 역대 최악
1분위 근로소득 36.8%↓…고용 참사 직격탄
2분위 사업소득 18.7%↓…자영업 줄 폐업

[세종=뉴스핌] 한태희 기자 = 가히 소득주도성장의 역습이다. 최저임금 인상을 포함해 저소득층 소득을 늘려서 경제성장 동력으로 삼겠다는 문재인 정부 소득주도성장 정책에도 불구하고 하위 20%층의 소득은 오히려 크게 감소하고 고소득층 소득은 반대로 증가하고 있다. 

21일 통계청이 발표한 '2018년 4분기 가계동향조사(소득부문) 결과'에 따르면 지난 4분기 소득 하위 20%와 소득 상위 20% 소득 격차를 보여주는 5분위 배율은 5.47배를 기록했다. 4분기 성적표만 봤을 때 2003년 해당 통계 작성 이후 최악이다.

지난해 4분기 소득 격차가 벌어진 이유는 먼저 저소득층 소득 급감에 있다. 하위 20%에 해당하는 1분위 가구 소득은 월 평균 123만8200원으로 전년동기대비 17.7% 감소했다. 근로소득이 43만500원으로 전년동기대비 36.8% 급감했던 탓이다.

같은 기간 소득 하위 20~40%에 해당하는 2분위 가구 소득은 월 277만3000원으로 4.8% 줄었다. 사업소득(52만9500원)이 18.7% 감소한 영향이 컸다.

반면 소득 상위 20%에 해당하는 5분위 소득은 932만4300원으로 전년동기대비 10.4% 증가했다.

박상영 통계청 복지통계과장은 "4분기 기준으로 소득 격차는 전국 통계 작성 2003년 이후 최대"라고 말했다.

◆ 고용 참사·자영업자 줄폐업에 1·2분위 직격탄

1분위 소득이 급감한 배경에는 결국 일자리 문제가 있다. 지난해 도소매업과 숙박음식업 취업자 감소 직격탄을 맞은 계층이 1분위라는 얘기다.

지난해 4분기 기준으로 도소매·숙박음식업 취업자는 전년동기대비 11만7000명 감소했다. 이에 따라 1분위의 취업가구 인원은 2017년 4분기 0.81명에서 지난해 4분기 0.64명으로 감소했다.

박상영 복지통계과장은 "1분위 가구는 취업인 원수가 크게 줄어 근로소득도 감소했다"고 설명했다.

2분위 소득 감소는 자영업자 줄폐업 영향이 크다. 가파른 최저임금 인상 등의 여파로 사업장 유지가 힘든 2분위에 속하는 자영업자들이 폐업을 선택한 결과 사업소득이 18.7% 감소한 것.

실제로 2분위에 속하는 자영업자 비중은 지난해 4분기 감소했다. 통계청에 따르면 2017년 4분기 24.4%였던 2분위 자영업자 비중이 지난해 4분기에는 19.3%로 하락했다. 약 1년 사이에 5%포인트 떨어졌다.

성태윤 연세대 경제학과 교수는 "최저임금 인상과 같이 노동 비용 인상 정책이 일자리 감소로 이어졌다"며 "정부 이전 소득에도 근로소득 감소가 커서 1 분위 소득이 준 것"이라고 분석했다. 이어 성태윤 교수는 "경제성장과 빈부 격차 해소를 잡지 못한 소득주도성장은 사실상 실패했다"며 "정부가 정책 궤도를 수정해야 한다"고 지적했다.

문재인 대통령이 25일 청와대에서 청년 일자리 점검회의를 주재, 모두발언을 하고 있다. <사진=청와대>

기획재정부는 분배 지표가 악화한 요인으로 먼저 1분위 인구 고령화를 꼽는다. 70세가 넘는 1분위 가구 비중이 2017년 4분기 37%에서 지난해 4분기 42%로 껑충 뛰었다는 설명이다.

기재부는 또 임시·일용직과 고용원이 없는 자영업자 등 취약 계층 중심 고용 부진도 분배 지표 악화 배경이라고 설명했다.

기재부 관계자는 "기초연금 인상과 근로빈곤층을 지원하는 EITC 확대, 자영업자 카드 수수료 인하 등 올해 경제정책방향에 담긴 과제를 차질없이 시행하겠다"며 "일자리 창출 주역인 민간의 활력 제고에 방점을 두고 규제개혁과 상생형 일자리 확산, 산업혁신 등을 속도감 있게 추진하겠다"고 말했다.

 

ace@newspim.com

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
외교부 1차관 인사 충격파 [서울=뉴스핌] 유신모 외교전문기자 = 국장급에서 일약 차관으로 직행한 박윤주 외교부 1차관 임명에 외교부가 술렁이고 있다. 외교부 조직과 인사를 총괄하는 책임자인 1차관에 현재 실장급(1급)보다 후배 기수인 박 차관을 전격 기용한 배경을 놓고 설왕설래 중이다. 이번 인사는 파격을 넘어 충격에 가깝다. 박 차관은 전임 김홍균 1차관보다 외무고시 기수로 11기 아래이며 나이도 9살이나 어리다. 박 차관이 미국 관련 업무를 오래했다고는 하나 본부 주요 국장도 거치지 않았고 공관장도 특명전권대사가 아닌 총영사를 지냈다. 기수나 나이, 경력 모든 면에서 전례가 없는 인사다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 박윤주 신임 외교부 1차관이 11일 오전 서울 종로구 외교부에 첫 출근을 하고 있다. 2025.06.11 gdlee@newspim.com 퇴직한 외교관 출신의 한 인사는 "차관이 실장보다 후배였던 경우는 외교부 역사상 한 번도 없었다"면서 "이 정도 인사면 조직에 미치는 영향이 만만치 않을 것"이라고 말했다. 전남 보성 출신인 박 차관은 민주당 정부에서 요직을 거쳤다. 노무현 정부 출범 때 정권인수위원회를 거쳐 이종석 당시 청와대 국가안전보장회의(NSC) 사무차장 밑에서 일했다. '자주파·동맹파 파동'으로 외교부 북미국장에서 물러난 위성락 현 국가안보실장도 당시 NSC에서 함께 일했으며, 위 실장이 주미 대사관 정무공사일 때도 워싱턴 공관에서 함께 근무했다. 문재인 정부 들어 북미국 심의관과 인사기획관을 거쳐 애틀랜타 총영사로 임명됐지만, 1년여 만에 윤석열 정부 출범과 함께 교체됐다. 외교부가 술렁이는 이유는 단순히 의외의 인물이 발탁됐기 때문만은 아니다. 박 차관 임명이 의미하는 것이 무엇인지에 대한 불안감이 있다. 전례없는 파격 인사로 조직에 충격을 가하고 강도 높은 조직 개편과 체질 개선을 추진하기 위한 인사가 아니냐는 관측이 나오고 있다. 외교부는 민주당 정부가 집권했을 때마다 개혁의 대상이었으며, 실제로 외교부를 '손보려는' 시도도 자주 있었다. 노무현 정부때는 중앙인사위원회·행정자치부 출신의 차관을 임명해 조직 개편을 시도했고, 문재인 정부 때는 주미 대사관의 한·미 정상통화 유출사건을 계기로 외교부 내 '친미 라인'을 제거하기 위해 과도한 징계를 가해 물의를 빚은 적도 있다. 외교부의 한 중견 간부는 "이번 차관 인사가 태풍의 전조일지도 모른다는 불안감이 외교부 내에 있는 것이 사실"이라며 "박 차관 임명이 조직에 활력을 불어넣는 신선한 충격으로 작용하기를 바란다"고 말했다. opento@newspim.com 2025-06-11 16:23
사진
[이재명의 사람들]김현지 총무비서관 [서울=뉴스핌] 지혜진 기자 = 이재명 정부가 출범한 지 1주일이 지난 가운데 비서실장을 비롯해 수석비서관급 인선도 추가로 이뤄지고 있다. 현재까지 드러난 이재명 대통령 인선의 핵심은 '실용'이다. 인수위원회 없이 출발해야 하는 정부인 만큼 기존에 손발을 맞춰온 인사들을 적극적으로 등용하는 모습이다. 특히 이 대통령이 경기 성남시장, 경기도지사 때부터 호흡을 맞춰온 성남·경기라인 인물들은 정부 요직에 내정됐다. 대표적인 인물이 총무비서관으로 내정된 김현지 전 보좌관이다. 이 대통령의 최측근 중 한 명으로 꼽히는 김 전 보좌관은 이 대통령이 성남시장이던 때 시민운동을 하면서 인연이 닿았다. 대학 졸업 직후인 1998년 당시 변호사이던 이 대통령이 설립을 주도한 성남시민모임에 합류했으며 이곳에서 집행위원장, 사무국장 등을 거쳤다. 이 대통령이 정치를 결심하게 된 계기가 됐던 성남시립병원 설립 운동도 함께했다. 성남시립병원추진위원회에서 사무국장을 역임한 것. 이후 이 대통령이 성남시장에 당선된 후에도 시민운동에 방점을 찍었다. 그는 2011년 성남 지역에서 활동하는 환경·도시 전문가 등이 주축이 된 민관 협력 기구 '성남의제21'에서 사무국장으로 활동했다. 그러다 이 대통령이 2018년 경기도지사에 당선된 후에야 도청 비서관직을 맡으며 본격적으로 이 대통령을 보좌하기 시작했다. 김 전 보좌관은 '그림자 보좌'로 유명하다. 본인이 전면에 나서지 않는 성향이다. 시민운동가로 활동할 때는 지역 언론 인터뷰에도 응하는 등 적극적인 모습을 보였으나 이 대통령이 국회에 입성한 이후에는 언론 노출을 지양해왔다. 또한 김 전 보좌관은 이 대통령에게 직언을 아끼지 않는 것으로 알려졌다. 당 관계자는 "김 전 보좌관은 리스크 관리를 중요시하는 사람이다. 문제가 될 만한 것들은 사전에 차단하려고 하고 조심성이 강하다"고 했다. 이 대통령의 최측근으로 꼽히던 정진상 전 당대표실 정무조정실장과 김용 전 민주연구원 부원장이 각각 대장동 사건과 불법 정치자금 수수 혐의 등으로 사법리스크에 휘말리면서 당직을 내려놓은 영향도 있다. 김 전 보좌관이 정 전 실장과 김 전 부원장의 자리를 대체했다는 이야기도 있었다. 김 전 보좌관이 맡게 될 대통령실 총무비서관은 대통령실 예산을 총괄하는 직책으로 공무원 직제상 1급에 해당한다. 특히 대통령실 2급 이하 행정관 등 실무진 인사에 관여할 수 있다. 이 대통령은 수석급 인선에는 강훈식 비서실장, 우상호 정무수석, 강유정 대변인 등 비교적 친명(친이재명) 색채가 옅은 통합형 인재를 등용하는 한편 실무라인에는 김 전 보좌관처럼 오랜 기간 손발을 맞춰온 '복심'들을 배치하고 있다. 대통령실 1부속실장에 내정된 김남준 전 당대표 정무부실장, 의전비서관의 권혁기 당대표 정무기획실장, 인사비서관의 김용채 전 보좌관 등이 대표적이다. 원외에서 이 후보를 후방지원한 더민주전국혁신회의 핵심인물들도 이재명 정부에서 주요 역할을 할 것으로 보인다. 윤용조 혁신회의 집행위원장은 대통령 국가안보실 비서관으로 배치될 가능성이 크다. 강위원 혁신회의 상임고문은 전남 경제부지사에 내정된 것으로 확인됐다. 내년 지방선거를 앞두고 새 정부와 더 긴밀히 호흡을 맞출 수 있는 점을 고려한 것으로 보인다. heyjin@newspim.com 2025-06-11 17:10
안다쇼핑
Top으로 이동