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[중국제조 2025] 中 제조강국꿈, 세계경제엔 기회와 도전

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10년 내 스마트 제조강국 도약 추진

[뉴스핌=최헌규 중국전문기자] 슈퍼강대국을 향한  중국 꿈이 집약된 '중국제조 2025'계획이 전면적인 추진단계에 접어들면서 중국은 물론 글로벌 제조산업 판도에 큰 변화를 몰고올 전망이다.

이번에 발표한 '중국제조 2025' 추진 계획은 중국이 10년안에 스마트 제조강국으로 거듭나고 독일 등 선진 제조국을 따라잡을 기반을 구축하겠다는 야심을 담고 있다. 10년뒤면 중국이 더이상 단순 제조대국에 머물지 않고 제조 강국으로 탈바꿈한다는 구상이다.

중국제조 2025 구상의 본격 추진은 중국 제조가 전통산업 중심에서 첨단 IT로 바뀌고, 경제도 빠른 성장보다는 질적 성장으로 전환된다는 의미다. 글로벌 시장을 뒤덮고 있는 메이드인 차이나도 제품 중심에서 브랜드로 전환하게 된다. 중국제조 2025 실천요강에서도 중국은 혁신과 품질을 우선으로 하고 녹생성장과 구조개선 및 인재를 중심으로 삼고 제조산업의 발전을 시장이 주도하는 형태로 할 것이라고 밝혔다.

중국제조의 세계적 위상도 크게 바뀌고 이에따라 세계 제조 판도에도 대대적인 변화가 일어날 것으로 예상된다. 중국은 이번 실천 요강에서 3단계 발전전략을 제시하면서 1단계로 2025년까지 세계 제조강국에 진입하기로 했다. 또한 2035년까지는 중국 전 제조업을 독일 미국 일본 등 세계 제조강국의 중등수준에 올려놓을 것이라고 밝혔다. 3단계로는 신중국 건국 100년이 되는 2049년까지는 세계 제조의 선두로 나설 것이라고 천명했다.

중국 국무원은 이와 관련해 9개항의 전략적 목표를 제시했다. 여기에는 국가제업의 혁신능력 제고, 정보화와 공업화의 융합, 공업기초역량 강화, 브랜드 창출, 녹색제조 강화 등을 중점 육성한다는 내용이 담겨있다.  또한 전략 산업즐 집중 육성키로 했다. 그 대상으로는 정보기술과하이엔드 공작기계 로봇, 우주항공장비 해양공정장비 고기술선박 선진철로 교통장비 생에너지 신에너지 친환경 자동차, 전력장비 농기장비첨단소재 바이오의약 및 고성능 의료기계산업 등이 포함된다.

전략적 목표중에는 또 제조업 구조조정을 가속 추진하고 서비스형 제조와 생산적 서비스업을 적극 육성하고 제조업의 국제화 발전 수준을 높이는 방안등이 제시됐다. 

중국판 인더스트리 4.0으로 불리는 제조강국 2025는 2014년 12월에 처음 제시되면서 중국 국내외에 큰 관심을 끌었다. 이후 중국 리커창 총리는 2015년 3월  양회(정협과 전인대)에서 국가발전 전략으로 처음 이 2025계획을 제시했다.  경제가 양적성장에서 질적성장으로 전환하는 신창타이(新常態 뉴노멀) 환경 속에서, 노동집약형 제조업에서 벗어나 기술집약형 스마트 제조 강국으로 도약한다는 비전을 담고 있다고  볼수 있다. 

중국은 세계 최대 제조강국인 독일이 현재 인터스트리 3.0과 4.0 중간에 위치해있다고 보고 10년후에 독일을 따라잡을 기반을 갖추겠다고 선언한 것이다.

제조강국 2025 는 인터스트리 4.0등의 전례에 따르면 자원 배분의 최적화를 비롯해 기업비용을 비롯한 운영비용의 절감, 노동생산성 향상과 혁신 이윤 증대등의 분야에서 기업들에게 막대한 이득을 가져다 줄 전망이다.

중국제조 2025는 중국 산업의 얼굴을 완전히 바꿔놓을 것이란 관측이다.  개혁개방 30년을 거치면서 중국의 산업규모가 세계 제조업에서 차지하는 비중은 20%로 확대했다.

문제는 자체 브랜드와 기술력이 결여됐다는 점이었다. 현재 세계 500대 브랜드 가운데 중국 브랜드는 29개가 포진해있다. 자연히 중국은 세계 산업의 분업구조에 있어  가공 공장 역할에 머물러야했다. 

자료에 따르면 중국 기술의 대외 의존도는 50%이상에 달했다. 하이엔드 수치제어 분야는 95%, 집적회로 분야는 80%가 해외에 로열티를 지불하는 상태였다. 브랜드와 기술력이 떨어지다 보니 중국 사업은 늘 규모는 크지만 강하지 못하다는 지적을 받아왔다. 중국은 중국제조 2025계획을 통해 이런 불합리한 구조를 근본부터 개선하겠다는 뜻을 분명히 하고 있다.

중국 제조 2025는 세계 경제에 기회와 동시에 도전이 될 전망이다. 중국 당국은 중국의 제조강국 변신전략이 본격화하면 중국과 해외간 경제 및 산업협력이 촉진될 것이라며 세계 경제에 유리한 환경을 제공하게 될 것이라고 밝히고 있다.

또한 중국제조 2025계획이 첨단 서비스산업 육성과 산업융합,  제조산업의 개방 등을 강조하고 있다는 측면에서 중국에 진출한 외국 기업들이 새로운 비즈니스 기회를 얻게될 것이라고 전문가들은 주장한다. 

한편 중국 제조강국 비전 전략이 강화됨에 따라 앞으로 세계 각국 시장에는 고품질 고가의 중국 브랜드가 기하급수적으로 늘어날 것으로 예상된다. 전문가들은 중국의 이번 중국제조 2025 계획 발표와 관련, 글로벌 소비자들이 향후 전자와 자동차를 등  소비재와 내구재를 불문하고 이전보다 훨씬 품질이 뛰어난  중국 제품을 소비하게 될 것임을 알리는 신호탄이라고 말했다.

[뉴스핌 Newspim] 최헌규 중국전문기자 (chk@newspim.com)

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서울시 '기후동행패스' 15문 15답 [서울=뉴스핌] 이경화 기자 = 9월 1일 대중교통 이용 시 환급 혜택이 적용되는 '모두의카드(기후동행패스)' 출시를 앞두고 서울시가 기존 기후동행카드 이용자들의 교통비 지원 혜택에 차질이 없도록 사전 안내를 시작했다. 서울시는 '기후동행패스' 전환 과정에서 시민 불편과 지원 혜택의 공백을 최소화하기 위해 기존 카드 운영을 1개월 연장한다. 따라서 30일권은 8월 31일까지 충전 가능하며, 충전한 카드는 최대 9월 29일까지 사용할 수 있다. 만료된 이용자는 '모두의카드'로 전환해야 한다. 후불 기후동행카드는 9월 30일까지 이용할 수 있으나, 10월 1일부터는 일반 교통카드로 전환돼 대중교통비 지원이 중단된다. 후불 카드 이용자들도 혜택을 받기 위해서는 모두의카드로 전환이 필요하다. 기후동행패스 [이미지=서울시] 다음은 기후동행패스와 관련한 궁금한 사항을 문답형식으로 정리했다. -정책 전환 이유는 ▲2024년 1월 서울시가 국내 첫 대중교통 무제한 정기권 '기후동행카드'를 출시했다. 2026년 1월 정부에서 기존 정률 환급제에 기후동행카드의 무제한 정기권 개념과 내용을 포함한 '모두의카드'가 출시됨에 따라 전국 대중교통 이용, 환급 혜택 강화, 서울시의 특화 서비스를 결합하고 혜택을 강화해 정책의 일원화를 추진한다. -기후동행카드 운영 기간은 ▲선불 카드 30일권은 8월 31일까지 충전할 수 있으며, 사용은 9월 29일까지 가능하다. 별도 충전이 필요 없는 후불 카드는 10월 1일부터 대중 교통비 할인 혜택이 없는 일반 교통카드로 전환된다. 기후동행카드의 단기권인 1·2·3·5·7일권은 지속적으로 운영될 예정이다. -교통카드 정책이 너무 복잡한데 ▲기후동행카드는 서울시가 추진한 서울시 내 대중교통을 무제한으로 이용할 수 있도록 개발된 정기권이다. 모두의카드(K-패스)는 정부에서 추진하는 대중교통비 지원 사업으로, 전국에서 대중교통 이용 시 할인 혜택을 제공한다. 기후동행패스는 정부 사업인 모두의카드에 기후동행카드의 특화 서비스를 연계해 서울시민 대상으로 혜택을 강화한 정책이다. 기후동행패스 출시 전에 모두의카드, K-패스 등을 이용하는 서울시민은 9월 1일부터 혜택이 자동 적용된다. -카드 전환 시 혜택은 ▲모두의카드는 일반 기준 6만2000원 미만 이용 시 20% 환급, 6만2000원 이상 사용 시 차액분을 전액 환급해 주는 정책이다. 서울 대중교통 외 전국 대중교통을 이용할 수 있어 사용범위와 혜택이 강화된다. 모두의카드(기후동행패스) 카드 주요 사항 [자료=서울시] -반값 할인 혜택이 있다던데 ▲4~9월 모두의카드를 이용하는 경우 출퇴근 시차시간 이용 시 교통비 할인, 정액형 일반 기준 월 교통비가 3만원으로 적용되는 반값 할인 고유가 대책이 적용 중으로 추가적인 교통비 할인 혜택을 받을 수 있다. -기후동행패스 전환 시점은 ▲기존 발급된 모두의카드, K-패스 카드 등을 이용하는 서울시민은 9월 1일부터 자동으로 '기후동행패스'의 혜택이 적용되기 때문에 출시 전이라도 발급받아 이용하면 된다. 또 9월까지 모두의카드 이용 시 고유가 반값 할인이 적용돼 정액형 일반 기준 최대 약 3만원의 추가 교통비 할인 혜택을 받을 수 있어 빨리 전환할수록 좋다. -전환 시 청년 할인 혜택은 ▲9월 1일부터 만 35~39세 청년도 5만5000원 미만 사용 시 30% 환급, 5만5000원 이상 사용 시 정액 적용·환급 등이 적용된다. 9월까지 모두의카드 반값 할인 대책으로 최대 약 3만원의 대중교통비 할인 혜택을 적용받을 수 있다. -제대군인(~만 42세) 청년 할인, 따릉이 연계 할인, 문화시설 연계 할인 적용은 언제쯤 ▲제대군인 청년 할인 적용, 따릉이 연계 할인 등의 특화 서비스는 관계기관 협의와 시스템 개선이 필요하고, 문화시설 연계 할인은 조례 개정이 필요한 사항으로 관련 절차의 조속한 진행을 통해 연내 적용할 예정이다. -발급·사용법은 ▲모두의카드를 이용하고 있는 서울시민은 별도의 카드전환 없이 9월 1일부터 기후동행패스의 혜택이 적용된다. 신용·체크카드 형태의 모두의카드를 카드사를 통해 발급받은 경우, 수령 후 K패스 누리집에 카드를 등록하고 이용해야 익월부터 환급 혜택을 적용받는다. 편의점 등에서 구매한 선불형 모두의카드는 카드 발급기관 누리집이나 앱에 카드번호·환급계좌 등을 등록한 뒤 K패스 누리집에 등록해야 환급 혜택을 받을 수 있다. 모바일 앱으로 발급받은 선불 모두의카드도 발급기관 누리집이나 앱에 등록한 후 K패스 누리집에 등록해야 한다. 모두의카드(기후동행패스) 발급 방법(후불, 선불, 모바일) [자료=서울시] -무조건 매월 1일부터 이용해야 하는지 ▲아니다. 모두의카드(기후동행패스)가 매월 말일부터 쓴 대중교통비 기준으로 할인혜택을 적용하고 있으나, 아무 때나 K패스 누리집 등에 카드를 등록하고 사용한다면 해당 월에 사용한 금액 기준으로 환급 혜택을 적용받게 된다. 발급받거나 구매한 모두의카드 등을 필수로 K-패스 누리집에 개인정보·카드번호를 입력 후 사용해야 대중교통비 환급 지원을 받을 수 있다. -기존 실물 기후동행카드를 3000원 주고 구매했는데 환불이 가능한지 ▲9월부터 약 한 달 동안 서울시 내 주요 지하철역 12개소(서울역, 잠실, 사당, 선릉, 여의도, 성수, 가산디지털단지, 건대입구, 시청, 연신내, 노원, 홍대입구)에서 사용을 완료한 기존 기후동행카드를 반납할 경우 새로 출시된 기후동행패스 카드로 무상 교환해 주는 행사, 또 이미 카드를 전환한 시민들을 위해서는 커피 또는 편의점 쿠폰 교환 행사를 준비하고 있다. -기후동행패스도 김포, 고양, 과천, 구리, 성남, 하남, 남양주 등에서 이용 가능한지 ▲불가하다. 모두의카드(기후동행패스)는 거주지를 기반으로 하는 대중 교통비 환급 지원 사업으로 서울 시민만 적용 대상이 된다. 김포, 고양, 과천, 구리, 성남, 하남, 남양주 등의 시민들은 해당 지역의 모두의카드 서비스인 '더경기패스'로 전환이 필요하다. -단기권의 이용 범위는 ▲향후 단기권의 이용 범위는 서울 지역과 인천국제공항 하차가 적용되며, 기존의 김포, 고양, 과천, 구리, 성남, 하남, 남양주 등은 이용 가능 범위에서 제외된다. -기후동행카드 3만원 페이백 대책 신청은 언제까지 ▲지난 4~6월 고유가 대책의 일환으로 추진된 기후동행카드 30일권의 충전·만료 이용자 대상 3만원 페이백 신청은 오는 31일까지 티머니 카드&페이 누리집을 통해 신청 가능하다. -인터넷 사용이 어려운 고령자나 외국인이 페이백을 신청하려면 ▲65세 이상 어르신, 거주지 이전자, 외국인, 귀화·주민번호 변경자, 간편인증 수단 미소지자(만 14세 미만, 2G 휴대전화 이용자 등)를 대상으로는 우편·팩스·이메일을 통한 3만원 페이백 수기 신청도 받고 있다. 신청서 출력은 '티머니 카드&페이' 누리집 내 팝업 등을 통해 내려받을 수 있으며, 간단한 성명, 카드번호, 계좌번호, 거주지를 확인할 수 있는 초본(외국인의 경우 외국인사실증명서) 등을 첨부해 송부하면, 수기로 확인 후 페이백이 진행된다. kh99@newspim.com 2026-08-12 11:15
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李, 7대 첨단기술 직접 챙긴다 [서울=뉴스핌] 박찬제 기자 = 이재명 대통령은 12일 첨단산업 경쟁력과 과학 기술력이 국력의 제1 지표임을 강조하며 7대 첨단기술 육성을 위해 정부가 뒷받침하겠다고 약속했다. 이 대통령은 이날 오후 청와대 본관에서 열린 미래 성장 동력 '7대 시드(SEED)' 보고회를 주재했다. 이 대통령은 "인류 역사를 되돌아보면 언제나 한 발 앞서서 첨단 과학기술에 투자한 국가는 번영을 이뤘고 이를 소홀히 한 국가는 쇠퇴했다"고 다시 한 번 강조했다. 이날 보고회에서 논의한 7개 미래 성장동력 분야는 ▲소형모듈원전(SMR) ▲핵융합 ▲재생에너지 ▲양자 ▲우주·항공 ▲첨단바이오 ▲첨단 소재·부품 공급망이다.  [서울=뉴스핌] 이재명 대통령이 12일 청와대 본관에서 열린 '미래성장동력 7대 시드(SEED) 보고회'에서 발언하고 있다. [사진=KTV] 2026.08.12 ◆"반도체 절호의 기회 'AI시대', 다음 먹거리 준비"  이 대통령은 "글로벌 기술 경쟁의 파고 앞에서 첨단 산업 경쟁력과 과학 기술력이야말로 경제력이고 또 안보력"이라고 강조했다. 이 대통령은 "첨단기술의 공통적인 특징은 기술교체 주기가 무척 빠르다는 점, 개인과 국가 모두 변화를 놓치면 소외된다는 점"이라며 "얼마 전까지 위기론에 시달리던 반도체 산업이 구조적인 초호황을 맞이하고 있다"고 진단했다. 이 대통령은 "반도체 산업이 만들어 준 절호의 기회를 활용해 인공지능(AI) 시대, 그 다음 먹거리를 미리 준비해야 한다"고 강조했다. 이 대통령은 "오늘 함께 논의할 7가지 첨단 기술, '7대 시드 프로젝트'는 한국 경제의 차세대 성장 엔진인 동시에 국가의 핵심 전략자산이 될 것"이라며 "대한민국 대도약을 이끌어 낼 혁신 원동력이 될 것"이라고 역설했다. ◆"혁신 기업·과학 기술인, 정부가 확실히 뒷받침" 약속 특히 이 대통령은 "오늘 우리가 뿌린 첨단 기술의 씨앗들이 미래에는 거대한 나무로 자라나서 새로운 메가 프로젝트로 자라나게 될 것"이라며 "전 세계가 대한민국의 새로운 도전을 지켜보고 있다는 마음가짐으로 국가의 미래를 위해 총력을 다해 달라"고 당부했다.  이날 보고회에 참석한 과학인과 기술인, 기업인, 투자자들에게 이 대통령은 "대한민국이 반도체 강국을 넘어 첨단 과학 기술 강국이자 인재 강국으로 도약할 수 있도록 최선을 다해 달라"며 말했다. 이 대통령은 "혁신 기업들과 혁신 과학기술인들이 자유롭게 시장을 개척하고 담대하게 도전할 수 있도록 정부가 확실하게 뒷받침하겠다"고 거듭 약속했다. pcjay@newspim.com 2026-08-12 14:59
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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