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민주 "의원특권·성폭력 친고죄 폐지 등 당론의결"

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- 이용섭 정책위의장 "의총서 당론법안으로 확정, 발의 예정"

[뉴스핌=노희준 기자] 민주통합당은 3일 국회의원의 겸직과 영리행위를 전면 금지하는 이른바 국회의원 특권 폐지 관련 법안을 당론으로 확정했다. 성폭력범죄에 적용되는 친고죄 조항을 폐지하는 형법 개정안도 당론법안으로 결정했다.

이용섭 정책위의장

이용섭 민주당 정책위의장은 이날 국회 당대표실에서 기자회견을 갖고 이 같은 법안을 포함해 모두 13개의 법률 개정안과 2개의 결의안이 포함된 4차 당론법안을 정책의총을 열어 확정했다고 밝혔다.

4차 당론법안에는 고용안정을 위한 노동관계법 7개 법안과 1개의 결의안, 대통령 후보의 재산신고 범위확대 법안도 포함돼 있다. 민주당은 이 법안들을 민주당 소속 128명 전원의 이름으로 국회에 제출할 예정이다.

우선 민주당은 국회의원 겸직과 영리활동을 원칙적으로 금지하는 '국회법 개정안'과 전직국회의원에 대해 지급하는 연로회원지원금('국회의원연금')을 폐지하는 '대한민국헌정회 육성법 개정안'을 당론으로 내놓았다.

국회법 개정안에 따르면, 국회의원은 국무총리·국무위원과 비영리공익 법인·단체의 임원, 그밖의 공익만을 목적으로 하는 명예직을 제외한 모든 겸직이 금지된다.  이에 따라 개정안이 통과되면 국회의원은 변호사, 공인회계사, 세무사, 교수, 의사, 약사, 사기업 대표 등을 겸직할 수 없게 된다.

또한 영리업무의 직접 경영, 직무 관련 투자, 재산상 이득을 목적으로 하는 업무 등 일체의 영리행위를 할 수 없다.

그간 하루만 국회의원으로 재직해도 평생 연금을 받았던 전직 국회의원에 대한 연로회원지원금(국회의원연금)도 19대 국회의원부터는 폐지키로 했다. 다만, 소급적용 대상인 18대 이전 국회의원의 경우에는 근속· 윤리· 소득· 재산 기준 등을 적용해 해당 조건에 미달하는 경우 지급을 제외키로 했다.

민주당은 최근 증가하고 있는 성폭력 범죄에 대처하기 위해 형법을 개정, 성인 대상 성폭력범죄에 적용하는 친고죄 조항을 폐지키로 결정했다.

노동관계법안 8개 개정안도 당론으로 확정해 노동권 신장과 고용안정, 청년일자리 창출 등에 나서기로 했다.

우선 '노동조합 및 노동관계 조정법' 개정안을 통해 타임오프제(노조전임자 임금지급 금지)와 복수노조 교섭창구 단일화 조항을 폐지키로 합의했다. 노조 설립이 가능한 노동자의 범위도 일시적 실업자와 학습지교사 등 특수고용노동자까지 확대하고 사용자의 정의도 '원청사용자'까지 포함하기로 했다.

아울러 '고용자연령차별'법 개정안에서 권고사항이었던 정년 60세 이상 조항을 의무화했다. '근로기준법' 개정안에서는 간접고용을 제3자를 매개로 해 근로자를 사용한 고용형태로 정의해서 법률이 정하는 경우 이외의 간접고용을 금지, 간접고용 남발을 방지키로 결정했다.

일자리 창출 분야에선 '근로기준법' 개정안을 통해 주 40시간 법정근로시간의 적용 대상을 전면 확대하고 '청년고용촉진특별법'개정안에서 공공기관과 지방공기업의 정원 3% 이상 청년고용 의무화 등을 강제했다.

이와 함께 '공직자윤리법'과 '공직선거법' 개정안에서 대통령 후보 재산등록의 범위를 배우자의 직계존속, 본인과 배우자의 형제·자매와 그 배우자, 혼인한 딸까지로 확대했다.

이 외에도 산업스파이 처벌을 강화한 '산업기술 유출방지 및 보호에 관한 법률안' 개정안과 장준하 선생 의문사 진상조사 촉구 대정부 결의안, IPO 핵심협약 비준 촉구 결의안 등을 당론으로 확정했다.

이 위장은 "서민경제 파탄으로 중산층과 서민이 많은 어려움을 겪고 있는 만큼 9월 정기국회에서 일자리, 반값등록금, 전월세값 안정 등 민생법안 처리에 여야가 집중해야 한다"면서 새누리당의 진정성 있는 협조를 당부했다.


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[뉴스핌] 노희준 기자 (gurazip@newspim.com)

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관가 '이재명 사무관' 경계령 [세종=뉴스핌] 나병주 기자 = 정부 업무보고에서 보여준 이재명 대통령의 '예리하고 꼼꼼한' 질문이 관가를 잔뜩 긴장하게 만들고 있습니다. 특히 담당사무관이 아니라면 알기가 쉽지 않은 내용까지 놓치지 않는 예리함에 관가에서는 '이재명 사무관'이라는 말까지 나오고 있습니다. ◆ 예상 못한 '정원' 질문에 기후부 '멘붕'…장관·국장 모두 답변 못해 이 대통령은 지난 17일 오후 기후에너지환경부 업무보고에서 "왜 기후부는 정원이 2930명인데 현원이 2973명으로 초과됐느냐"는 '깜짝' 질문으로 모두를 당황하게 했습니다. 예상치 못한 질문에 김성환 장관은 물론 기후부 간부들 모두 제대로 대답하지 못하고 20초가량 침묵이 이어졌습니다. 이 대통령이 담당국장이 누구냐며 재차 묻자 그제야 정책기획관(국장)이 "자세히 확인은 못 했지만 긴급하게 필요한 것에 대해 추가 고용한 것으로 이해하고 있다"며 엉뚱한 대답을 했습니다. 이재명 대통령이 17일 오후 세종시 정부세종컨벤션센터에서 업무보고를 주재하고 있다. [사진=대통령실] 그러자 이 대통령은 "보건복지부는 코로나19라는 특별한 상황이 있었지만, 기후부는 그런 상황이 없었는데 정원 초과된 게 이상하다. 원래 환경부 시절부터 추가가 됐는지, 아니면 기후부로 전환되면서 추가된 건지 답해달라"며 재차 물었습니다. 이에 김성환 기후부 장관이 "환경부에서 추가됐을 것으로 보인다"고 모호하게 답하자, 이 대통령은 "추정으로 답하지 말라"며 확답을 요구했습니다. 그러나 이 대통령의 질문에 답하는 사람은 결국 아무도 없었습니다. <뉴스핌>이 확인한 결과, 이유는 엉뚱한 곳에 있었습니다. 인원을 산정하는 과정에서 육아휴직자 51명을 현원에 포함하는 실수를 저질러 벌어진 해프닝이었습니다. 결국 현재 기후부 현원은 2922명으로 정원보다 8명이 적어 오히려 인력이 부족한 상황입니다. 다행히 상황파악 후 업무보고가 끝나자마자 이 대통령에게 보고해 오해는 풀었다고 하네요. ◆ 李대통령 예리한 질문에 관가 긴장…'이재명 사무관' 별명 생겨 이번 해프닝에 대해 기후부는 당혹감을 감추지 못하고 있습니다. 온실가스 감축, 재생에너지, 탈탄소 등 주요 현안에 대해 만반의 준비를 했지만 예상치 못한 질문에 '한방' 얻어맞은 셈이죠. 사실 인원현황은 기후부 업무보고 1페이지에 제일 처음 나와 있는 내용이에요. 대부분의 사람은 크게 신경 쓰지 않고 넘어가는 부분이지만, 이 대통령은 이를 놓치지 않고 꼼꼼히 살펴본 거죠. 기후부 관계자는 "사실 이번 건은 실무를 담당하는 과장도 놓칠 수 있는 내용이다"며 "전혀 예상하지 못한 질문에 깜짝 놀랐다"고 혀를 내두르기도 했어요. 김성환 기후에너지환경부 장관이 17일 오후 세종컨벤션센터에서 열린 '2026년도 업무보고'에서 이재명 대통령 질의에 답변하고 있다. [사진=뉴스핌TV 갈무리] 2025.12.17 dream@newspim.com 작은 부분까지 세세하게 확인하는 대통령의 모습에 '이재명 사무관'이라는 말이 돌기 시작했습니다. 실무자인 사무관 같은 대통령의 꼼꼼함에 관가는 앞으로 있을 보고에 대해 부담감이 커졌습니다. 다만 지나치게 꼼꼼한 모습에 아쉬움을 표하는 목소리도 있습니다. A 씨는 "대통령이 공식석상에서 지적하기엔 사소한 문제라고 생각한다. 국민이 지켜보는 만큼 현안에 더 집중했으면 어땠을까 싶다"고 아쉬움을 전했습니다. 실제로 이 대통령은 최근 고(故) 김용균 씨 때와 비슷한 사고가 다시 발생한 서부발전에 대해서는 별다른 지적 없이 넘어갔습니다. 이 대통령이 서부발전 사장에게 질문한 시간은 답변을 합쳐도 약 10초에 불과했습니다. 앞으로 관가에는 '이재명 사무관'의 꼼꼼함을 경계하라는 '경계령'이 내려졌습니다. 작은 숫자 하나도 놓치지 않는 그의 꼼꼼함이 국정 운영의 새로운 기준이 될지, 아니면 과도한 긴장으로 작용할지 주목됩니다. lahbj11@newspim.com 2025-12-19 11:40
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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