전체기사 최신뉴스 GAM 라씨로
KYD 디데이
정치

속보

더보기

19대 국회 원구성, 여야 상임위 배분문제로 늦어질 듯

기사입력 : 2012년05월25일 09:48

최종수정 : 2012년05월25일 09:48

- 새누리당 10:8 + 법사위 vs 민주당 9:9 + 정무위 등

[뉴스핌=이영태 기자] 19대 국회 개원을 앞두고 상임위원장 배분을 놓고 여야가 치열한 신경전을 벌이고 있는 가운데 다음달 5일로 예정된 19대 국회 개원이 늦어질 전망이다. 상임위 배분을 놓고 여야 간 이견차가 좁혀지지 않고 있기 때문이다.

18대 국회 임시회 장면. [사진제공: 국회]
국회 원구성 역사를 보면 민주화 이후인 1988년 13대 이후 국회 원구성에 소요된 기간은 평균 44일이다.

국회의장단(의장과 부의장)과 상임위원(상임위원장 포함)의 임기가 2년이므로 4년 임기의 국회는 두 차례의 원구성 협상을 하게 된다. 13대 국회 이후 전반기 원구성에는 평균 54일, 후반기는 평균 33일이 소요됐다. 전반기 원구성에 후반기보다 많은 시간이 걸리는 이유는 국회의장단과 상임위원회의 정당별 배분의 큰 틀이 전반기 협상을 통해 거의 완료되기 때문이다. 후반기는 전반기의 틀을 그대로 승계받는 경우가 많은 것이다.

18대 국회 때도 전반기 원구성(상임위원장 선출 기준)까지는 88일이 소요됐으나 후반기에는 9일만에 협상이 종료됐다.

한 국회 관계자는 25일 "현재 여야 간 상임위 배분과정을 볼 때 18개를 나누기가 쉽지 않고 쟁점이 되는 핵심 상임위의 경우 대선을 앞두고 있는 여야 모두 양보할 가능성이 많지 않기 때문에 원구성이 지연될 가능성이 매우 높은 편"이라고 전망했다. 이 관계자는 "반면 국회의장단 선출은 상임위보다는 훨씬 수월한 협상이 될 것"이라고 말했다.

이에 앞서 새누리당은 24일 상임위원회 배분 몫을 새누리당 10개·민주통합당 8개로 조정하고, 야당에 추가될 1개 상임위로는 여당몫이었던 윤리위원회를 넘기겠다고 제안했다.

새누리당 홍일표 원내대변인은 이날 오후 국회 브리핑을 통해 "지금까지 국회 관례에 따라 교섭단체 의석 비율에 상응하도록 상임위를 배분하면 새누리당이 10개, 민주당이 8개를 가져가는 것이 맞다"며 이같이 밝혔다. 18대 국회 상임위는 여당 11개·야당 7개(민주통합당 6·자유선진당 1)로 배분됐었다.

홍 대변인은 "따라서 새누리당은 현재 11석 중 1석을 민주당에 양보하겠다"며 "김기현 원내수석부대표가 민주당 몫 추가 상임위로 윤리위원회를 제안한 것으로 안다"고 말했다.

반면 민주당은 19대 국회 300석 중 150석으로 과반이 안 되며 당적을 포기해야 하는 국회의장 자리까지 감안하면 149석에 불과해 상임위 숫자는 여야 동수인 9:9로 배분해야 한다는 입장이다.

아울러 저축은행사태·4대강 사업·언론사파업 등 쟁점사안을 다루는 정무위·국토해양위·문화체육관광방송통신위 중 하나는 야당몫으로 내놓을 것을 요구하고 있다.

이에 새누리당은 상임위 숫자는 새누리당과 민주당의 의석수 비율대로 10대 8로 나눠야 하며 핵심 상임위들도 양보할 수 없다는 입장이다. 새누리당은 또한 18대 국회에서 야당이 차지했던 법제사법위원회도 여당 몫으로 돌려달라고 요구했다.
 
홍 대변인은 브리핑에서 "그간 민주당 소속 법사위원장은 많은 안건이 밀렸음에도 일부러 사회권을 포기하는 형식으로 태업을 하는 등 법사위를 적절치 못하게 운영해 온 전력이 있다. 국회의 정상적인 운영을 위해 국회선진화법까지 통과됐기 때문에 19대 법사위원장은 새누리당이 맡아야 한다"고 주장했다. 

그는 여야의 입장 차이로 이날 김 원내수석과 박기춘 민주통합당 원내수석부대표의 회동이 불발된 데 대해 "민주당은 자신들이 요구하는대로 모두 들어주지 않는다고 협상 초반부터 논의를 거부하고 있다"며 "민주당이 일방적으로 19대 국회를 끌고 나가려는 것인가 의심스럽다"고 비판했다. 

홍 대변인은 또 민주당이 개원 전제조건으로 국무총리실의 민간인 불법사찰과 언론사 파업에 대한 국정조사를 요구하는 것도 받아들일 수 없다는 입장을 분명하게 밝혔다.

그는 "민간인 불법사찰은 특검을 통해 철저히 밝히고 재발 방지를 위해 '민간인 불법사찰방지 특별법'을 제정해야 한다"며 "압수수색권과 수사권이 없는 국회가 국정조사를 통해 진실을 밝힐 수는 없다. 그럼에도 민주당은 국회의원의 면책특권을 이용해 해당 사안에 대한 정치적 효과를 부풀리려는 정략이 아닌가 의심스럽다"고 말했다.

언론사 파업 국정조사 요구에 대해서는 "파업은 노사자율에 속하는 사안으로 정치권의 개입은 사태를 악화시키고 언론의 중립성과 독립성을 해칠 가능성이 있다"고 반대했다.




▶ 글로벌 투자시대의 프리미엄 마켓정보 “뉴스핌 골드 클럽”


[뉴스핌 Newspim] 이영태 기자 (medialyt@newspim.com)

[뉴스핌 베스트 기사]

사진
'서부지법 난동' 4명 오늘 선고 [서울=뉴스핌] 조승진 기자 = 지난 1월 서울서부지법 난동 사태 당시 언론사 취재진을 폭행하거나, 법원에 난입하는 등 혐의로 재판에 넘겨진 이들에 대한 법원의 선고가 16일 내려진다. 서울서부지법 형사합의11부(재판장 김우현)는 이날 오전 10시 우 모 씨 등 4명의 선고기일을 연다. 지난 1월 19일 오전 서울 마포구 서울서부지방법원 청사 유리창과 벽면이 파손되어 있다. 이날 윤석열 대통령 구속영장이 발부되자 윤 대통령 지지자들이 서울서부지법에 난입해 유리창을 깨고 집기를 훼손하는 등 난동을 부려 경찰이 강제진압에 나섰다. [사진=뉴스핌 DB] 우 씨는 지난 1월18일 서부지법에서 취재 중이던 MBC 취재진에게 가방을 휘둘러 전치 2주의 상해를 입힌 혐의를 받는다. 남 모 씨와 이 모 씨는 시위대를 법원 밖으로 이동시키려던 경찰을 폭행한 혐의(공무집행방해 등)를 받는다. 안 모 씨는 서부지법 경내에 들어간 혐의(건조물침입)다. 지난 30일 결심공판에서 검찰은 우 씨, 남 씨, 이 씨에게 징역 1년 6개월, 안 씨에게 징역 1년을 구형했다. 피고인들은 모두 죄를 반성하며 선처를 호소했다. 앞서 '서부지법 난동' 첫 판결이 나온 지난 14일, 서부지법 형사6단독 김진성 판사는 특수건조물침입 등 혐의를 받는 김 모 씨와 소 모 씨에게 징역 1년 6개월과 징역 1년을 각각 선고했다. chogiza@newspim.com 2025-05-16 07:26
사진
사직 전공의 복귀 수요조사 마무리 [세종=뉴스핌] 신도경 기자 = 대한수련병원협의회가 정부에 전공의 복귀를 위한 '5월 추가 모집'을 공식 건의할 예정이다. 14일 의료계에 따르면 전공의 수련병원 단체인 대한수련병원협의회는 사직 전공의를 대상으로 복귀 희망 여부를 조사한 설문 결과를 마무리했다.  복지부는 지난 7일 이달 중 복귀를 원하는 사진전공의를 대상으로 복귀 방안을 검토하겠다고 밝힌 바 있다. 전공의 수련은 3월과 9월에 각각 상·하반기 일정을 게시한다. 만일 사직전공의가 하반기 모집에 맞춰 복귀하면 다음 해 2월에 실시되는 전문의 시험에 응시할 수 없다. 이에 일부 사직 전공의들이 복귀할 방안을 요구했고, 복지부가 추가 모집을 검토하겠다고 밝힌 것이다.  다만 복지부는 복귀 의사가 확인돼야 추가 모집을 검토하겠다는 조건을 내걸었다. [서울=뉴스핌] 김학선 기자 = 정부가 복귀 움직임을 보이지 않고 있는 사직 전공의를 대상으로 추가 모집을 실시할 예정이다. 사진은 6일 서울시내 한 대학병원의 의료진 모습. 2025.02.06 yooksa@newspim.com 이에 따라 수련병원협의회는 사직 전공의 복귀 의사를 파악하기 위해 지난 8일부터 설문조사를 실시했다. 조사에 참여한 전공의 중 절반가량은 '조건부 복귀'를 희망한 것으로 알려졌다. 5월 복귀 시 수련 인정, 필수의료 정책패키지 재논의, 제대 후 복귀 보장 등을 조건으로 내세웠다. 아직까지 실제 복귀 의사를 밝힌 사직 전공의는 미미한 수준이다. 앞서 대한의학회가 시행한 설문 조사에서 복귀 의사를 밝힌 사직 전공의는 300명에 불과했다. 복지부에 따르면 전국 수련 병원에서 근무 중인 전공의는 올해 3월 기준 1672명으로 지난해 전공의 집단 사직 이전 1만3531명 대비 12.4% 수준이다. 전공의 사직 이전의 50%(6765명)까지 돌아오려면 최소 5093명이 돌아와야 한다. 익명을 요청한 한 사직 전공의는 "바뀐 게 없는데 복귀하겠느냐"며 "복귀하지 않겠다는 전공의가 대부분"이라고 상황을 설명했다. 한편, 복지부는 의료 단체들의 설문 조사 결과를 받은 후 추가 모집 결정을 구체적으로 검토할 예정이다. 다만 복귀 마지노선이 5월인 점을 감안해 조속히 결정한다는 입장이다.  복지부 관계자는 "오늘 오후 기준 전달 받은 설문 결과는 없다"며 "설문 조사 결과를 받게 되면 검토할 예정"이라고 설명했다. sdk1991@newspim.com 2025-05-14 17:18
안다쇼핑
Top으로 이동