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[기고] 'K6 중기관총 탄약 논란' 지휘관 비난 넘어 규정 개정해야 한다

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AI 핵심 요약

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  • 전인범 군사안보전문가는 최근 군 탄약관리 논란을 계기로 한국군의 보수적 안전 규정 문제를 지적했다.
  • 수십 년간 사고 예방 위주로 짜인 탄약·총기 지침이 전방 실전 대비태세와 충돌해 일선 지휘관에게 과도한 책임과 위험을 떠넘겨왔다고 했다.
  • 군과 사회가 안전사고 가능성을 비용으로 감수하고 국방부·통수권 차원에서 현실적이고 실전적인 탄약·총기 관리 지침으로 전면 재검토해야 한다고 했다.

!AI가 자동 생성한 요약으로 정확하지 않을 수 있어요.

전인범 군사안보전문가·前 육군 특전사령관
실탄 탄통 보관하며 전방 경계 비판 쏟아져
지휘관 무능·군기 해이 아닌 '구조적인 비극'
'軍 탄약 관리 논란' 한국군 방향성 중대 질문
단순 비난·처벌 벗어나 국방부·군 통수권자
결단 내려 한국군 묵은 규정 혁신 계기 돼야

최근 전방 지역 K6(KM50) 중기관총 탄약 보관과 탄통 관리 문제를 둘러싸고 또다시 논란이 뜨겁다. 경계근무 부대에서 중기관총 실탄을 탄통에 넣어 보관하고 근무를 섰다는 사실이 알려졌다. 일각에서는 안보 태세 유기라며 현장 지휘관과 부대를 향해 매서운 비난을 쏟아내고 있다.

13개월 동안 동부전선 일반전초부대(GOP) 대대장을 지냈다. 18개월간 후방 강한 부대의 지휘관도 맡으며 현장을 누볐다. 이러한 전직 군인의 시각에서 볼 때 이번 사건은 단순한 '지휘관의 무능'과 '군기 해이' 문제가 아니다.

이는 지난 30~40년간 한국군에 묵혀 있던 보수적인 안전 규정과 현장이 요구하는 실제 전시 태세 사이의 거대한 딜레마가 수면 위로 드러난 구조적 비극이다. 한국군 탄약관리 지침은 수십 년간 '사고 예방'이라는 단 하나의 목적에 비중이 쏠려 있었다.

전인범 군사안보전문가(前 육군 특전사령관)

◆한국군 탄약관리 지침 '사고 예방' 쏠려 있어 

과거 전방과 후방 부대에서 가끔 발생했던 총기 난사 사건이나 자살 사고는 군 조직 전체에 심각한 '총기·탄약 사고 노이로제'를 심어놨다. 이에 따라 군 당국은 사건이 터질 때마다 사고 예방이라는 명목으로 실탄과 수류탄 분배와 휴대 규정을 더욱 촘촘하고 까다롭게 옭아맸다.

실탄이 없어지면 부대 전체가 뒤집히고 지휘관 무한 책임이 요구되는 구조다. 일선 지휘관들은 '전시태세 확립'보다는 '사고 제로'를 최우선 가치로 둘 수밖에 없도록 내몰렸다. 문제는 이러한 지침이 '철통같은 경계'와 '즉응태세'라는 군 본연의 임무와 끊임없이 충돌한다.

유사시 초탄 발사가 생명인 전방 경계 지역에서 규정대로 포장된 탄약을 차근차근 해체해 장전하는 것은 현실적으로 불가능에 가깝다. 일선 현장 지휘관들은 부대의 실질적인 작전 가능성을 높이기 위해 실탄을 즉각 사용할 수 있는 형태로 준비해 두고 싶어 한다.

하지만 현행 지침을 그대로 준수하다 보면 정작 적 도발 땐 골든타임을 놓칠 위험에 직면한다. 결국 지휘관들은 '사고 방지 규정 준수'와 '현실적 전투준비태세'라는 두 마리 토끼 사이에서 목숨을 걸고 외줄타기를 해온 셈이다.

◆군인·지휘관 비난 '임시방편'…국가 안보 역량 직결 

더욱 심각한 것은 이러한 탄약 관리의 딜레마가 단순한 경계 부대의 문제를 넘어 대한민국 국군의 국가적 안보 역량과도 직결된다는 사실이다.

한국군은 전시작전통제권(전작권) 전환을 논하고 우크라이나 전선에 3만 명의 북한군 추가 파병 소식까지 들려오는 엄중한 안보 환경 속에 살고 있다. 국가 안보와 주권을 주도적으로 지키기 위해서는 한국군이 실전적인 훈련과 완벽한 전시태세를 갖춰야 한다.

하지만 가장 기본적인 중기관총 탄약 보관 지침조차 현실화하지 못해 일선 현장 지휘관들이 쩔쩔매고 있는 것이 오늘날 한국군의 씁쓸한 단면이다. 현장에서 고군분투하는 일선 군인과 지휘관을 향해 비난의 화살만 돌리는 것은 문제의 임시방편일 뿐이다.

아무리 현장 지휘관을 보직 해임하고 처벌한다고 해도 규정과 현실 간의 결함이 존재하는 한 똑같은 잔혹사는 반복될 수밖에 없다. 비난이 두려워 한국군이 더 보수적인 탄약통제 지침으로 후퇴한다면 그것이야말로 적이 가장 바라는 '실전성 없는 군대'로 가는 지름길이다.

◆원점서 문제 직시…탄약·총기 관리 지침 전체 재검토 

이제는 원점에서부터 문제를 직시해야 한다. 국방부 장관을 비롯한 군 통수권 차원에서 수십 년간 누적돼 온 탄약과 총기관리 지침 전체를 대대적으로 재검토해야 한다.

일선 현장 지휘관들에게 무리한 희생과 위험 감수를 강요하지 말아야 한다. '안전'과 '전평시 대비태세'가 조화를 이룰 수 있는 현실적이고 실전적인 경계근무 지침을 마련해줘야 한다.

만약 현실에 맞게 지침을 개정하고 실탄 휴대를 자율화하는 과정에서 뜻하지 않은 안전사고가 발생하더라도 이를 '철통 경계를 위한 사회적 비용'으로 인지하고 부대와 지휘관에게만 전적으로 책임을 묻지 않는 숙의된 사회적 합의 또한 필요하다.

군이 실전적 태세를 갖추기 위해 기울이는 노력을 사회가 품어주지 않는다면 그 어떤 지휘관도 소신 있게 부대를 지휘할 수 없다.

'군 탄약 관리 논란'은 대한민국 국군이 나아갈 방향을 묻는 중대한 질문이다. 단순한 비난과 처벌의 늪에서 벗어나 국방부와 군 통수권자가 담대한 결단을 내려 한국군의 묵은 규정을 혁신하는 계기로 삼아야 할 때다.

※ 외부 필진 기고는 본사 편집 방향과 다를 수 있습니다.

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정동영 업무보고 논란 [서울=뉴스핌] 유신모 외교전문기자 = 청와대 영빈관에서 5일 열린 외교·안보 분야 정부 부처의 대통령 업무보고에서 정동영 통일부 장관의 '한반도 평화공존 발전 구상'과 업무보고 발언이 논란을 빚고 있다. 이날 정 장관의 발언 중에는 정부 내 조율을 거치지 않은 사안을 정책으로 추진하겠다고 공언한 것이 있는가 하면 사실 관계에 맞지 않은 설명도 있었다. 이재명 대통령은 공개적으로 신중을 기해 달라고 경고했고, 조현 외교부 장관은 '이상주의적 희망에 근거한 비현실적 구상'이라는 비판을 내놨다. 그동안 정 장관의 대북 정책 관련 발언이 물의를 빚은 적은 여러 번 있지만 대통령과 유관 부처 장관이 공개적으로 부정적 입장을 표명한 것은 이례적이다. 정 장관의 무리한 대북 접근법과 월권을 제어해야 한다는 목소리도 높아지고 있다. [정동영 통일부 장관이 지난달 23일 오후 서울 종로구 정부서울청사에서 취임 1주년 기자간담회를 하고 있다. [사진=통일부] 2026.07.23 ◆통일부 장관 권한 넘어선 주장 정 장관은 이날 업무보고에서 '한반도 평화공존 발전 구상'을 설명하면서 이재명 정부 2년차 핵심 과제로 상호 존중·평화적 갈등 해결·핵 없는 한반도 등 3대 기본 방향을 제시했다. 정 장관은 "대결과 혐오의 언어는 멈춰야 한다"면서 주적 용어 대체를 주장했다. 지난 25년간의 CVID(완전하고 검증가능하며 되돌릴 수 없는 비핵화) 구도는 이미 무너졌다고도 했다. 또 "현 시점에서 흘러간 선(先)비핵화만 되뇌는 것은 현실을 바꾸는 데 힘이 되지 않는다"고 주장했다. 정 장관은 또 "정전 체제를 평화 체제로 바꾸는 논의에 착수하겠다"면서 "북·미 정상회담 견인과 함께 4자 대화의 동력을 확보하기 위해 최선을 다할 것"이라고 말했다. 하지만 이 대통령은 정 장관의 구상에 대부분 제동을 걸었다. 이 대통령은 "평화공존 정책이 정치적으로 악용되는 측면이 있다"며 "많이 조심하셔야 한다"고 지적했다. 북한을 다른 이름으로 불러야 한다는 주장에는 "표현에 꼬투리가 잡혀 정쟁으로 휘몰아 들어가면 원래 하고자 했던 데에서 오히려 나쁜 상황이 초래될 수 있다"고 경고했다. 이 대통령은 남북 신뢰 구축을 위해 9·19 군사합의를 선제적으로 복원해야 한다는 정 장관의 주장에 대해서도 "우리의 선의대로 하는 게 과연 한반도의 평화와 안정에 플러스냐, 결론적으로 약간의 의문이 들 때도 있다"며 부정적으로 반응했다. 조현 외교부 장관은 업무보고 사후 브리핑에서 정 장관이 언급한 '4자 회담'에 대해 "이상주의에 근거한 어떤 희망이라 하더라도 그건 아직 조율되지 않은 방법"이라며 "여러분들께서 디스카운트해 주시면 좋겠다"고 선을 그었다. 정 장관이 9월 러시아 블라디보스토크에서 열리는 '동방경제포럼(EEF)'을 언급하며 "정부 차원에서 (참석을) 검토하고 있다"고 발언한 데 대해서도 조 장관은 "그것은 외교부의 몫"이라며 "아직 거기까지 진도가 나가지 않았다"고 잘랐다. 정 장관이 이날 소개한 대북 구상과 설명은 정부 내 조율을 거치지 않았다는 점에서 문제가 있다. 특히 주적 표현 대체와 국호 사용, 9·19 군사합의 복원, 4자회담 추진 등은 통일부 장관이 결정할 사안이 아니어서 월권이라는 지적이 나오고 있다. 이 대통령은 정 장관의 업무보고를 듣고 난 뒤 "여기 업무보고에 발표했다고 승인난 건 아니다"라고 재차 확인했다. 정부의 한 소식통은 "정 장관의 발언 내용은 대부분 국가안전보장회의(NSC)를 거쳐 결정된 사안이 아닌 정 장관의 개인적 생각에 가깝다"며 "안보 관련 부처 장관이 정부의 공식 정책이 아닌 사안을 추진하겠다고 업무보고를 하고 대통령의 면전에서 '국군통수권자가 나서야 한다'고 주장한 것은 심각한 문제"라고 지적했다. 이재명 대통령이 5일 청와대 영빈관에서 열린 통일 외교 국방 등 외교 안보 부처 업무보고에서 발언하고 있다. [사진=청와대] 2026.08.05 ◆시대착오적 접근, 대북 인식 오류 더욱 문제인 것은 정 장관의 이같은 주장이 현 시점에서 이미 참고가 될 수 없는 과거의 경험 또는 사실과 다른 인식에 기반하고 있다는 것이다. 정 장관이 주장하는 구상은 급격히 변화하고 있는 북한의 전략과 한반도 및 국제 정세를 전혀 반영하지 못하고 있다는 비판이 제기되고 있다. 정 장관이 "흘러간 선(先)비핵화만 되뇌는 것은 현실을 바꾸지 못한다"고 언급한 것은 지금까지의 대북 접근법을 호도하고 있다. 북핵 위기 발발 이후 지금까지 모든 핵 협상에서 한국이나 미국은 북한에 선비핵화를 공식적으로 요구한 적이 없기 때문이다. 지금까지의 북핵 협상은 북한의 비핵화 조치에 한·미가 상응하는 대가를 제공하는 방식으로 이뤄졌다. 1994년 북·미 제네바 기본합의는 핵시설 동결과 중유 제공의 교환이었다. 2005년 9.19 공동성명도 북한의 비핵화 조치의 모든 단계에 상응조치를 제공하는 '행동 대 행동' 원칙이 적용됐다. 대북 협상에 관여했던 한 전직 관료는 "모든 북핵 협상은 북한의 비핵화 조치와 한·미가 제공하는 상응조치를 어떻게 정교하게 배열하느냐가 관건이었다"면서 "정 장관의 발언은 지금까지 한·미가 북한에 먼저 핵을 포기해야 대화할 수 있다는 정책을 고수해 현 상황에 이르게 됐다는 잘못된 인식에서 비롯된 것으로 보인다"고 말했다. 정 장관이 "지난 25년간의 CVID 구도가 무너졌다"고 말한 것도 비핵화의 개념에 대한 이해 부족이라는 비판이 제기되고 있다. 북핵 문제에 정통한 외교 소식통은 "어떤 명칭을 붙이든 핵을 제거한 뒤 이를 검증하고 재발 방지 조치를 하는 것은 비핵화에 반드시 포함되어야 하는 기본적 절차"라며 "CVID는 안 된다고 말하는 것은 북한의 비핵화 조치를 검증도 하지 않고 언제든 되돌릴 수 있도록 합의하자는 말과 같다"고 지적했다. [서울=뉴스핌] 이길동 기자 = 조현 외교부 장관이 5일 오후 서울 종로구 정부서울청사 별관에서 2026년 하반기 업무보고 사후브리핑을 하고 있다. 2026.08.05 gdlee@newspim.com ◆안보 리스크 키우는 통일부 장관 정 장관은 지난해 취임 직후부터 청와대와 외교부를 제치고 통일부가 북한과 관련된 모든 정책을 주도해야 한다는 주장을 펴면서 단독 질주를 거듭해왔다. 북한의 '적대적 두 국가' 주장을 변형한 '평화적 두 국가'를 지향해야 한다고 주장하면서 이에 문제점을 지적하는 목소리를 무시했다. 외교부가 미국과 북한 문제를 논의하는 것에 대해 "한반도 정책과 남북관계는 주권의 영역이며 동맹국과 협의의 주체는 통일부"라고 주장해 물의를 빚었다. 문재인 정부 시절 한·미 워킹그룹이 남북관계 파탄 원인이었다고 사실과 다른 주장을 폈다. 지난해 업무보고에서는 국제정세를 감안하지 않고 남북대화 재개에만 초점을 맞춘 비현실적 내용으로 논란을 빚었다. 정부 내 조율도 거치지 않고 독자 대북제재인 5·24 조치를 해제하고 9·19 군사합의 비행금지구역 복원을 추진하겠다는 방침도 밝혔다. 지난 4월에는 평안북도 구성시에 우라늄 농축 시설이 있다고 말해 파장을 일으켰다. 미국은 이 발언을 계기로 한국과 대북정보 공유를 제한했다. 이 조치는 지금도 계속되고 있는 것으로 알려졌다. 정 장관이 이처럼 정부의 공식 결정을 거치지 않은 사안을 정부 정책인 것처럼 주장하며 좌충우돌하는 배경에 대해 여러가지 해석이 나온다. 북한 문제에서 조기에 성과를 거둬야 한다는 조급증과 자신의 존재감 과시 욕구가 작용하고 있다는 평가가 많다. 일각에서는 정 장관이 2007년 민주당 대선후보였을 때 이재명 대통령이 캠프에서 비서실 부실장으로 활동한 전력이 있다는 것을 들어 "정 장관이 아직도 이 대통령을 아랫사람으로 생각하고 있는 것 아니냐"는 비판을 내놓기도 한다. 한·미 관계와 북한 문제를 오래 다뤘던 전직 관료 출신의 한 전문가는 "정 장관 취임 후 지금까지의 언행은 잘못된 현실 인식에 따른 독단과 앞서 가기, 월권 등으로 점철돼 있다"면서 "통일부 장관이라는 중요한 직책에 있으면서 스스로 안보 리스크를 키우는 역할만 했다"고 비판했다. opento@newspim.com 2026-08-06 06:10
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6월 경상수지 최대 흑자 [서울=뉴스핌] 박가연 기자 = 지난 6월 우리나라의 경상수지가 전월에 이어 역대 최대 흑자를 기록했다. 반도체를 중심으로 한 정보기술(IT) 품목 수출 호조로 월간 상품수출이 처음으로 1000억달러를 넘어선 영향이다. [자료=한국은행] 한국은행이 6일 발표한 '2026년 6월 국제수지(잠정)'에 따르면 지난 6월 경상수지는 497억3000만달러 흑자로 집계됐다. 전월(386억1000만달러)에 이어 두 달 연속 월간 기준 역대 최대 기록을 갈아치웠다. 이에 따라 올해 상반기 누적 경상수지 흑자는 1910억1000만달러를 기록했다. 경상수지 흑자를 견인한 것은 상품수지다. 6월 상품수지는 478억9000만달러 흑자를 기록하며 전월에 이어 역대 최대를 다시 썼다. 국제수지 기준 상품수출은 1123억7000만달러로 전년 동월 대비 84.5% 증가하며 월간 기준 처음으로 1000억달러를 넘어섰다. 상품수입은 644억8000만달러로 38.6% 늘었다. 통관 기준으로는 반도체 수출이 전년 동월 대비 196.9% 급증했고 컴퓨터·주변기기(SSD)는 282.7% 증가했다. IT 품목 수출은 160.4% 늘었으며 비IT 품목도 ▲석유제품(47.5%) ▲화공품(18.6%) ▲철강제품(17.9%) ▲승용차(6.1%) 등을 중심으로 18.6% 증가했다. 통관 기준 수입은 ▲원자재(30.5%) ▲자본재(35.3%) ▲소비재(16.4%)가 모두 늘었다. 서비스수지는 12억9000만달러 적자를 기록해 전월(-10억9000만달러)보다 적자 폭이 확대됐다. 여행수지는 외국인 입국자 증가와 유류할증료 인상 등에 따른 출국자 감소로 4억4000만달러 흑자를 기록했지만 지식재산권사용료수지는 전월 흑자에서 4억4000만달러 적자로 전환됐다. 본원소득수지는 배당소득을 중심으로 32억7000만달러 흑자를 기록해 전월(21억7000만달러)보다 흑자 폭이 확대됐다. 배당소득수지는 배당수입이 늘어난 데다 전월 분기배당에 따른 기저효과로 배당지급이 줄면서 25억6000만달러 흑자를 나타냈다. 금융계정 순자산은 6월 중 467억1000만달러 증가해 월간 기준 역대 최대 증가 폭을 기록했다. 종전 최대였던 올해 3월(369억9000만달러)을 넘어선 것이다. 직접투자에서는 내국인의 해외투자가 80억1000만달러, 외국인의 국내투자가 46억3000만달러 각각 증가했다. 증권투자에서는 외국인의 국내 주식 매도세가 이어졌다. 외국인의 국내 주식 투자는 차익실현 매도 등의 영향으로 316억1000만달러 감소하며 전월(-310억5000만달러)에 이어 역대 최대 순매도 기록을 다시 경신했다. 외국인의 국내 채권투자는 세계국채지수(WGBI) 자금 유입에도 분기 말 만기도래 영향으로 증가 폭이 줄어든 52억9000만달러를 기록했다. 내국인의 해외 증권투자는 주식을 중심으로 35억6000만달러 증가했다. eoyn2@newspim.com 2026-08-06 08:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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