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[2026 키워드] 고환율·확장재정·산업전환…한국 경제 3대 이슈

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1400원대 환율 일상화…수출은 웃고 물가는 울어
AI 중심 재정 투입 본격화…재정건전성은 시험대
산업 대전환 분기점…AI·반도체 '가속' 전통산업 '둔화'

본 기사는 신년을 맞아 한국 경제 3대 이슈를 정리했습니다. 기사의 신뢰성을 높이기 위해 'ChatGPT', '퍼플렉시티(Perplexity)', '제미나이(Gemini)' 등 인공지능(AI) 3대 모델을 적용해 내년 주요 경제 현안을 교차 검증했습니다.  

[세종=뉴스핌] 김범주·이정아·김기랑 기자 =지난해 1400원대에 안착한 원·달러 환율이 2026년 새해에도 비슷하거나 더 높은 수준을 유지할 가능성이 제기되면서 환율 리스크 관리를 해야 하는 것 아니냐는 지적이 나오고 있다.

1일 서울 외환시장에 따르면 지난해 마지막주 원·달러 환율은 1439.0원으로 주간 거래를 마감했다. 2025년 연평균 환율은 1422.16원으로 외환위기를 겪었던 1998년 평균 (1398.39원)보다 높은 역대 최고 수준이었다.

지난해 7월 인천 연수구 인천신항 컨테이너 터미널 모습[사진=뉴스핌DB]

◆고환율에 수출기업은 '표정관리', 수입 물가는 '껑충'

원·달러 환율은 심리적 마지노선으로 불리는 1500원을 눈앞에 두고, 외환당국의 적극적 시장 개입과 국민연금의 전략적 환헤지로 하락 추세로 흐름을 돌리기는 했지만, 여전히 변수가 많다는 것이 전문가들의 관측이다.

실제 글로벌 투자은행(IB) 12곳의 향후 3개월 환율 전망치는 평균 1440원, 12개월 전망치도 1424원으로 집계됐다. 이는 2025년 연말 환율(1439원)과 유사하거나 더 높은 수준이다. 다수의 IB가 1400원을 웃도는 수준의 환율을 전망하고 있다.

전문가들은 2026년 환율을 더 끌어올릴 수 있는 여러 요인을 지적한다. 한미 금리 격차 지속, 이른바 서학개미의 해외 투자 확대, 10년간 200억달러(약 29조원) 수준의 대미투자 등이 원화 약세의 주된 원인으로 꼽힌다.

고환율이 2026년에도 지속되면 기업들은 환차손과 외화 조달 비용 증가라는 이중 부담에 직면하게 된다. 항공사의 항공기 리스료, 석유화학 기업의 원유 수입 비용 등이 대폭 늘어날 전망이다.

가계도 마찬가지다. 원자재 가격 상승으로 인한 공산품 물가 상승, 수입 농산물 가격 인상 등으로 장바구니 물가 부담이 가중될 것으로 예상된다.

실제 지난해 국가데이터처가 공개한 '2025년 12월 및 연간 소비자물가 동향'에 따르면 12월 소비자물가지수는 환율에 직접적인 영향을 받는 석유류 제품이 전년동월 대비 6.1%가 상승했다. 이는 지난해 2월 이후 10개월 만에 최대 상승율이다. 수입에 의존하고 있는 커피는 7.8%, 수입쇠고기는 8.0% 상승율을 각각 기록했다.

반면 고환율이 수출 기업들에는 가격 경쟁력 강화와 환차익 확대의 기회가 될 수 있다는 지적도 나온다. 자동차, 전자, 조선 등 주력 수출 기업들은 달러로 받은 매출을 원화로 환산할 때 수익이 늘어나는 효과를 누릴 수 있다. 실제 고환율 영향으로 한국 수출이 사상 처음으로 7000억달러를 돌파했다는 분석도 나온다.

송영관 한국개발연구원(KDI) 선임연구위원은 "내년 원화가 1500원을 돌파할 것이라는 전망이 있지만, 달러 약세가 예상되는 상황에서 현실 가능성은 낮아보인다"고 전망했다. 이어 "고환율이 실물경제에는 긍정적 영향을 주고 있다"며 "다만 미국의 기준금리 인하 등 정치적 요건에 따라 원달러 환율이 영향을 받을 수 있다"고 덧붙였다.

◆ 확장재정 승부수…성장 반등 vs 재정 경고등

올해 한국 경제 반등을 위해 정부는 확장재정을 펼친다.

구윤철 부총리 겸 기획재정부 장관은 지난해 12월 11일 열린 업무보고에서 "적극적 재정 정책과 소비·투자·수출 부문별 대책으로 '1.8%+α'의 성장을 뒷받침하겠다"며 "피지컬 인공지능(AI)을 중심으로 'AI 대전환'을 본격 추진하고 초혁신 경제 프로젝트를 가시화해 전략적 산업정책을 추진하겠다"고 밝혔다.

재정 정책을 통해 한국 경제의 성장 동력을 복원하겠다는 구상이다. 한국 경제는 '12·3 비상계엄'과 트럼프발 통상 리스크 여파로 지난해 1분기 실질 국내총생산(GDP) 성장률이 -0.2% 역성장했다. 다만 새 정부 출범과 맞물린 2분기와 3분기에는 각각 0.7%, 1.3% 성장하며 경기가 저점을 통과했고, 민간 소비도 회복세를 보였다.

정부는 이러한 회복 흐름에 두 차례에 걸친 추가경정예산(추경)이 소비 심리를 떠받치는 완충 장치 역할을 했다고 판단했다. 또 인공지능(AI) 붐과 반도체 슈퍼사이클이 수출을 견인하며 경기 청신호가 나타났다. 정부는 내년 예산안을 720조원 규모로 편성했으며, 산업 전략과 미래 기술 분야에 재정을 집중 투입한다는 계획이다.

특히 정부는 AI를 중심으로 한 전략 산업 육성에 재정을 본격적으로 투입한다. 피지컬 AI와 반도체, 첨단 제조, 에너지 전환을 미래 먹거리 산업으로 분류했다. 신산업은 정부 주도가 아닌 민간과 연계한 방식으로 이뤄지며, 생산성과 잠재성장률을 끌어올리는 방향으로 재정 집행이 이뤄질 것으로 보인다.

다만 확장재정의 효과와 별개로 재정건전성에 대한 우려도 커지고 있다. 국가채무가 증가세를 이어가는 가운데 고금리 기조 속에서 국고채 발행이 확대될수록 이자 부담이 구조적으로 누적될 수 있다는 지적이 나온다. 이는 중장기적으로 재정의 폭을 제약할 수 있는 강력한 요인이다.

출범을 앞둔 기획예산처의 역할도 중요하다. 이혜훈 기획예산처 장관 후보자는 한국 경제를 '회색 코뿔소(Gray Rhino)'에 비유했다. 회색 코뿔소는 발생 가능성이 높고 충분히 예측할 수 있는 사건임에도 불구하고, 사람들이 이를 간과하거나 적극적인 대응을 하지 않아 큰 위기나 손실이 발생하는 사건을 말한다.

이 후보자는 "우리 경제는 성장 잠재력이 훼손되는 구조적이고 복합적인 위기에 직면해있다. 불필요한 지출을 찾아내 없애고 민생과 성장에는 과감하게 투자하는 방식이 필요하다"며 "단기적으로 그때그때 예산을 배정하는 게 아니라 미래 안목을 갖고 기획과 예산을 연동하는 방식이 필요하다"고 언급했다.

전문가들은 확장재정 자체 보다 속도 조절과 지출 구조가 관건이라는 조언을 건넸다. 보편적 지출 확대는 정책 효과가 분산될 수 있지만, 선별적 지출은 재정 효율을 높일 수 있다는 것이다. AI·반도체 등 산업에 대한 '핀셋 지원'도 재정 투입 대비 효과를 끌어올릴 수 있다.

김상봉 한성대 경제학과 교수는 "확장재정이라는 개념이 나쁜 게 아니다. 어떤 방향과 속도를 갖고 있느냐가 중요할 것"이라며 "재정 투입의 속도를 조절하면서 지출 증가율을 관리해야 한다. 특히 관리재정수지 적자율을 재정준칙 상한선인 -3%대에서 관리해야 한다"고 권고했다.

[서울=뉴스핌] 최지환 기자 = 지난해 12월 30일 오후 서울 강남구 코엑스에서 열린 '독자 AI 파운데이션 모델' 프로젝트 1차 발표회 부스에서 업스테이지 관계자가 시연을 하고 있다. 2025.12.30 choipix16@newspim.com

◆ 산업 전환 가속…AI·반도체·재생에너지 '핵심축'으로

2026년 한국 경제의 또 하나의 핵심 축은 산업 전환이다. 정부와 기업 모두 AI·반도체·이차전지·재생에너지 중심의 산업 구조 재편을 피할 수 없는 과제로 받아들이고 있다.

글로벌 통상 환경은 이미 기업 비용 구조를 직접 압박하고 있다. 미국과 유럽을 중심으로 관세·공급망 규제·탄소 규제가 동시에 강화되는 가운데, 한국 주력 산업은 수출 구조와 생산 체계를 근본적으로 다시 설계해야 하는 상황에 놓였다. 기존 제조 경쟁력만으로는 성장 방어가 어려운 국면이다.

산업연구원은 '2026년 경제·산업 전망'에서 "AI 및 신흥국 투자 확대에도 불구하고 통상여건 악화, 중국 경기 둔화와 경쟁력 강화로 산업별 차별적 성장세가 심화되고 있다"며 "이에 대응하기 위한 해외 생산 확대와 기술 전환이 동시에 요구되는 국면"이라고 진단했다

산업연에 따르면 올해 글로벌 산업 수요는 AI 중심 IT 신산업군이 견인하나 미국 관세 강화와 미·중 갈등, 중국의 경기 둔화·자급률 상승 등이 주요 하방 요인으로 작용할 전망이다. 자동차·가전·섬유 등 소비재 산업은 완만한 성장세를 보이지만 통상 불확실성으로 증가폭이 제한되고, 조선·일반기계·철강 역시 관세와 환경 규제 강화 속에서 부담이 커지는 구조다.

[워싱턴 로이터=뉴스핌] 이재명 대통령이 25일(현지시간) 미국 워싱턴 D.C. 백악관에서 도널드 트럼프 대통령과 정상회담을 앞두고 인사를 나누고 있다. 2025.08.26 photo@newspim.com

특히 AI·반도체·이차전지·바이오헬스 등 IT 신산업군과 전통 소재 산업 간 성장 격차가 내년부터 본격적으로 벌어질 것이라는 분석이 나온다. 산업연은 내년 반도체 수출이 4.7%, 바이오헬스 수출은 7.8% 각각 증가할 것으로 내다봤다. 반면 철강(-5.0%)과 정유(-16.3%), 석유화학(-2.0%)은 모두 감소할 것으로 전망했다.

산업별 생산 전망도 같은 흐름이다. 산업연은 올해 반도체(20.5%)와 바이오헬스(9.4%) 생산이 증가하는 반면, 철강(-2.0%)과 석유화학(-0.5%) 등 전통 소재 산업 생산은 구조적 부진이 이어질 것으로 예상했다. 이차전지 생산도 해외생산 확대의 영향으로 9.8% 감소할 전망이다.

이에 산업연은 2026년을 한국 산업 구조가 본격적으로 갈라지는 분기점으로 평가했다. 산업연은 "13대 주력산업 가운데 반도체·ICT·조선·바이오헬스는 견고한 성장을 이어가고, 철강·석유화학·정유는 침체가 지속되는 양극화가 심화될 것"이라는 진단을 내렸다.

전환을 늦출수록 기업 비용 부담은 구조적으로 커질 것으로 예상된다. 산업연은 미국 관세와 탄소중립 규제, 중국과의 경쟁 심화 등이 동시에 기업 수익성을 압박하고 있다고 봤다. 또 올해부터 시행될 배출권거래제 4차 계획기간을 앞두고 철강 등 에너지 다소비 산업의 부담이 급격히 확대될 것으로 관측했다. 이는 단순한 환경 규제가 아니라 기업의 비용 구조를 바꾸는 요인이라는 해석이다.

산업연은 산업 전환의 방향으로 AI·친환경·모빌리티·스마트 제조 중심의 기술 전환을 제시했다. 이를 뒷받침하기 위해서는 수출시장 다변화와 세제·금융·연구개발(R&D) 확대, 통상 협력, 규제 개선 등이 동시에 추진돼야 한다는 제언도 내놨다. 전환이 지연될수록 규제 비용과 경쟁력 상실 비용이 더 크게 누적된다는 판단이다.

이에 관해 산업연은 "AI와 친환경, 모빌리티, 스마트 제조 등 기술 전환에 대비한 산업별 기술 경쟁력 확보와 생산 기반 강화가 필요하다"며 "수출시장 다변화와 관세 충격 완화를 위한 통상 협력·규제 개선 추진과 더불어, 친환경 전환과 디지털 전환을 촉진하는 정책 지원 마련이 요구된다"고 강조했다.

plum@newspim.com

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남부 호우 위기경보 '주의' 상향 [서울=뉴스핌] 최원진 기자= 정부가 남부지방을 중심으로 호우특보가 확대되면서 기습적인 폭우에 대비해 수해 대응 수준을 끌어올렸다. 행정안전부는 남부지역에 호우특보가 발효된 가운데 예상치 못한 강한 비가 추가 내릴 가능성에 대비해 16일 오전 7시를 기해 호우 위기 경보 단계를 '관심'에서 '주의'로 한 단계 상향했다고 밝혔다. [서울=뉴스핌]김광용 행정안전부 재난안전관리본부장이 4일 정부세종청사 중앙재난안전상황실에서 '재해복구사업 추진상황 점검회의'를 주재하며, 지난해 산불·호우 피해 복구 상황과 재발 방지 대책을 점검하고 있다.[사진= 행정안전부] 2026.05.04 photo@newspim.com 이에 따라 지방자치단체를 포함한 각 관계기관에는 취약 시간대 대응 체계를 강화하고, 산사태나 침수 위험 지역에 대한 선제적인 통제와 주민 대피 조치를 취하도록 지시했다. 또한 재난 예·경보 시스템을 활용해 위험 상황 시 행동 요령을 신속히 안내할 것을 주문했다. 특히 집중호우가 예상되는 지리산 인근 지역의 피해를 막기 위해 경남 현지에 현장상황관리관 3명을 긴급 파견했다. 앞서 행안부는 이날 오전 6시 30분 재난안전관리본부장 주재로 상황판단회의를 열고, 전국 주요 강수 현황과 피해 발생 여부를 점검했다.  기상청에 따르면 오전 7시 40분 기준 전남 영암·목포·해남·무안에 호우경보가 내려졌고, 전남광주·경남·제주 곳곳에 호우주의보가 발령됐다. wonjc6@newspim.com 2026-08-16 10:08
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서울 그린벨트 해제 초읽기 [서울=뉴스핌] 이동훈 기자 = 정부가 수도권 주택 공급 확대를 위해 7만3000가구 이상 규모의 신규 공공주택지구를 추가로 내놓는다. 이르면 다음 달 말 후보지가 공개될 것으로 예상되면서 서울 내 개발제한구역(그린벨트)이 얼마나 포함될지 관심이 커지고 있다. ◆ 서울 그린벨트 해제 여부가 최대 관심 16일 정부와 부동산업계에 따르면 국토교통부는 ′8·13 공급대책′에서 밝힌 연내 7만3000가구+α 규모의 신규택지 공급계획과 관련해 지방자치단체와 막바지 후보지 협의를 진행하고 있다. 김윤덕 국토부 장관은 지난 14일 기자간담회에서 7만3000가구 물량에 대해 "행정·실무 절차만 남아 있다"며 조만간 후보지를 발표하겠다는 뜻을 밝혔다. 김윤덕 국토교통부 장관이 13일 오전 서울 종로구 정부서울청사에서 '전월세 및 매매시장 안정을 위한 주택 신속공급 방안 및 부동산 시장 안정을 위한 금융 종합대책' 발표를 하고 있다. 왼쪽부터 김윤덕 장관, 이억원 금융위원장, 임기근 국무조정실장. [사진 = 뉴스핌DB] 앞서 정부는 서울 강서구 염창공원 일대와 경기 남양주시 와부읍 고려대 덕소농장 일대, 경기 광주시 장지동 경강선 광주역 일원 등 3곳을 신규 택지로 확정했다. 이들 지역에서 총 2만7000여가구를 공급하고 2029년 착공에 들어간다는 계획이다. 여기에 추가 신규택지 7만3000가구+α를 더해 수도권에서 총 23만가구 이상의 추가 공급을 추진한다. 시장의 관심은 서울 그린벨트에 쏠리고 있다. 정부가 추가 택지 확보에 나서면서 그동안 공급 후보지로 꾸준히 거론됐던 지역들이 다시 주목받고 있기 때문이다. 대표적으로 서초구 내곡동 예비군훈련장과 강남구 세곡·자곡동 일대, 수서차량기지, 송파구 방이동 올림픽선수촌 주변이 거론된다. 서울 인접 지역에서는 경기 하남 감북지구가 후보지로 언급된다. 이들 지역은 서울 도심과 가깝고 교통 여건도 비교적 양호해 택지로 활용할 경우 공급 효과가 큰 곳으로 평가된다. 특히 강남권 그린벨트가 포함될 경우 서울 주택 공급을 늘리는 동시에 서울 접근성이 높은 입지를 확보할 수 있다는 점에서 관심이 크다. 다만 실제 후보지 선정까지는 넘어야 할 관문이 적지 않다. 서울시는 그동안 주택 공급을 위한 그린벨트 해제에 부정적인 입장을 보여왔다. 반면 국토부는 주택 공급을 위해 필요한 경우 그린벨트 활용을 검토할 수 있다는 입장이다. 최근 김 장관이 그린벨트 해제와 관련해 서울시와의 협의가 반드시 필요한 것은 아니라는 취지의 발언을 내놓으면서 양측의 입장차도 다시 부각되고 있다. 정부와 서울시의 협의가 원만하게 이뤄지지 않을 경우 중앙정부가 공공주택지구 지정 권한 등을 활용해 사업을 추진할 수 있을지도 관심사다. 그럼에도 서울시와 지역 주민들의 반발 등을 고려하면 실제 사업 추진 과정에서 상당한 진통이 예상된다. ◆ 오세훈·김윤덕 20일 회동…공급 협의 분수령 정부와 서울시 간 협의 결과는 오는 20일 예정된 김윤덕 국토부 장관과 오세훈 서울시장의 면담에서 일부 윤곽이 드러날 가능성이 있다. 김 장관은 지난 14일 "오 시장이 요구한 사안 가운데 상당 부분은 수용했고 일부 쟁점이 남아 있다"며 지속적으로 협의하겠다는 입장을 밝혔다. 8·13 공급대책 발표 이후 정부와 서울시가 서울 지역 주택 공급 방안을 놓고 공식적으로 논의하는 자리라는 점에서 이번 회동에 관심이 쏠린다. 서울시는 그린벨트 해제보다는 정비사업 활성화와 도심 내 유휴부지 활용 등을 통한 공급 확대를 선호하는 것으로 알려졌다. 반면 정부는 정비사업만으로는 단기간에 필요한 공급 물량을 확보하기 어렵다는 판단 아래 신규택지와 그린벨트 등 가용 부지를 폭넓게 활용한다는 방침이다. 결국 이번 추가 신규택지의 핵심은 7만3000가구라는 물량 자체보다 서울 접근성이 높은 입지를 얼마나 확보할 수 있느냐가 될 전망이다. 부동산업계 관계자는 "수도권에 7만3000가구 이상의 신규택지가 추가되더라도 서울 접근성이 떨어지는 지역에 집중되면 시장의 체감 효과는 제한적일 수 있다"며 "강남권을 포함한 서울 그린벨트 활용 여부와 정부·서울시 간 협의 결과가 추가 공급대책의 성패를 좌우할 것"이라고 말했다. leedh@newspim.com 2026-08-16 15:03
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
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