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[현장] 학교 비정규직 노동자 총파업 "기본급 최저임금에 못 미치고 방학엔 생계 끊겨"

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임금·복리후생 차별 해소, 대규모 릴레이 파업 돌입
여덟 차례 교섭에도 기본급 최저임금 미달·방학 무임금
급식 173개 학교 대체식 운영...정부에 근본 대책 촉구

[서울=뉴스핌] 황혜영 인턴기자 = 형형색색 조끼를 입은 학교비정규직 노동자들이 국회 앞 도로 한가운데 모여들었다. 손에 든 피켓에는 '집단임금교섭 승리!', '차별을 끝내자!'라는 문구가 빼곡했다. 머리에 두른 띠에는 '단결투쟁', '파업 승리'다. '임금교섭 승리하자'는 개회 선언이 차가운 바람을 가르며 힘차게 울렸다. 곳곳에서는 "투쟁!"이라는 외침과 짧은 박수가 동시에 터져 나왔다.

전국교육공무직본부와 전국여성노동조합, 전국학교비정규직노동조합으로 구성된 전국학교비정규직연대회의(연대회의)의 총파업 대회 풍경이다. 이들은 최저임금에 미치지 못하는 기본급을 규탄하고 방학 때 생계가 끊기는 어려움을 해소해야 한다고 촉구했다. 

[서울=뉴스핌] 양윤모 기자 =학교에서 급식과 돌봄을 담당하는 비정규직 노동자들이 20일 오후 서울 여의도 국회의사당 앞에서 총파업 대회를 열고 기본급 인상과 방학 중 비근무자 생계대책 마련 등을 촉구하고 있다. 파업 첫날 지역의 교육 당국은 학교별로 빵과 우유 등으로 대체 급식을 실시 했다. 2025.11.20 yym58@newspim.com

◆ 교섭 8차례에도 '제자리'..."최저임금에도 못 미치는 기본급 그대로

연대회의는 20일 서울 여의도 국회의사당 앞에서 총파업 대회를 열고 "교육부·17개 시도교육청과 2025년 집단임금교섭을 지난 6월 절차협의를 시작으로 총 8차례 진행됐지만 진전은 없었다"라고 밝혔다.

마지막 4차 본교섭에서 교육부와 시도교육청이 명절휴가비 5만 원 인상, 기본급 월 7만2000원 인상을 답은 수정안을 내놓았지만 기본급은 여전히 최저임금에도 못 미치는 상황이다.

최은정 전국학교비정규직노조 서울지부 수석부지부장은 "15년째 교무행정실에서 일하고 있지만 방학 중 임금을 받지 못하는 동료들이 대부분"이라며 "학교에는 여러 직종이 있고 방학 중에 근무하지 못하는 상황은 같은데 정규직과 비정규직을 나눠 임금을 차별하고 있다"라고 토로했다.

정혜경 진보당 의원은 "학교가 멈추는 결정을 노동자들이 쉽게 할 수 있었겠는가. 그만큼 절박하다는 뜻"이라며 "급식실 신규 채용자의 30%가 6개월 안에 그만두고 올해 서울지역 신규 채용 미달은 80%를 넘는다"라고 지적했다.

이어 "지금처럼 인력난이 심화되면 누가 아이들 급식을 책임질지 우려스럽다"며 정부의 적극적인 대책을 촉구했다. 

[서울=뉴스핌] 황혜영 인턴기자 = 전국학교비정규직연대회의(연대회의) 총파업 참여자들이 행진 전 쓰고 있던 모자를 벗어던지며 함성을 외치고 있다. 2025.11.20 hyeng0@newspim.com

◆ 폐암 내몰리는 급식실 노동자…"학교급식법 개정·방학 중 생계 대책 마련" 촉구

학교비정규직 노동자들은 단순 임금 인상 외에도 ▲최저임금에도 못 미치는 기본급 ▲방학 중 무임금 구조 ▲근속에도 누적되는 임금 격차 ▲지속되는 복리후생 차별 등 수십 년간 이어진 구조적 차별을 해결해야 한다고 주장했다.

특히 고강도 위험 노동으로 꼽히는 급식실 노동자들의 처우 개선을 우선 과제로 꼽고 있다. 지난 10년여간 폐암 산재 판정을 받은 노동자는 178명, 사망자는 15명이다.

상황이 이렇다 보니 급식실 신규 채용은 매번 미달 사태에 다다른다. 민태호 전국학교비정규직노동조합 위원장은 "교육부 스스로 연구용역에서 학교비정규직 노동 가치가 정규직의 90% 이상이라고 평가했다. 하지만 임금은 그에 미치지 못한다"며 "서울만 해도 급식실 채용 미달로 위탁하는 학교가 120곳이 넘는다"라고 지적했다.

그러면서 "시민 20만 명이 서명한 학교급식법 개정 요구를 외면하지 말라"며 "교육부와 교육청은 차별 해소 예산을 즉각 수용하라"라고 촉구했다.

연대회의는 "차별 해소 없는 학교 정상화는 없다"라며 "교육부와 교육감들의 책임 회피가 지속된다면 연내 타결은 결코 불가능하다. 진전된 안이 없다면 전 조합원의 신학기 총파업 총력투쟁까지 각오하고 있다"라고 강조했다.

연대회의는 이날부터 21일, 다음 달 4일과 5일에 걸쳐 릴레이 총파업을 이어간다.

hyeng0@newspim.com

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공정위 "쿠팡 '총수'는 김범석" [세종=뉴스핌] 김범주 기자 = 공정거래위원회가 쿠팡의 동일인, 이른바 총수를 쿠팡 법인에서 김범석 쿠팡Inc 의장으로 변경 지정했다. 쿠팡이 대기업집단으로 지정된 이후 법인을 동일인으로 봤던 공정위 판단이 5년 만에 뒤집힌 것이다. 김 의장이 동일인으로 지정된 데에는 동생 김유석씨가 부사장으로 재직하면서 4년간 쿠팡으로부터 받은 140억원 규모의 보수와 인센티브가 직접적인 영향을 미쳤다. 김 부사장이 주요 사업에 대해 구체적인 업무집행 방향에 영향력을 행사했다는 점도 공정위 판단의 근거가 됐다. 김범석 쿠팡 이사회 의장 [사진=로이터 뉴스핌] 공정위는 29일 이 같은 내용을 포함한 '2026년도 공시대상기업집단' 지정 결과를 공개했다. 다음 달 1일 자로 자산총액 5조원 이상인 공시대상기업집단은 102개, 소속회사는 3538개다. 전년보다 각각 10개, 237개 증가했다. 올해 가장 주목받은 기업은 쿠팡이다. 그동안 쿠팡은 공정거래법 시행령상 '법인 동일인 예외요건'을 충족한 것으로 인정돼 김 의장이 아닌 쿠팡 법인이 동일인으로 지정됐다. 사실상 기업집단을 지배하는 자연인이 있더라도 ▲자연인과 법인 중 누구를 동일인으로 지정하더라도 국내 계열회사 범위가 달라지지 않고 ▲자연인과 친족의 국내 계열회사 출자, 자금 대차, 채무보증 또는 경영 참여 등 사익편취 우려가 없는 경우 법인을 동일인으로 지정할 수 있는 제도다. 하지만 올해 지정 과정에서 이 같은 판단이 달라졌다. '기업집단을 지배하는 자연인의 친족이 국내 계열회사 경영에 참여하지 않아야 한다'는 요건을 충족하지 못했다는 취지다. 실제 김 부사장은 지난해에만 43만달러의 보수와 7만4401주의 양도제한 조건부 주식(RSU)을 받은 것으로 알려졌다. 2021년부터 4년간 쿠팡으로부터 받은 보수와 인센티브는 140억원 규모로 전해졌다. 공정위는 김 부사장이 주요 계열사 대표이사와 유사한 최상위 등급에 해당하고, 연간 보수와 처우도 등기임원에 준하는 수준이라고 봤다. 또 김 부사장이 물류·배송 정책 관련 정기·수시 회의를 수백 차례 주재하고, 쿠팡로지스틱스(CLS) 대표이사 등을 불러 주간 업무실적을 점검하거나 물량 확대, 배송 정책 변경 등 개선안을 논의한 사실도 확인했다. 주요 사업의 구체적 업무집행 방향에 사실상 영향력을 행사했다는 판단이다. 이번 결정으로 쿠팡은 앞으로 김 의장을 기준으로 동일인 관련자와 특수관계인 범위가 정해진다. 공시대상기업집단 소속회사는 대규모 내부거래 의결·공시, 비상장회사 중요사항 공시, 기업집단 현황 공시 의무를 부담한다. 특수관계인에 대한 부당한 이익제공 금지 규제도 적용받는다. 상호출자제한기업집단에 해당하면 상호출자 금지, 순환출자 금지, 채무보증 제한, 금융·보험사 의결권 제한도 추가로 적용된다. 공정위 관계자는 "이번 지정 결과를 바탕으로 지정된 집단에 대해 고도화된 분석을 통한 정보를 순차적으로 공개해 시장참여자에게 유용한 정보를 제공할 계획"이라고 말했다. 한편 쿠팡 측은 공정위 판단에 대한 행정소송을 예고했다. 쿠팡 관계자는 "김 의장의 동생은 공정거래법상 임원(대표이사·이사·감사·지배인 등)이 아니며 한국 계열사에 지분을 보유하고 있지 않다"며 "행정소송을 통해 성실히 소명할 것"이라고 말했다. wideopen@newspim.com 2026-04-29 12:00
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4년제 대학 평균 등록금 727만원 [서울=뉴스핌] 송주원 기자 = 교육부와 한국대학교육협의회는 2026년 4월 대학정보공시 분석 결과, 4년제 일반·교육대학의 연간 1인당 평균 등록금이 727만300원으로 전년보다 14만7100원 올랐다고 29일 밝혔다. 올해 대학정보공시 대상은 총 403개 대학이다. 교육부는 이 가운데 4년제 일반·교육대학 192개교와 전문대학 125개교를 대상으로 등록금 현황을 분석했다. 사이버대학, 폴리텍대학, 대학원대학 등 86개교는 분석 대상에서 제외됐다. 2026년 대학 평균 등록금 현황. (명령어: 기자가 관련 내용을 입력한 후 기사용 인포그래픽 제작을 주문했음). [일러스트=퍼플렉시티] 4년제 일반·교육대학 192개교 중 130개교가 2026학년도 등록금을 인상했다. 전체의 67.7%에 해당한다. 나머지 62개교, 32.3%는 등록금을 동결했다. 4년제 일반·교육대학의 연간 1인당 평균 등록금은 727만300원으로 집계됐다. 지난해 712만3100원보다 14만7100원 올라 2.1% 상승했다. 설립 유형별로는 사립대 평균 등록금이 823만1500원으로 국·공립대 425만원의 약 1.9배 수준이었다. 사립대 등록금은 전년보다 22만7500원 올라 2.8% 상승했고, 국·공립대는 1만2200원 올라 0.3% 상승하는 데 그쳤다. 소재지별 격차도 나타났다. 수도권 대학의 평균 등록금은 827만원으로, 비수도권 대학 661만9600원보다 165만400원 높았다. 전년 대비 상승률은 수도권이 2.7%, 비수도권이 1.6%였다. 계열별로는 의학계열 등록금이 가장 높았다. 4년제 일반·교육대학의 계열별 평균 등록금은 의학 1032만5900원, 예체능 833만8100원, 공학 767만7400원, 자연과학 732만3300원, 인문사회 643만3700원 순이었다. 전문대학 등록금도 올랐다. 전문대학 125개교 가운데 102개교가 2026학년도 등록금을 인상했고 23개교는 동결했다. 등록금을 올린 전문대학은 전체의 81.6%로, 4년제 일반·교육대학보다 인상 비율이 높았다. 전문대학의 연간 1인당 평균 등록금은 665만3100원으로 전년 647만8700원보다 17만4400원 올랐다. 상승률은 2.7%다. 전문대학도 사립과 공립 간 차이가 컸다. 사립 전문대 평균 등록금은 668만6600원으로 전년보다 17만5700원 올랐다. 반면 공립 전문대는 223만1200원으로 전년보다 4700원 낮아졌다. 소재지별로는 수도권 전문대학 평균 등록금이 708만1900원, 비수도권은 628만7800원으로 집계됐다. 두 권역 모두 전년보다 2.7% 상승했다. 전문대학 계열별 평균 등록금은 예체능 722만9300원, 공학 678만8600원, 자연과학 671만8700원, 인문사회 592만4200원 순이었다. 대학별 세부 공시자료는 이날 12시부터 대학알리미 누리집에 공개된다. 이번 4월 공시에는 등록금 현황, 등록금 납부제도 현황, 등록금 산정 근거, 대학의 사회봉사 역량 등 4개 세부항목이 포함됐다. jane94@newspim.com 2026-04-29 12:00
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긍정 영향 종목

  • Lockheed Martin Corp. Industrials
    우크라이나 안보 지원 강화 기대감으로 방산 수요 증가 직접적. 미·러 긴장 완화 불확실성 속에서도 방위산업 매출 안정성 강화 예상됨.

부정 영향 종목

  • Caterpillar Inc. Industrials
    우크라이나 전쟁 장기화 시 건설 및 중장비 수요 불확실성 직접적. 글로벌 인프라 투자 지연으로 매출 성장 둔화 가능성 있음.
이 내용에 포함된 데이터와 의견은 뉴스핌 AI가 분석한 결과입니다. 정보 제공 목적으로만 작성되었으며, 특정 종목 매매를 권유하지 않습니다. 투자 판단 및 결과에 대한 책임은 투자자 본인에게 있습니다. 주식 투자는 원금 손실 가능성이 있으므로, 투자 전 충분한 조사와 전문가 상담을 권장합니다.
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