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[한미 손익계산] ① FTA 사실상 종료…극한 경쟁만 남았다

기사입력 : 2025년08월01일 17:20

최종수정 : 2025년08월03일 19:11

트럼프 대통령, 31일 상호관세 행정명령 서명
자동차 15% 관세…한미FTA 기준으로 '손해'
막대한 자금 미국행…'산업 공동화' 우려
전문가 "전세계 무역 규모 자체가 감소할 수도"

[세종 = 뉴스핌] 김범주 기자 = 미국 트럼프 행정부와의 관세 협상이 '15% 부과'로 결론났지만, 협상 과정에서 한국이 자유무역협정(FTA) 최혜국 대우를 받지 못했다는 지적이 나온다.

특히 한국이 FTA를 관세협상의 지렛대로 삼는걸 포기한 배경에 대해서도 관심도 커지고 있다. 2012년 3월 발효 후 10년 넘게 양국 통상의 핵심으로 자리 잡은 한미FTA가 사실상 종료되고, 극한 경쟁 중심의 새로운 무역질서가 자리 잡을 것이라는 전망도 나온다.

1일 정부에 따르면, 트럼프 대통령은 31일 오후(현지시간) 무역 협상 결과를 반영한 상호관세 행정명령에 서명했다. 상호관세 부과 시점을 7일 후로 명시하면서 한국시간 기준 오는 7일 오후 1시부터 발효될 예정이다.

구윤철 부총리 겸 기획재정부 장관을 포함한 한국 무역 협상단과 도널드 트럼프 대통령을 비롯한 미국 협상 대표들이 현지시간 7월30일 상호관세에 합의한 후 백악관에서 엄지를 치켜세운 단체 사진을 찍었다. 백악관은 X계정에 "트럼프 대통령이 한국과 또 다른 역사적인 무역합의를 이뤘다"는 글과 함께 해당 사진을 게재했다.

한미 FTA는 한국이 거대 선진 경제권과 맺은 첫 대규모 무역협정이다. 2012년 미국과 FTA를 체결한 한국의 대미 수출 비중은 지속적으로 증가해 2021년 말 기준 14.9%까지 상승했다. 수입도 같은 기간 8.3%에서 11.9%로 증가했다.

한미 FTA 이후 미국에 대한 무역흑자는 큰 폭으로 커졌다. 2017년 트럼프 행정부의 요청으로 한미 FTA 개정 협상이 공식화되면서 세 차례 개정 협상 끝에 2019년 개정의정서가 발효됐지만, 일시적인 흑자 감소만 있었다. 실제 2019년 114억달러였던 미국에 대한 무역흑자는 지난해 557억달러로 5배가량 늘었다.

하지만 이번 관세협상으로 한국의 관세율이 15%로 조정되면서 앞서 협상을 마친 일본과 유럽연합(EU)과 동등한 위치에서 경쟁하게 됐다.

협상의 쟁점이었던 자동차의 경우 FTA 기준 한국의 관세율은 0%에서 15%로 크게 올랐지만, 일본은 기존 2.5% 관세에서 15%로 사실상 12.5%의 세율이 증가하는 효과를 얻어냈다. 제조업 기반의 EU 역시 비슷한 양상이다.

한국을 비롯해 일본, EU가 미국에 막대한 자금을 투자하기로 하면서 '산업 공동화' 현상도 우려된다. 한국 정부는 3500억달러(약 487조원)를, 일본은 5500억달러(약 759조원), EU는 6000억달러(약 840조원)를 각각 투자하기로 했다.

도널드 트럼프 미국 대통령 [사진=로이터 뉴스핌]

앞서 대미 투자를 밝힌 한국 기업도 있다. 지난 3월 현대차그룹은 2028년까지 자동차, 부품·물류, 철강, 미래 산업 등 주요 분야에 210억달러(약 30조8500억원)를 투자하기로 했고, 삼성전자는 미국 텍사스주 오스틴 반도체 팹에 2030년까지 370억 달러(약 54조원) 이상을 투자하기로 했다.

정부의 이번 관세협상 카드 중 하나인 '조선 협력펀드' 조성은 선박 건조와 MRO(유지 보수 정비), 조선 기자재 등 조선업 생태계 전반에 걸쳐 한국 기업이 참여하는 방식을 택하고 있다. 전체적으로 국내 기업의 한국에 대한 투자 여력이 줄어드는 셈이다.

미국을 중심으로 한 우방국과 비(非)우방국 간 교역이 크게 줄어들 가능성도 제기되고 있다. 최근 미국이 중국과의 무역협정 시한을 90일 연장하기로 했지만, 전망이 긍정적이지 않다.

이와 관련해 김종덕 대외경제정책연구원 무역통상안보실장은 "미국의 전 세계적인 관세 협상으로 교역량 자체가 줄어들 가능성이 있다"며 "경기가 긍정적으로 흐를 것이라고 판단하기는 어렵다"고 전망했다.

송영관 한국개발원(KDI) 선임연구위원은 "한미 FTA는 지적재산권 등 무형의 요소도 적지 않다"며 "(이번 관세협상에서) FTA를 협상의 지렛대로 활용하지 못한 부분은 아쉽다"고 말했다.

[인천=뉴스핌] 정일구 기자 = 미국이 상호관세 유예 기간 종료 시점인 8일까지 협상을 마무리 짓지 못한 국가들에게 '다음 달 1일 발효'를 조건으로 한 관세율을 곧 통보할 것이라고 예고했다. 도널드 트럼프 대통령은 6일(현지시간) 뉴저지주 일정을 마치고 워싱턴으로 돌아가기 전 취재진과 만나 관세 인상을 알리는 서한을 12개국 또는 15개국을 대상으로 7일(현지시간)부터 발송할 것이라고 밝혔다. 사진은 7일 인천 연수구 인천신항 컨테이너 터미널 모습. 2025.07.07 mironj19@newspim.com

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주담대 이어 전세대출 문턱 높인다 [서울=뉴스핌] 정영희 기자 = 정부의 고강도 대출규제에 은행권 또한 전세대출 문턱을 높이고 있다. 가계대출 감축 취지에 발맞춘 조치이지만 서민 실수요자의 주거 사다리가 점점 짧아질 수 있다는 비판도 덩달아 커지는 모습이다. 최근 1년간 서울 아파트 전세 거래량 변동 추이 [그래픽=김아랑 미술기자] ◆ 대출 안 내준단 은행에… 집주인·세입자 모두 '망연자실' 8일 금융권은 이번 주부터 전국 단위로 조건부 전세대출 취급 제한을 확대했다. 신한은행은 지난 6일부터 10월까지 임대인 소유권 이전이나 보유 주택 처분을 조건으로 한 전세대출을 막기로 했다. 집주인이 기존에 갖고 있던 근저당을 말소하는 대신 나오는 전세대출도 마찬가지다. 본래 수도권을 대상으로만 금지했으나 이를 전국으로 확대한다. 하나은행은 이달 5일부터 9월 실행 예정인 전세대출의 신규 신청을 받지 않기로 했다. NH농협은행도 비슷한 상황이다. IBK기업은행은 이보다 하루 빠른 이달 4일부터 대출 모집인을 통한 전세대출 추가 접수를 전면 중단했다. 정부는 지난 6월 27일 수도권·규제지역의 '가계부채 관리 강화 방안'을 발표하며 가계대출 조이기에 나섰다. 같은 달 28일부터 수도권 내 주택담보대출 한도를 6억원 이하로 제한하고 다주택자의 추가 주택구입 대출을 전면 금지했다. 세입자가 전세자금대출을 받는 날 해당 주택 소유권을 이전하는 것을 조건으로 하는 소유권 이전 조건부 전세대출도 불가하다. 이와 함께 하반기 은행권 가계대출 증가 목표치를 기존의 절반으로 줄였다. 5대 은행(국민·신한·하나·우리·농협)은 가계대출 증가액 목표치를 7조2000억원에서 3조6000억원으로 축소했다. 지난달 가계대출 증가액은 4조1386억원으로 전월(6조7536억원)보다 38.7% 줄었다. 갭투자를 차단하겠다는 명목이지만 당장 자금 조달에 차질이 생기면서 전세 입주를 앞둔 이들은 발등에 불이 떨어졌다. 수중에 돈이 없는데 은행 대출 문까지 막히면서 입주를 못 하는 일이 벌어지고 있어서다. 대출이 많이 껴있는 집이나 주택 여러 채를 소유한 임대인의 집에 들어가려면 대출이 나오지 않을 수 있다.  전세 매물도 감소세다. 전세계약 만료를 앞둔 집주인도 대출이 안 나와 보증금 반환이 어려워지자 세입자를 받는 대신 직접 입주를 선택하는 일이 늘었다. 부동산 빅데이터업체 '아실'에 따르면 6일 기준 서울 아파트 전세 매물은 2만3467건으로 전년 동기(2만6512건) 대비 11.5% 감소했다.  거래량도 내리막길을 걷고 있다. 서울부동산정보광장에 따르면 지난달 서울 아파트 전세 거래량은 9546건으로 전월(1만2120건) 대비 21% 줄었다. 수요는 많은데 매물은 줄어들면서 가격은 상승세다. 지난달 서울 아파트 중위 전세가격은 평균 5억6333만원으로 한 달 사이 333만원 올랐다. 전년 동기(5억 3167만 원)와 비교하면 6.0% 뛰었다. ◆ "돈도 매물도 없다" 갈 곳 없는 세입자, 월세로 눈 돌려 6.27 대출규제에 정책대출 감축 내용도 포함되며 전셋값 상승 압력을 더욱 키울 수 있다는 분석이 나온다. 서민 주거 안정을 위해 지원되던 청년·신혼부부·신생아 버팀목 전세대출의 한도도 줄었다. 상품에 따라 상한선이 최소 4000만원에서 많게는 6000만원까지 내려오면서, 이를 통해 보증금을 마련하려던 예비 세입자들의 부담이 커지게 됐다. 이재윤 집토스 대표는 "2년 전보다 전세가가 하락해 보증금 반환에 어려움을 겪고 있는 일부 집주인 입장에선 이번 규제가 전세 보증금 반환 리스크를 더욱 가중시키는 또 다른 변수로 다가올 것"이라고 말했다. 양지영 신한 프리미어 패스파인터 전문위원 "정책대출이 줄어들면 장기 저리 대출 수단이 사라지면서 주거 사다리 형성이 더 어려워진다"며 "청년, 신혼부부 등 초기 자산 형성이 되지 않은 계층과 주택 구입이 더 멀어지며 임대시장으로 밀려나는 현상이 가속화될 것"이라고 설명했다. 무주택 실수요자는 전셋값이 오르고 자금줄은 막힌 이중고 속에서 집을 구하긴 해야 하니 반전세나 월세 등을 선택할 수밖에 없는 처지다. 국토교통부 실거래가 공개시스템에 따르면 지난달 서울에서 발생한 아파트 신규 임대차 계약 중 월세 비중은 42.2%(5555건 중 2345건)으로 전년 동기(41.5%)보다 0.7%p 증가했다. 이런 상황에서 국정기획위원회가 전세대출과 정책모기지에도 총부채원리금상환비율(DSR) 적용을 검토하겠다고 알려지며 우려가 더욱 커졌다. 전문가들은 대출 규제의 부작용을 해결할 추가 대책이 적절히 마련돼야 한다며 입을 모은다.  김인만 김인만경제연구소 소장은 "집값 급등의 원인이 되는 수급 불균형 문제 해결이나 세금 관련 규제 등을 통해 주택시장을 안정화하겠다는 메시지를 던질 시점"이라고 말했다. 김덕례 주택연구실장은 "이전 정부 경험에 비춰볼 때 이번 대출 규제 효과는 3∼6개월에 불과할 우려가 있다"며 "빠르고 강력한 공급 대책을 강구하지 않으면 눌려 있던 매매 수요가 저금리와 경기 활성화 분위기를 타고 다시 살아나면서 4분기 중 집값이 다시 급등세로 돌아설 가능성이 크다"고 말했다. chulsoofriend@newspim.com 2025-08-08 06:10
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